XX年,我县科技创新工作围绕县域科学发展示范点建设总目标,全面实施创新驱动发展战略,大力推进创新驱动五大专项行动,深化科技体制机制改革,着力优化创新创业环境,激发各类创新主体的创新创业活力和动力,努力提高科技贡献率,打造发展新引擎。
一年来,我县创建省级创新型县、国家可持续发展实验区、省知识产权示XX县相继成功通过验收和考核。截至年底,全县规模以上工业企业r&d经费支出11.55亿元,同比增长8.3%;规上企业研发人员数4728人,同比增长24.7%;授权发明专利129件,同比增长143%;规上工业实现新产品产值414.86亿元,同比增长17.4%;规模以上高新技术产业实现产值345.43亿元,同比增长20.2%;技术市场实现交易额9368万元,同比增长31.2%;累计培育国家高新技术企业58家,同比增长11.5%;累计培育省科技型中小企业262家,同比增长15.4%。主要工作进展情况如下:
(一)大力加强科技型企业引进和培育
强化科技招商。
推进“1+1+1”科技招商制度,县经济开发区等主体分别与上海高科技园区、科技中介、高校或孵化器建立长期合作关系。充分利用由XX市科委、省科技厅、XX县科技局共同组织的嘉善与上海科技合作交流对接机制的资源优势,与上海科技开发交流中心及杨浦科创中心、浦东软件园、浙江大学科技园等机构进行交流对接,加大与浦东留学人员联合会、欧美同学会等联系,与北京天使汇等机构长期开展交流,并与杭州搜钱网创业网络投融资平台达成战略合作,推荐园区有融资需求的企业进行评估、辅导和资本对接。
2.加快培育科技型企业。
继续实施科技型企业梯级培育“163计划”,选择成长性好的科技型小微企业,作为年度重点培育对象,加以培育扶持和跟踪服务,XX年新认定省级科技型中小企业35家,新认定国家高新技术企业6家、到期重新认定7家、通过复审6家。坚持围绕产业链部署创新链,引导企业新建研发中心、技术中心、企业研究院等创新机构,新认定省级企业研究院2家、省级企业研发中心5家、市级企业研发中心7家、县级企业研发中心13家。加强产业关键共性技术攻关,列入省级新产品计划237项、国家火炬计划1项。
3.深化知识产权保护工作。
积极推进省知识产权示XX县创建工作,4月份以全省第一名的成绩顺利通过了省知识产权局组织的专家验收,中小企业知识产权托管工作成为全省试点并获8万元奖励。专利质量并举,协同发展,全县申报专利4670件,其中申请发明专利534件,同比分别增长21.1%和24.8%;授权专利3773件,其中授权发明专利129件,同比分别增长64.8%和143%。
(二)大力推进创新平台建设
推进科技孵化平台创新发展。
以建设一流的孵化器、加速器和产业园为目标,围绕“3+3”产业结构聚焦上海等,引进高新科技项目和高技术服务业项目。县科创中心新引进孵化项目40个,总注册资本17358.5万元,为去年同期的142%,其中引进来自上海的孵化成果21个;新引进各类高层次人才21人,其中“国千”人才1人、“省千”人才1人。目前科创二期入驻企业43家,租赁面积31028㎡,占可用孵化面积的71.33%。XX年,科创中心孵化企业实现技工贸总收入66651.77万元,上缴税金1391.83万元。县科创中心被科技部列为“创业苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条建设示范单位。
2.推进科技综合服务中心建设。
嘉善科技综合服务中心建成投入使用,与上海技交所联网合作,建立科技成果转移转化虚拟市场、网上技术交易市场,通过大型显示屏的形式实时显示成果交易信息。在9号楼大厅设置了专业查询设备,可进行科研院所、项目成果、专家文献、企业技术难题等信息查询。整合县生产力促进中心、上海伯瑞杰、佰腾科技、中科联政、高校技术转移中心、检验检测机构等县内外社会化中介服务资源,吸引风险投资、基金公司、法律财税等机构入驻,为企业提供科技信息、知识产权、科技评估、融资、财务、法律等一站式服务。
3.推进科技成果转化平台建设。
