“城市双修”的思考

“城市双修”的思考

随着我国城市化进程的加快，很多城市的郊区地带都在迅速开发，高强度经济发展的同时，带来了一系列生态破坏问题和“城市病”问题。为了做好郊区城市化进程中对于生态环境保护的兼顾，本文主要从“城市双修”的角度，探讨关于城市修补和生态修复的必要性、原则和任务。

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1、“城市双修”的必要性

所谓的“城市双修”，是结合我国的发展实践以及发展理念，提倡的城市修补和生态修复的统称。我国的城市化发展，正在经受着这些“城市病”的折磨，我们势必要进行城市更新，解决这些阻碍发展的问题。开展城市修补、生态修复，要求我们提起重视，找准“城市双修”工作的着力点。

1.1着力保障和改善民生，做好提升城市活力的工作

在我国长期的城市发展历史过程中，由于急于求成和过分看中经济指标，出现了很多“只重生产，看轻民生”的做法和問题，为了追求城市规模的不断扩张和城市GDP指标的不断提升，政府往往在城市建设的过程当中，忽视了民众的真正需求。因此，我们在进行城市更新的时候，一定要做好民生改善工作，特别是城市的郊区地区，更是要从人民群众的立场和角度出发，解决民众最关切的问题，增加基础设施建设，促进公共设施植入，进而提升城市活力，使社会更加和谐。

1.2努力传承历史文化，实现地域特色重塑

在很多具有历史特色的城市，由于之前缺乏文化遗产保护意识，出现了“大拆大建”，破坏城市特色的行为，不只减少了城市的古建筑、古街道，从深层上说，还割断了城市的文化命脉，造成了历史文化的断代。做好“城市双修”工作，不只要进行城市生态的修复，还要做好这些城市问题的修补，重视历史遗留文化的传承和发展，重视城市文化的积累和历史建筑的保留，使“古城焕新颜”，在经济和城市化不断发展的同时，实现地域特色的重建。

1.3引导绿色发展，防止走破坏环境发展的“经济老路”

城市修补和生态修复，要做的就是改变我们过去发展中遗留下来的落后模式，推动城市走向协调、绿色的发展道路。我们要重视城市发展内涵的提升，促进城市经济结构转型升级，尊重自然，保护生态，使城市的发展符合自然规律。

2、“城市双修”应该遵守的基本原则

2.1“城市双修”必须遵循以人为本的原则

以人为本，是我党的执政理念，也是我们在进行城市修补、生态修复的过程中必须坚持的原则，要时时处处坚持以人为本的原则，针对不同群众的需求，制定可行计划，坚持社会公平，使公共服务均等化。

2.2“城市双修”必须遵循因地制宜的原则

不同的城市有不同的发展历史，也有不同的生态状况、发展程度和经济条件等的区别，因此我们在进行“城市双修”的过程中，不能搞“一刀切”，必须重视不同城市的不同建设背景，一切从实际出发，实事求是，因地制宜。

2.3“城市双修”必须遵循可持续发展的原则

城市的发展，离不开人文设施的建设和自然景观的保护，只有使自然环境和人工环境协调发展，才能保证城市经济的稳定和人们生活的便利。因此，我们在进行“城市双修”的过程中，必须遵循可持续发展的原则，合理进行城市，特别是城市郊区的规划、建设和管理，使城市发展模式更加优化，推动城市发展的绿色、低碳和环保。

3、“城市双修”的主要任务

3.1提升城市功能，完善城市基础设施建设

城市功能决定着城市的竞争力，“城市双修”首先应该加强基础设施建设，完善城市的公共服务设施供给，使城市的交通更加便利，使城市的治安更加稳定，使城市的品质不断提升。通过“智慧城市…海绵城市”的建设，使城市在要宜居的同时，发展的科技含量不断提升。

3.2推进城市更新，变“增量发展”为“存量发展”

推进城市更新，我们除了有必须重建的要求之外，要格外重视城市老旧城区和郊区地带的改造，能够修补的时候就尽量避免“拆旧建新”，通过不断优化和改良原有的公共设施，实现原有设施的再利用，在节省财政开支的同时，也能有力地改变这些地区的脏、乱、差现象，拓展城市的发展空间，使城市的存量土地在进行自主更新和自主改造的过程中，不断提升经济活力。

3.3重视文化传承，做好城市特色的塑造

通过城市修补和生态修复工作，我们要加强历史城市的保护和传承，以便更好地塑造城市特色，发展城市旅游业，进而为城市发展拓展新的途径，做出新的贡献。在一些老旧城区的改造中，要注意保护并且不断修复那些已经老化的功能区，挖掘地域文化，恢复文化景观，传承传统文化，不断加强城市的文化积累和发展内涵。

3.4重塑绿色空间，优化城市生态环境

城市问题是在漫长的城市发展中遗留下来的，因此进行城市修补和生态修复也是一项复杂的、长期性的工程，在进行“城市双修”的过程当中，我们必须尊重自然规律和历史发展规律，总结经验教训，在城市发展的同时做好生态环境的保护工作。针对我们现阶段的工作来讲，我们首先要做的就是做好城市发展规划，避免城市郊区在发展的过程中重走生态破坏的老路，要结合城市定位和城市资源、生态承载能力，选择正确的发展道路，构建合理的生态格局，并且必须严格确保发展不超过生态红线和城市发展边界，在优先保护的基础上，通过水体整治、绿地重建等工程，不断恢复城市的自然生态系统。

3.5践行公众参与，实现城市的共建共享

城市的发展和保护，需要多方面共同参与和努力，“城市双修”工作应加强公众参与程度和利益协调机制，通过召开听证会和基层走访等形式，广泛听取民众需求和修整建议，并且提高民众参与“城市双修”的热情，普及生态保护知识，践行公众参与，使“城市双修”真正成为全民参与的运动。通过提高民众的参与程度，可以提高民众的主人翁意识和城市管理、服务以及保护意识，更加有利于城市的保护和共建共享。

结语：

“城市双修”是针对“城市病”的良药，这是一项长期的、系统性的工程，需要政府做好组织、策划和管理工作，需要社会公众广泛参与、支持、配合。“城市双修”是经济新常态下，我国城市建设的行动、理念和共識，也是政府发展转型的有效实践，更是促进城市更新，提升居民幸福指数的必要条件，只有做好“城市双修”工作，才能提高我国城市的绿色发展水平，促进城市经济的可持续发展。