福厦项目营业线（邻近）施工汇报材料
一、工程概况
新建福厦铁路4标位于莆田市境内线路全长21.5km，标段内营业线天窗点施工的项目主要有：莆田站路基控制爆破施工；邻近营业线施工项目主要有：莆田站路基工程施工。
二、施工进展情况
（一）天窗施工
1.莆田站路基爆破：目前正在进行福厦正线及一台一线施工爆破（距离既有线260m以外），3月15日已开始爆破施工，计划5月份完工。
（二）邻营施工
1.莆田站路基工程：在新设硬隔离和既有防护栅栏以外，进行路堑土石方开挖、外运及路基附属施工，计划6月份完工。
三、存在问题
（一）营业线施工管理与规定学习不到位。
对铁总【2012】280号文、南铁施工【2020】80号等关于营业线施工管理的文件学习理解不够，营业施工安全意识不强。
（二）思想认识不够深刻，安全质量意识放松。
现场安全人员对施工中存在的安全问题没有及时制止，存在看惯了和习惯了的不良思想。对已经发现了的问题，缺乏与问题“叫劲”的思想，出现责任心不强的观念。
（三）安全管控力度不强，施工现场盯控不到位。
施工过程对现场安全管理不严，对营业线施工作业存在的安全隐患没有充分识别，现场出现违规施工没有及时制止和纠正，未充分履行安全管理职责。
四、风险卡控及措施
（一）邻近营业线施工
1、对项目管理人员和邻营施工工班进行专项安全教育培训，做到邻营施工一般安全注意事项应知应会。
2、严格贯彻落实铁运【2012】280号文，南铁施工【2020】80号文等文件规定，履行施工计划审批手续，根据批复的月度邻近既有线施工计划，提前向设备管理单位办理配合通知单和作业同意书。
3、按方案要求设置临时隔离栅栏和硬隔离，设置警示牌、宣传牌等明显标志警示提醒。
4、按照营业线施工要求，设置驻站联络员、现场防护员，保证实时沟通联络信息通畅。
5、严格机械设备的使用管理，邻近既有线作业时设置专人跟班盯岗、监护指挥，切实
做到大型机械“一机一人”防护、“临线来车停止作业”制度落实。
6、施工前有针对性开展班前活动，使所有施工人员在施工前明白风险点，在施工中能掌控风险、化解风险。
7、加强施工过程安全巡查，根据施工计划内容实施作业，严禁超范围、超计划施工。
8、保证邻营施工现场排水通畅，及时清理现场轻质漂浮物，做到工完料尽场地清。
9、落实邻营施工领导带班制度，安全管控体系运转正常。
（二）天窗点爆破施工
1、对爆破工班作业人员进行营业线施工安全培训，使作业人员了解天窗点施工要求和流程。
2、天窗点点前组织各配合单位召开施工计划预想会，汇报天窗点施工计划内容和安排。
3、根据批复的天窗计划做好驻站登记，调度命令下达后，现场警戒到位方可进行爆破作业，协调项目车间进行既有线路巡查，及时召开总结会。
4、天窗点后做好防护排架检查和现场整理，加强监测数据分析处理与反馈。
5、落实天窗爆破施工领导带班制度，保证天窗点施工的顺利正点开通。
（三）其他安全注意事项
1、施工负责人、现场防护员、驻站联络员持证上岗。
2、安全部每月根据施工计划下发交底并进行培训，使项目管理人员熟悉施工方案和施工计划内容。
3、检查现场防护员的防护用品配备、防护记录本等安全防护措施落实情况。
4、检查施工人员劳保防护用品是否齐全，及时制止作业过程中出现的“三违”行为。
5、落实应急预案规定的品种、数量、存储地点，配备足够应急物资。
6、做好夜间施工防护，在作业地点设置警示标，悬挂警示灯，保证照明充足，注意照明设备不得朝向既有线方向。
7、结合现场施工进展和季节性特点组织针对性的（邻近）营业线施工应急演练。
8、加强有各车间站段的沟通联系，针对提出的现场安全隐患问题及时整改落实。
中铁十一局集团有限公司
新建福厦铁路4标项目经理部
2021年3月16日
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