论会计工作规范化管理的实现途径

第２期　２００２年４月　娄底师专学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｌｏｕｄ［Ｔｅａｃｈｅｒｓ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　Ｎｏ．２　Ａｐｒ．，２００２　论会计工作规范化管理的实现途径　霍智平　娄底师范商等专科学接．湖南摘娄底４１７０００　耍．套计工作规范化管理实现的途径有进一于规范套廿＾　职业道德；强化鲁计人员业务素质；健尘和完善各项管理规幸翩度；研　宄新形势　把握新政幕、计立新理念。　关键词．，￣－ｆｌ－规范化：取业道德；素质　中圈分娄号　Ｆ８１０　文献标识码：Ａ　文章编号：１０Ｏｇ　１　９６　６（２００２｝０　２一ＯｌｉＯ一０　３　Ｏｎ　ｔｈｅ　Ｗａｙｓ　ｔｏ　Ｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅ　Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ　ＨＵＯ　Ｚｈｉ　ｐｉｎｇ　ｏｕｄｉ　ｌ＇ｅａｅｈｅｒｓ　Ｃｏｌｌｅｇｅ１．ｏｕｄｉ４１７０００Ｃｈｉｎａ　．．．Ａｂｓｔｒａｃｔ．Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｐｏｉｎｔｓ　ｏｏｔ　４　ｗ　ｙ　ａｌｓ　ｏｆ　ｔｈｅ㈣ｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅ…ｕｎｆ】”ｇ￣ｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ　Ｏｎｅ　ｉｓ　ｔｏ　ｆｕｒｔｈｅｒ　ｓｔａｎｄａ　ｒｄｉｚｅ　ｔｈｅ　ｐｒｏｆｅ　ｓｉｏｎａｌ　ｎｌｏｙ　ｔｈｉｒｄ　ｉｓ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ａｄｍｉｎｉ　ｓｔｒａｔｉｖｅ　ｒｕｌｅｓ　ａｎｄ　ｒｅｇｕｔａｔｌａｎｓ　－　ｕｎｔ日ｎｔｓａｎｏｔｈｅｒ　ｉｓ　ｔ。ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　ｔｈｅｉｒ　ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ　ｑｕａｌｉｔｉｅｓｔ．ａｎｄ　ｔｈｅ　ｌａｓｔ　ｉｓ　ｔ０　ｓｔｕｄｙ…ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ　ｇｒａｓｐ…ｐｏｌｉｃｉｅｓ　ａｎｄ　ａｄｏｐｔ　ｉｄ　ｅａ　ｓ　Ｋ　ｄ：Ⅱ一㈣ｒｉｎｇ　ｔ㈣ｄ　ｒｄｉ　ｔｉ　ｎ：ｐ　ｆｅｓｓｉ　ｎａｌ…ａ　：ｑｕａｌｉｔｉ　ｓ　会计规范化管理是一项艰巨　复杂而又持九的系统工　的广泛应用．每一个单位的财务会计工作都面临着生存与　程　要全面反映和完成这一工程．首先应从加强会计人员　发展的挑战．传统的管理模式和会计观念，难以适应飞速发　的思想政治工作．提高会计人员的专业素质及文化修养，建　展和变化的信息时代．因此，对每一个会计人员都提出了更　立臣好的职业道德等方面着手　提高会计人员素质，规范　高更新的要求　要实现会计工作规范化管理，必须从以下　会计人员的职业道德．是加强会计规范化管理的重要基础　几方面人手．　会计＾员舶素质与职业道德．和会计规范化管理之间有着　内在的　必然的有机联系　臣好的专业素质与职业道德．必　一进一步规范会计人员职业道德　会计职业道德规范是引导和制约会计人员的思想品　然会带来一流的工作效益、社会效益、经侪效益与臣好的工　质、道德行为和道德关系的准则　会计职业道德规范必须　作作风　其次，健全和完善各项管理规章｛６ｌ度，是会计工作　以教育广大会计人员树立共产主义的理想和高尚的道德情　井落实到各项实际工作中去　会计人员的职　规范化管理的另一个重要方面　每个会计人员都要以国家　操为出发点．