积极支持县经济开发区筹建北大创新研究院嘉善产学研合作中心,支持姚庄镇建设日本中小企业加速器等创新平台。加强对现有7个行业创新服务平台的服务和支持,举办了全县电子电声行业座谈会,中科电声、西南自动化所等创新载体,围绕“机器换人”“两化融合”等企业技术需求,与县内企业开展深层次合作,为企业提供专业、优质、高效的服务。
(三)大力推进产学研协同创新
加强科技合作交流。
深入开展“百企进高校、高校进百企”系列活动,邀请长三角纳米科技产业发展研究院专家到西塘纽扣产业园帮助企业解决纽扣行业共性技术难题,目前企业已与纳米研究院签订了合作协议;组织全县各镇(街道)分管领导和部分企业代表赴上海交通大学、中科院声学所开展了“汽车配件相关产业”科技对接交流活动;与浙江工业大学开展了“浙工大海外人才专家教授嘉善行”活动等。同时,浙工大专家每周1至2次来善走访企业,目前已与众盛金属、亿力清洁等近10家企业进行了难题对接。
2.深化科技融入上海。
深化“沪-浙-善”科技合作机制,由省科技厅、XX市科委、XX县政府等联合举办了“上海-嘉善科技对接交流活动”,组织17家上海高校、园区、孵化器、行业协会的43位专家与嘉善企业28个项目进行有针对性的对接,其中18个项目达成合作意向。举办了上海欧美同学会第六期“海外留学人员创业培训班嘉善行”活动,达成多个项目合作意向,其中2个项目正在办理入驻科创中心手续;在上海与商务局联合举办了XX县服务外包政策环境推介会等活动。
(四)加强农业科技创新和科技惠民
1.加快农业农村科技进步。
围绕我县农业发展的科技需求,大力组织实施蔬菜、水果、水产等精品农业科技成果转化项目。着力培育农业科技型企业,支持农业企业科技研发中心创建,新认定省农业科技企业1家、农业企业科技研发中心2家;尚品农业与以色列开展对接。完善科技特派员制度,提升农业科技服务水平。
2.大力发展民生科技。
积极推进可持续发展战略,成功创建成为国家可持续发展实验区。围绕“五水共治”,加强与浙江中科院应用技术研究院、中国环境科学院、同济大学等高校院所合作,引进科技治水新技术、新成果,为全县河道整治提供科技示范。围绕医疗卫生、教育、生态保护等重大民生问题,组织实施社科类科技项目30项,加快民生类科技成果和成熟技术的推广转化。
(五)大力推进科技体制创新
1.探索科技管理体制改革。创新财政科技投入方式,全面推行科技创新券制度,通过政府购买科技服务的方式,强化普惠性政策支持,促进企业真正成为技术创新主体。完善项目和经费全程监管机制,开展了科技经费检查工作,终止项目5个,追回财政科技资金32万元。进一步落实企业研发经费加计抵扣、高新技术企业税收优惠等政策,加强政策宣传和培训,引导和鼓励企业增加研发投入。加大企业创新扶持力度,下达高新技术扶持资金1209万元。
2.加快完善科技投融资体制。加强与民间资本、科技银行(商业银行)、vc、pe、浙江股交中心以及“新三板”联系,促进资本项目对接。今年以来,先后举办、参与4次全县新三板企业上市辅导、产业基金培训班。继续助力企业融资,科技银行支持8家企业申请贷款额度2600万元。加强私募基金的管理,对已入驻科创中心的合伙制投资公司进行税收跟踪,目前注册在科创的合伙制股权投资机构达23家。科创中心孵化企业好邻居、亿米等进入新三板申报进程,加斯戴克部分股权被上市公司迈克生物收购。
一、工作回顾
XX年是“十二五”收官之年。一年来,我县教育工作在县委县政府的正确领导和上级教育主管部门的精心指导下,在社会各界的关心支持下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以办好人民满意教育为宗旨,坚持以改革促发展,以质量促公平,以均衡促民生,精心谋定“十三五”专项规划,深化教育综合改革,素质教育扎实推进,教育质量稳步提升,艺术教育实验县工作取得阶段性成果,义务教育基本均衡发展县创建通过市政府核查,被授予“XX市20__年度政府教育工作优秀县”称号,教育各项事业取得了新成绩。
(一)全力改善办学条件。
