努力推进船型标准化 狠抓客渡船安全管理

努力推进船型标准化狠抓客渡船安全管理　佛山海事局一姜山　前言　在广东海事局的直接领导下。　本无法放置在客舱，只能放置在首　甲板面，航行中摇摆不定，险象　环生，三水西南渡口就曾经发生渡　运时乘客落水的事故；设备配置简　型。　在地方政府和交通主管部门的密切　配合下，佛山海事局经过４年　（２００２年起）的艰苦努力，佛山辖区　四标准化船型的客渡船的优点　１、厨房、厕所均独立设置。　驾驶室与机舱隔离；　２、机舱与其他舱室隔离，并　单，多数为无舱室小机艇，特别　客渡船标准化工作取得了显著成　是八十年代建造的部分小型渡船。　绩，为客渡船安全管理奠定了基　础。　因船东管理不善，船舶没有进行维　设独立机舱门出入。对于小于１２ｍ　修保养，不少已显得破旧不堪。这　些落后的客渡船是辖区水上安全的　以下的小型机动对江渡船，能够这　样做的确很少；　３、客舱与其他舱室完全隔　离。本船客舱两侧设有固定坐凳。　可供老弱妇幼休息；客舱完全和机　舱分隔开，达到防火分隔要求，降　低了机械的噪音和空气的异味。　４、新船型尺度比较合理，稳　二客渡船船型标准化背景　佛山地处珠江三角洲腹地，大　隐患，与社会发展极不适应。而　且这些客渡船船型、船貌、主尺　度多种多样，辖区１３０多艘客渡船　小河流纵横交错，乡镇渡口、渡　船众多。在乡镇孤岛和边远乡村　几乎有６０种不同的主尺度，给安　中，渡口、渡船仍为村民对外交　通的重要组成部分。在经济和陆路　交通相当发达的乡镇，因桥梁交通　不便，渡口渡船仍有相当大的需　全监督工作带来很大难度。　三客渡船标准化船型的确定　客渡船船型标准化既没有现成　性富余较大，抗沉性较好（设置了　四道水密横仓壁）　求，在乡村交通中发挥相当大的作　用。　的答案，也没有经验可寻。佛山　海事局义无反顾地担负起攻关的任　五经验总结　根据佛山辖区客渡船标准化工　作实践，笔者认为在努力推进船型　标准化的同时，应狠抓客渡船安全　管理：　在２００２年，佛山辖区有渡口　务，专门成立客渡船标准化船型课　７０多座，客渡船１　３０多艘，汽车　题组，我们凭着“只有责任，没　渡船（驳）２６艘。船龄超过１０年（属　二类老旧船）的客渡船６０多艘，占　客渡船总数的４５％。这些客渡船。　受当时建造历史条件、建造资金等　因素影响，型宽、型深偏小，稳　有价钱；只有起点，没有终点；　只有更好，没有最好”的理念。　加班加点，不辞劳苦、不畏困难。　多次走访三水、南海、顺德等地　的渡口进行调研。了解航道的水文　１、清理整顿现有乡镇客渡船　各地海事机构会同交通主管部　门、当地政府对辖区内客渡船进行　检查摸底是必须的，通过检查，对　性裕度量小；部分客渡船仅有二档　横舱壁，且首防撞舱壁人孔不能保　证水密，抗沉性差；舱室布置不　合理，客舱、厨房、驾驶室没有　防火分隔，且客舱多为深舱（即在　情况，来往船舶的船型、密度，　渡口的客流、车流等。考虑到摩　乡镇客渡船的运力审批、船舶登　托车的普及已经成为客渡船的主要　记、安全技术状况、人员配备和　渡运对象，会同船舶设计部门。共　船员持证情况有了准确的了解。在　同制定客渡船标准化设计方案，几　此基础上，对不符合法规、规范　易其稿，几经研讨后，初步审定　要求的进行依法登记、重新检验和　船底肋骨面铺一层木板作为客舱甲　板面），渡运摩托车时，摩托车根　了ＶＮ．Ｃ４３３—１　１０—０１等四种标准船　考试发证，严禁安全技术状况差、　维普资讯 http://www.cqvip.com