的财经方针、政策、法令和制度为准则，严格执行各项财务　业道德规范应以精神文明建设为首要任务　会计人员只有　规章｛６ｌ度　再次．围绕数字化信息技术建立一套全新的现　明确认识了自己所从事工作的价值和意义．才能自觉、主　代化会计观念与方法体系．也是会计发展的大势所精　因　动积极地加强职业道德和精神文明等方面的修养　探索　此．只有提高台计人员的豪质和规范其职业道德．才能认真　新形势下会计人员的职业道德建设．树立为人民服务的道　执行国家有关法律及财经纪律和本单位的各项规章制度．　德观．要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群　才能充分发挥会计规范化管理的威力．才能维护正常的经　众　奉献社会为主要内容的职业道德。通过不同的服务方　济秩序，维护国家　集体和人民的利益．为社会主义经济发　式．把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中　展保驾护航　井履行各项规范．认真执行各项规章｛６ｌ度，采用先进的会计　随着市场经济的不断发展和电子计算机在会计工作中　信息系统．高度负责地完成各项工作任务　收甍日期：２００１—１１—３０：傩订日期：２００２—０４—０２　作者简介：霍智平‘１９６３－－）　士．　徭．吉非省延吉市人，妻底坪范高等专科学校计对北套计师。　维普资讯 http://www.cqvip.com

总第６９期　霍智平．论会计工作规范化管理的实现途径　职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行　或定期分析单位财务计划的完成情况．揭示经济情况的变　为准则．在宴践中更要确立与社会主义市场经济相适应的　化．找出影响经济效益的原因，提高经济效益　道德观念和道德规范　要做一名合格的会计工作人员，就　无论任何单位或部门都应重视会计人员的综合素质的　必须具备以下良好的职业道德．１．热爱本职工作．努力学习　提高和加强职业道德修养　没有高紊质的财会人员，就难　钻研理论知识．提高业务技能．以主人翁的态度，创造性地　以适应新形势下财务会计工作的需要：难以适应市场经济　完成本职工作任务　２．要有无私奉献、踏踏实宴、认认真真、　条件竞争意识、效率意识与正确运用物质利益原则　任劳任怨的精神．在财务会计工作中遵纪守法．以身作则．　三　健全和完善各项管理规章制度　坚持原则，以良好的工作作风．实事求是地办好每一件事；　实现会计基础工作规范化．制度标准化．管理手段系统　坚冼贯彻执行财经纪律．正确对待和听取不同意见　３．要　科学化是今后会计工作发展的必然趋势　如果每一个单位　有全心全意为人民服务的思想，有开拓进取的工作态度　只注重会计制度落实．而忽视规范化管理问题．没有一整套　４．要具备严明的法制观念，按照《会计祛》规定的职责和权　考核实现规范化、标准化的科学方法及长远规划，那么就很　利．去适应社会主义市场经济发展的客观要求．维护国家资　难适应当今市场经济条件下对会计工作提出的要求　观照　财安全　５要有务实求效、淡泊名利、无私奉献的时代精　近年来社会上新闻曝光的腐化堕落现象及经济案件．无一　神．村立把国家和人民利益放在首位的社会主义义利观　不与规章制度不健全密切相关．它既是单位财务内部管理　６．要有端正的职业行为、高尚的道德品质、廉洁奉公、不以　松弛的症结所在．更是单位会计规范化管理弱化的根源　权谋私，甘做人民的公仆　７．要以主人翁政治责任感从事　在当今形势下，各种各样的经济案件时有发生　中国　自己所担负的本职工作．以高尚的道德情操规范自己的行　经济时报￣２０００年１１月６日报道了北京对外经济贸易大学　为．以严格而坚定的纪律观念约束自己的行动　会计人员　基建处处长高小栋挪用公款的事件．该处长就是利用会计　只有树立正确的人生观、价值观和义利观．正确运用本职业　管理制度的不健全及该单位内部管理存在的漏洞．将施工　个人手中的权利．认真履行职业义务．适应社会主义市场经　单位工程款　假发票　兑换支票等方式支出挪用．