一是大力推进实小城东分校建设。切实抓好XX年县委、县政府为民办实事项目——实验小学城东分校项目(含拓智学校)建设,基本完成前期工作,落实投资400万元。二是认真抓好“全面改薄”工作。把握中央、省、市开展义务教育“全面改薄”契机,完成第一期改薄目标,建设生活用房1548平方米、运动场2800平方米,购置课桌椅5992套、图书3280册、信息化装备286套,以及6.1万元的体音美器材、54.4万元的生活设备,落实资金投入1068万元,极大改善薄弱学校基本办学条件。全面建成全县中小学286个教学班信息化“班班通”工程,落实投入1016万元。三是推进学前教育项目建设。完成河东中心幼儿园、渭田中心幼儿园新建项目,落实投资1028万元;改造完成村级幼儿园3个,完成投资91万元;实施第二轮“学期教育三年行动计划”,完成新建祖墩中心幼儿园、松源街道北门幼儿园的项目勘察、设计、图纸审查等前期工作,进行挂网招投标。四是抓好校安工程长效机制及危改项目。实验小学综合楼、郑墩中心小学综合楼建成并投入使用,花桥中学教学楼完成勘察、设计,正在办理施工图审查等前期工作。
(二)大力推进教育公平。
一是全面落实教育惠民政策。XX年落实义务教育阶段免除杂费及公用经费共计1202.52万元,其中专项962.02万元,县配套240.5万元;免费发放教科书受惠学生达12979人;实施中小学寄宿生免费“营养早餐”工程,促进学生健康成长,发放寄宿生生活费补助专项经费300.51万元,其中专项240.51万元,县配套60万元;发放农村义务教育阶段公办学校学生免作业本费用38.8万元,其中专项31.04万元,县配套7.76万元。二是推动学校食堂统一配送改革。通过公开招标方式确定福建省宏溢实业有限公司为供应商,从源头上把好食品安全关,确保农村义务教育学生营养改善计划落实到位。三是落实义务教育免试就近入学制度,实施“小升初”按户籍划片就近入学的办法招生,同时,采取提前自主报名、集中公开摇号方式,解决进城人员随迁子女城区小学就学问题,确保他们与城区孩子享受义务教育均等权益,妥善解决好群众关心的城区学校招生热点问题,受到群众的一致认可。四是积极开展学生资助服务。县学生资助中心竭力为家庭困难学生圆梦大学所需助学贷款提供帮助,今年全县共办理助学贷款495人,贷款金额320万元。同时,积极争取社会各界爱心人士开展捐资助学活动,加大助学奖教力度,现在,爱心企业家在我县设立的助学奖教基金已有12个。
(三)加强教师队伍建设。
一是加强教师队伍师德师风建设。贯彻《进一步加强中小学师德师风建设的意见》,开展“师德师风教育月”活动,增强广大教职工为人师表、爱岗敬业、依法执教意识,提升专业技能水平。二是加大教师培训力度。选送校长、校班子和教师参加国家、省、市各级的专业培训,大力开展县骨干教师和新教师岗前培训,推动教师全员培训,鼓励青年教师参加各类学历提高教育,联合县电信公司举办了“天翼杯”教师五项基本功全能大赛,开展市级学科带头人评选推荐工作,努力提升教师队伍整体素质。三是实施“名师工程”。开展第二届名师名校长评选活动,共评选县级名师10人,名校长1人,校级名师63人。四是加大校际交流。开展城区校际之间、城乡之间交流,XX年参加交流教师共138人;用好省上支持扶贫开发工作重点县人才建设政策,安排校长和教师共两批20名到泉州跟岗学习,促进交流提升。同时,新招聘中小学教师30名,努力缓解教师队伍年龄老化、学科结构性矛盾问题。五是深入开展在编不在岗人员清理工作。今年我局根据《福建省中小学教师队伍管理暂行规定》,依照法律程序共对26人作出自动离职处理。
(四)加强学校德育工作。