人员配备不足和无证驾驶的船特别　是“三无船”继续载运旅客　坚决不予发证。　理解安全与经济效益的关系．使乡’　镇客渡船的运行步入良性循环。可　以设立举报电话．让群众、广大　船检部门还应大力宣传建造乡　镇客渡船应采取的正确途径，把技　术咨询、真诚服务送下乡。同时　２、严把船舶检验关　严把船舶检验关、保证船舶的　安全性能是加强船舶管理的重要环　旅客来检举乡镇客渡船的违章行　为。　严把建造检验关．决不让安全性能　差的船舶再投入运营。　节　老１Ｅｔ破烂、年久失修、技术　性能差、安全隐患大的客渡船，下　决心停航淘汰。　（１）根据渡口车流的变化，对　原没有核算装载摩托车的渡船．如　该船能适应装运摩托车的要求，则　要求船东按装运摩托车和乘客的要　要坚决取缔　三无　船厂．　３、做好船员的培训、发证、管理　堵住“三无船　的源头。　工作　加强船员的培训Ｉ、发证、管　理工作，不能流于形式．要讲究　实效。船员培训．可以针对乡镇　和有关部门一道．为渡口、码　头等硬件设施的建设提供帮助．改　善渡运条件。　５、地方政府的支持和配合　客渡船标准的具体落实．必需　有地方政府的支持和配合。佛山市　客渡船的特点．增加教育培训１科　目．提高船员安全意识和责任感。　严格发证程序，保证发证质量，实　求进行客渡船改造工作，重新核算　强度、稳性等　五大辖区：禅城、顺德、三水、　南海、高明的地方政府．一把手　（２）载客渡船，重点是加强对　行船员培训和考试发证分离制　加　航行设备、信号灯、电源等的技　术改造工作，对安装位置及能见距　强船员管理．加强对船员实际操作　和安全意识的检查。　亲自参加渡口、渡船安全检查工　作．召集海事、安监　交通等职　离不合格的三色灯要予以更换。　（３）检验人员应该到现场检查座　４、充分发挥海事机构的监督、指　能部门商讨贯彻客渡船标准化工作　导作用　海事机构在协助地方政府制定　的落实．督促有关的镇政府主办客　渡船标准化进行工作，促成协调行　动　ＩＬＬ￣＇、Ｉ还给非盈利性的农耕用客　渡船标准化给予一定的资金支持。　位安排的合理性．同时对不允许旅　客到达的地方要求设置障碍物，用　标牌提醒　并落实乡镇船舶交通安全管理责任　制同时，更要依法对乡镇船舶的交　（４）要完善船名、船籍港、载　通安全实施统一监督管理，要把监　重线、乘客定额及航线的勘划、标　督管理同业务指导统一起来，真正　定。在适航证书上要根据船舶性能　及设备配备情况．加注关于风级、　浪级、夜航　雾天等方面的开航　限制条件　并逐一对船主进行解　释，要求严格遵守。　佛山海事局依靠地方政府，与　安监、交通部门联合行动，通过　做到严格执法、热情服务。要加　大乡镇客渡船的现场管理力度．把　日常管理和突击检查结合起来．发　现新情况、新问题．就会同有关　部门制定新方法、新措施，及时　整改。　不懈的努力，精诚所至，金石为　开。客渡船标准化工作的理念终于　为渡口的所有人和经营人接受　总之。只要以县、乡《镇）人民　政府负责制为核心．以交通主管部　门和有关部门的行业管理为重点．　切实加强海事机构的监督、指导及　船舶检验把关作用，面对新形势、　（５）严格执行检验种类对应的检　验项目，坞内检验的应上排（进坞）　进行检验；该进厂维修的．应责　成船东、经营人投入资金维修．消　除缺陷和安全隐患．防止客渡船带　病航行。对残旧破损、又不按要　求维修的客渡船，要收回船舶检验　证书．责令停航处理。对经核算　安全性能差、不具备适航条件的，　Ｌ　要在地方政府的配合下．在乡　镇客渡船的渡口、码头等场所。运　用各种宣传工具、宣传方法，宣　传船舶安全知识。用不注重船舶安　全而引发的事故案例来瞀示人们．　逐步提高人民群众的安全意识及拒　乘安全性能差、管理混乱客渡船的　自觉性，让客渡船的经营人员真正　新问题，抓整改、除隐患．把安　全管理落到实处，客渡船标准化就　能顺利、真正落实，乡镇客渡船　就能安全、有序、稳定的运营。