来满足自　济的发展，才能增强单位会计工作的凝聚力．使会计规范化　己膨胀的私欲：而北京第六市政工程公司水电工程处主任　所需要具备的条件得以实现．才能提高本单位　本部门的经　洗华却是利用单位物资采购制度不健全．订立虚假购销合　济效益，管好用活资金，实现利稠　价值最大化　同，用假发票平帐等手殷．将公款３５８万元据为己有：北京　二强化会计Ｊ、员的素质　市民政局军退处的刘桂权．则是利用内部牵制制度失控．在　所谓素质，是指会计人员的综合素质．即包括思想素质　本人担任财务负责人时期挪用公款８７６万元．而该处的出　和业务紊质两个方面　作为会计人员．其思想紊质主要表　纳刘燕也是仿效该负责人．挪用公款更达２８８０万元之巨　现为工作责任心：业务紊质则集中体现为业务行为能力　这一系列案例，让人触目惊心．也十分痛心　如果上述部门　责任心和业务能力的统一，构成了会计人员的基本紊质　单位能够重视内部制度的建设和相互牵制．有相应的制度　只有注重对会计人员业务行为的正确引导．才能促进专业　对各项经济往来业务加以约束和提供保证．做到对各项经　知识和业务拄能的全面提高　一个会计人员业务行为能力　济业务往来的开支有计划．监督体制跟上管理需要．那么．　的太小，决定于掌握业务知识的多少　因此．每一位会计人　这些人手中的职权就会得到制约．不致产生失控　员都应加强较为系统的业务知识　规章制度的学习．使其不　频频在新闻媒体中曝光的这一系列让人心寒的经济案　仅熟悉和掌握本岗位的业务知识．而且对整个会计核算、会　件，警示人们：面对现状．每一个企事业单位都应把会计工　计管理工作有一个比较深刻的认识和理解　每一位财会人　作管理制度规范化同题摆到议事日程上来．认真重视．加强　员更要着重于知识转化为技能的培训．使业务知识与业务　学习和管理，采取相应的监管措施．防患于未然　要重视单　技能达到较好的统一　一个单位或部门的会计核算具有效　位、部门内部制度的建设和相互牵制制度的执行，专人管　率和质量的统一、政策的连续性　制度的完备性等特点．客　章，专人管票据，做到责权分明　各项经济活动和业务往来　观上也要求会计人员应有熟练的基本功和较强的业务能　开支有计划、有审批权限，注重事前监督、事前控制　会计　力，只有杜绝那种在业务学习中流于形式、走过场、会计队　人员正是在经办　处理各种业务的过程中具体落实各项规　伍不稳定以及没有经过系统业务培训的人员上岗的现象．　章制度的　因此，任何监督　制约手段都不可能耐每一个会　才会促进专业知识和业务技能的全面提高，会计人员要如　计人员所经办ｌ盘Ｅ理的每一笔业务，一一督促检查其执行规　实反映经济活动和财务收支活动，为经营决策者　管理者提　章制度的情况。而要从根本上解决这些问题．笔者认为，不　供真实可信、准确的会计资料，建立一整套行之有效的会汁　要让制度漉于形式．要让每一项责任真正体现出价值．实施　信息整理、传递和储存制度。上述一系列的会计工作客观　责任控制。在单位建立一套适台自身的控制体系，首先．这　上要求每个会计人员具有熟练的基本功和较强的业务技　种体系既包括上级责任对下级责任的控制．下级责任对上　能，要以国家的财经方针、政策、法令和制度为准则．审核财　级责任的监管．也包括责任人自身对责任执行过程的控制　务上每一项收支，严格执行结算制度．及时清理账务．经常　其次．还要建立有效的信息沟通与反馈机制及奖励机制．由　维普资讯 http://www.cqvip.com

ｌ１２　娄底师专学报　总第Ｇ９期　此形成一个单位一种行之有效的调控机制　四　研究新形势、把握新政策　树立新理念　视投资回报．并对市场经济中存在的各种不定因素及风险　进行周全考虑．避免蒙受经济损失　４．财务套关与树立良　在经济国际化与信息化相互促进世界经济娈得越来　好十人形摹的观念　财会人员不能把自己的业务范围圈定　越密不可分的态势下．未来会计的形态将是一种　信息化　在算账　报账，记账上。只有搞好与外界各部门的关系，才　和国际化为基本特征的阿络会计　随着社会主义市场经济　能在既坚持原则又不损害国家利益与集体利益的基础上．　体系的建立和发展．