一是加强学校德育工作。坚持立德树人,持续开展“国学经典进校园”活动,在各学校广泛开展“中国梦”宣传教育,引导学生积极践行社会主义核心价值观,切实加强学生理想信念教育。二是推进校园文化建设。引导学校结合本地实际,挖掘特色素材,加强特色培育,着力打造校园文化特色品牌,不断提升学校内涵式发展水平,一批富有特色的学校脱颖而出。三是加强校园体育工作。扎实推动每天一小时阳光体育活动,组织中小学参加全市少儿暨中学生体育联赛,参与运动员114名,26名运动员获得市级各组别奖项。与县广新文体局成功承办武术、篮球、羽毛球、乒乓球等项目县少儿暨中学生体育联赛。积极营造足球进校园活动氛围,县三中获省级“校园足球特色学校”称号,选派8位教育行政部门、学校校长、足球骨干教师参加省、市级培训。四是认真组织开展读书活动。结合全国第二十一届“走复兴路 圆中国梦”读书节教育活动和“三节”、“三爱”教育,在广大学生中广泛开展读书活动,举办了征文、演讲、讲故事等比赛活动,参与学生1万多人次,150名师生获得表彰。五是加强学生法制教育。开展青少年“法律伴我成长”普法宣传活动。通过“五个一”的形式(即“一堂法制课”、“一场法律知识测试”、“一本法律知识宣传手册”、“一场法庭辩论赛”、“一场宪法知识竞赛”),使青少年在活动过程中学习法律知识、接受法制教育,提高青少年自我保护、合法维权的意识和能力。开展青少年学生毒品预防教育活动,增强师生识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识,有效预防青少年违法犯罪,促进青少年健康成长。六是积极推进关工委工作。动员发挥“五老”参加关心下一代工作,尽力多为青少年健康成长成才办实事,深化思想道德教育和法制教育,努力把我县教育系统关心下一代工作提高到新水平。
(五)推进艺术教育实验工作。
认真实施《县农村学校艺术教育实验工作方案》,扎实推进“经济欠发达山区小县艺术教育‘百千万’工程”实验课题研究,取得良好成效。1月由省教育工委刘剑津副书记带领专家组到我县调研艺术教育实验工作,对我县艺术课程评价方式的改革探索给予充分的肯定。3月我县启动第十届校园艺术节活动,期间全县中小学开展了“班班有歌声”活动、朗诵比赛、器乐比赛、书画作品展评等多项艺术比赛。4月以来,在XX市教育局组织开展的“阳光下成长”主题中小学校艺术节活动中,我县选送的声乐、朗诵、绘画、书法、征文、论文等多个活动项目,经市教育局评选,共获得4个一等奖,4个二等奖,6个三等奖的可喜成绩,本次活动中县教育局收获了“优秀组织奖”。10月份参加全省第五届中小学艺术节期间,我县选送的朗诵、器乐、舞蹈等作品参与了比赛展演,获2个一等奖,3个二等奖,4个三等奖;选送的艺术教育科研论文获3个一等奖,7个三等奖,其中一篇题为《经济欠发达山区小学生音乐课程学业评价核心范式的研究与实践》论文更是受到省上专家的一致肯定,省上还特邀我县代表参加艺术教育科研现场报告会,并在会上作典型发言。11月13日,由福建省教育厅牵头的“高雅艺术进校园——闽江师专繁星艺术团走进”音乐会在一中报告厅隆重举行。12月8日,我县教育合唱团代表XX市参加第六届福建艺术节“激情广场大家唱”合唱比赛,喜获二等奖。12月26日,县第十届校园艺术节在城区中小学合唱比赛中胜利闭幕。
(六)强化校园综治安全。
认真落实《XX年XX市学校综治安全及稳定目标管理责任书》和《XX年县社会管理综合治理目标责任书》,全面构建“党政同责、一岗双责、部门监管、学校负责、师生参与、家长监督、齐抓共管”的学校安全工作责任体系,深入开展平安校园创建,大力排查和化解校园安全隐患、矛盾纠纷,有效维护广大师生生命财产安全。切实加大综治工作宣传,提高群众的认知度和满意度。不断完善矛盾排查和调节机制,及时化解各种矛盾问题,维护社会稳定,努力营造教育改革与发展良好环境。
(七)提高教书育人质量。
学前教育形成了公办与民办并重、协调发展格局,办园管理日渐规范,办园品质日益提高,保教水平和保教质量不断提升。义务教育教学质量稳步提升,近几年在全市初三升学考试中,多个学科位居前列。学生的艺术特长能力、体质健康水平等综合素质也得到大幅提升。普高教育再上新台阶,XX年一中高考本一上线122人、本科上线413人,理科600分以上达25人,理科本一上线人数创历史新高。职业教育积极推行“校企合作“办学模式,为企业培养合格的技能型劳动人才,服务县域经济发展,毕业生就业率100%。成人教育得到较好发展,教师培训工作扎实推进,并取得较好成效。
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