技术与市场 第１７卷第７期２０１０年 缀莺岛管理 论工程项目施工成本管理的控制 黄兴强，卿 勇 （广西长长路桥建设有限公司，广西南宁 ５３０００３） 摘要：本文根据多年路桥工程施工经验，对路桥工程项目成本的预测及控制措施进行了分析，提出了改进路桥工程施 工项目成本控制方法的思考，以实现项目成本管理控制的总体目标。 关键词：路桥项目；成本预测；控制管理 ｄｏｉ：ｌＯ．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６－８５５４．２０１０．０７．０１５ 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。路桥施工企业在 工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础 和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项 目经营活动中最为重要的环节。而成本管理的内容很广泛，贯 穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始 １．１工、料、费用预测 首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资 水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量 分析该项工程合同价中人工费是否包住。 材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握， 到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本 管理工作。这里仅从工程项目的成本预测和成本控制及降低成 本的方法进行分析。 １成本预测及控制目标 分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定 材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定 的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合 比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料 费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。 机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是 采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差 异，工作效率也有不同，因此，要测算实际将要发生的机使费。 同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备 成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控 制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降 低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先 要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合 中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目 的成本目标进行预测。 费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。 备进行调配。操作手要服从项目安排，又要结合本机情况视情 况作业。操作手要严格按照操作规程，随时观察设备的动态状 况，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。操作 手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的 工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪 诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即 停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织 润滑油和修理费进行单机登记，随时掌握设备完成单位产量、 所需动力、配件消耗等杂费开支情况。建立机械设备使用记录， 对运转台帐、台时、完成产量、油料、配件消耗等作好基础资料 的收集，按月汇总和对使用效果进行分析评价，以便对机械使用 技术指标进行比较和调整，制定消耗标准，节奖超罚。 ３结语 随着我国公路建设的快速发展，路桥施工工程机械的管理 工作也将面临新的形势和任务，这就要求项目经理部加强对机 械设备生产要素的优化配置和合理使用管理，进行成本核算，一 方面可以相互协调有机结合，共同完成公路工程项目的预期目 标。另一方面可以促进机械设备与公路工程项目的两者管理效 ｆ２）在使用管理中，做到“三定”、“四懂”、“三会”和“四到 场”。“三定”即定人、定机、定岗；“四懂”即要求机械手懂结构、 懂性能、懂原理、懂用途；“三会”即会操作、会保养、会排除一般 故障。严格按操作规程操作，服从施工管理人员的指挥，按照规 定安全使用，充分发挥机械性能，保证作业质量，做好施工配合。 “四到场”即要求机械管理人员机械管理到场，机械检查到场，机 械工作协调到场，机械故障排除到场。 ３）做好易损件的储备，避免因购件周期长影响公路施工。 ２．３设立机械维修基金，加强机械设备的成本核算 益的共同提高，从经济的、效益的观念出发，不断改善和调整筑 路机械的装备结构、提高筑养路机械的技术装备水平和使用效 率，对创造更大的经济效益具有十分重要的意义。 参考文献： 『１１马志功．浅谈如何提高机械设备的综合管理水平ｌＪ１．建设 机械技术与管理，２００９，ｆｌ１）． （１）设立机械大修基金，实行专款专用。能够有效的解决项 目经理部的短期行为造成的修理费用过高的矛盾。机械维修基 金可从各项目经理部提取，比例可根据项目大小或效益的情况 而定。 【２】余兰葳．加强公路工程施工机械设备管理的探讨［Ｊ］．科技 资讯，２００７，（１６）． 『３１金生辉．浅谈公路工程施工企业的机械设备管理『Ｊ］．青海 交通科技，２００４，（２）． （２）实行单机成本核算，找出费用高的部位和原因，对燃油、 ＴＥＣＨＮｏＬｏＧＹ ＡＮＤ Ｍ＿ＡＲＫＥＴ Ｖ０１．１７．Ｎｏ．７，２０１０ １．２施工方案引起费用变化的预测 项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部 是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理 项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以，他不是一经济实 工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术 上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在 地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实 际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不 同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。 １．３辅助工程费的预测 体，应对整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、 权、利的关系。其次，要明确成本控制者及任务，从而使成本控 制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的 问题。 ３．２采取技术措施控制工程成本 辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又 是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管 采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能 动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求 两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。 ２成本控制原则 施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工 过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本 目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管 理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效 益。为此，成本控制的一般原则有： ２．１节约原则 节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控 制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极 创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中 经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管 理水平人手来达到节约。 ２．２全面控制原则 全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。 （１）项目全员控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部 门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因 此，应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成 本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制 仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。 （２）项目全过程成本控制。项目成本的发生涉及到项目的 整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过 程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项 目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案， 按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施 工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后 的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工 程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。 （３）目标控制原则。目标管理是管理活动的基本技术和方 法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落 实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具 体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既 要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任 部门（人）的业绩进行检查和考评，并同工资、奖金挂钩，做到奖 罚分明。 ３实现成本控制的措施 降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、 经济、合同管理等几个方面采取措施控制。 ３．１采取组织措施控制工程成本 首先，要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、 较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新 技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。 ３．３加强质量管理．控制返工率 在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、 更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、 加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中， 采取防范措施，消除治理通病，做到工程一次成型，一次合格， 杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的 投入而加大工程成本。 ３．４加强合同管理．控制工程成本 合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成 本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围 应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的 合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间 密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同 管理者的任务是天天念合同经，在字里行间把握攻的机会与守 的措施。 ４结束语 路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使 用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。只要遵循价值原 理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理 措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。 参考文献： 【ｌ】李民．工程项目经济核算与成本控制ｆＪ】．建筑科学技术， ２００８． 【２］ 吴三涛．浅谈路桥施工企业项目成本管理【Ｊ】．新西部（下半 月），２００９，（６）． ［３】刘茂林．浅谈路桥工程项目的成本管理［Ｊ］．湖南交通科技， ２００６，（０３）． 鑫