我国经济的市场化　国际化已进＾一十　得到他们的支持和理解　新的发展阶段　随着我国经济与国际市场的同步接轨，各　总之．每一个企事业单位的财务会计工作不仅是一门　种相应的会计制度也随之出古．进＾２１世纪．社会经济发　科学而且是一门艺术，要想胜任这一重要工作．必须具备较　展速度越来越快　在新的形势下．每个企事业单位要想在　高的素质与能力．有过硬的思想道德素质．周全把握和熟练　檄烈的市场竞争中立于不败之地．并不断发展．就必须及时　运用各项财经政簟　法律法规．面对社会经济成分．利益关　进行知识更新．树立一种与不断变化的财务管理环境相适　系和分配方式多样化的趋势．能够适应并婀熟驾驭它．必须　应的财务管理新观念　具体包括　下几点　不断改善、加强对计划、控制考核、监督等各环节的管理．　、１．竞争观念　只有在竞争中不断提高承受和消化冲击　使会计＾员从数字的奴隶变为数字的主人．由被动反应转　的能力，才能在激烈的市场竞争中得以生存并脱颖而出　为主动反应．由过去的事后服务型转向现在的主动经营型　２，经济效益观念　市场经济实质上就是一种损益经济．只　系统地掌握现在的、并超前了解未来的现代管理手段．以适　有树立价值最大化的效益观念．提高资金利用率．降低费用　应逐步走向世界的中国社会主义市场经济发展的需要．担　与成本开支．才能更好地实现既定的目标　３．时间竹值和　负起现代化建设所赋予的会计使命．真正戚为实现我国管　财务风险观念　每一个参与财务管理的会计人员都必须重　理现代化的中流砥柱．　【上接第６４页ｌ　省未来政治经济文化中一ＬＩ＂．且不存在重复建设　两者互有优　４．适时、可行的理论研究　实行改制．即实行国有民办、民办公助或公办民助．由政府　势．各有长短．关键在于政策的扶持和引导　牵头．积极地推进国有民办等试点并推出示范工程．　点带　面．逐步扩展　其三，组建教育集团．允许集团进行横向联　由于民办高等教育在我国的发展时间短．只有仅仅２Ｏ　合、兼井、股份合作等教育资源的优化与重组．在确保教育　年的时间．因此对于民办高等教育的理论研究尚处于起步　方针和教育质量的前提下尝试控股办学　集约办学　阶段．现有的理论与政策研究大都是零散的非系统的一管　２）整合现在民办高等教育资源　包括以下几个方面的　之见，很难向政策和决策转化　对于民办高等教育的理论　要点：其一，重组现在民办高校．改变不尽合理的布局　用　研究．建议由政府或职能部门主持．利用其在研究规模　研　几年的时间，贯彻调整，共建、合作、合并的方针和自觉自愿　究人员　研究经费和资料占有等方面的优势．组织政策研究　的原则．通过优惠的政策　可行的措施将那些规模小、条件　部门、科研院所、高等学校的研究人员进行切合湖南实际的　差、起点低、力量薄弱的民办高校进行科学的合理的资槔优　理论探讨．及时进行政策评估和经验总结．使理论成果尽快　化组合。通过重组．扩大民办高校的办学规模和社会影响．　转化为政府政策与现实决策　重塑其良好的社会信誉　其二．鼓励国办高等学校通过有　　效途径与民办高校共享教育资辑．尤其是师资资豫．实现师　参考文献．资成长过程的传、帮、带　按《意见》之精神．在教师评定专　ｒ１］刘京．新的坩长点在这里——社会力量办学的实践与思考［Ｚｌ　　９９７）弟１３５号　业技术职务和业务培训等方面，与公办学校一视同仁　其　湘新出堆宇ｆＩ三．引导省内民办高校或改制学校与国际知名高校联合办　［２］罗小凡．２００］年；湖南社奇形势分析与预州［Ｍ］．长沙：，小凡　　学．强强联手或控股办学、或开办分校．相互承认学历与文　等主蝙湖南科学拄丰出版社．２∞１．凭。　［　石玉母后发与先声——我田加＾ＷＴＯ后湖南面ｌ墙的机遇、挑　战与政幕研究［Ｍ］长沙；湖南人民出版牡．　３）营造湖南民办大学发展基地　设想：一．在长沙市河西　湖南涉外经济学院精３１９国道创建民办大学城．其优势在于那　里是湖南知识密集区：二．在长、株、潭融城过程中．在其接台部　位梧１０７国道开辟新的民办大学基地．其优势在于此地将是我　［　］关于ｔ相（中共中央　国务院关于深化社育改革全面推进素质教　育的决定）的意见ｒｚ］中共湖南省委文件湘发Ｆｚｏｏｏ］２号