改善农村人居环境工作汇报

9 改善农村人居环境工作汇报

为认真贯彻落实省、市关于改善农村人居环境工作的安排部署，我县结合自身实际，将改善农村人居环境工作作为优化和丰富我县（城区、镇区、产业集聚区和新型农村社区）“四区联动”发展模式的重要内容与措施，以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手，统筹安排，深入推进，取得实效，现将工作开展情况汇报如下：

一、全县改善农村人居环境及集中整治工作思路

（一）整体工作思路：以推进全面建成小康社会为目标，以建设美丽乡村为导向，以开展改善农村人居环境集中整治和探索完善长效管理机制为抓手，与（“美丽乡村、美好乡风、美好家庭、美善人生”）四美乡村建设有机结合，与“四区联动”统筹发展有机结合，在全县农村深入开展以保障农村住房、饮水、用电安全和净化环境、硬化道路、美化村庄为主要内容的农村人居环境整治工作,使群众过上明、舒适、便捷的美好生活。

（二）集中整治活动工作思路：先整后管、以整促管、边整边管、整管结合，完善机制，规范管理，良性运转，用改善农村人居环境集中整治为长效管理奠定基础，用建立长效管理机制巩固发展集中整治成果。

二、全县改善农村人居环境集中整治工作开展情况

（一）强化领导，统筹安排

为推进全县改善农村人居环境工作，切实改善农村人居环境，扎实推进新农村建设，我县专门组织召开了乡（镇）党政一把手XX县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议，安排部署全县改善人居环境工作，明确主体，明确目标。各乡（镇）党委、政府是改善农村人居环境的责任主体，党政主要领导是第一责任人，要亲自安排，统筹指挥，加强领导。从今年6月底开始在全县集中开展改善农村人居环境整治工作，到年底，实现全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净的“三无一规范一眼净”目标，在10月底前建立保洁长效机制，彻底改善、优化农村生产生活环境，为全县农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，实现我县农村面貌历史性的新变化，全面提升广大农村群众的生活质量。

（二）营造氛围，迅速行动

按照改善农村人居环境工作要求，我县迅速行动，加强以“三保三化”为改善农村人居环境工作主要内容的宣传，营造浓郁社会氛围，动员全县上下，集中人力财力物力，开展以清理积存垃圾、治理污水横流、杂草丛生、杂物乱堆、马路市场为主要内容的改善人居环境的“突击战”和“歼灭战”。

（三）明确任务，突出重点

1、整治任务。一是对农村各类垃圾进行全面清理，解决好垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物。【关于乡县改善农村人居环境工作汇报】关于乡县改善农村人居环境工作汇报。三是清除村内私搭乱建。四是清除乱贴乱画。五是清马路市场和店外占道经营。六是清除主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，拆除道路两侧的违建筑。

2、重点工作。一是沿公路线、铁路线和镇区、社区周边，要做到无垃圾、无树上悬挂物。二是镇区、社区和农贸集市，保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。三是村化广场、学校、企业等公共场所，要做到美化亮化清洁化，整齐规范有序。四是畜禽养 本自高考资网

第五篇:《市农业委员会关于改善农村人居环境的调查报告》

根据晋农居调查［20**］1号《xx省改善农村人居环境工作调查方案》的通知精神和省调查组的要求，在省调查组的指导下，我市于20**年10月30日召开了全市17个县市区和有关部门负责人参加的专题会议进行安排，调查工作全面展开。在此期间，省、市调查组先后深入到对浮、侯马、乡宁、襄汾4县（市）进行了重点调查。经过各县市区、各部门的共同努力，顺利完成了调查任务，对各项数据进行了汇总。现报告如下：

一、调查结果

xx位于xx省西南部，总面积2027平方公里，全市辖1区2市14县和2个经济技术开发区，11个乡镇，2961个建制村，全市总人口420万，其中农户946874万户、乡村人口203万人，20xx年，农民人均纯收入达到6899元。XX市地形轮廓大体呈“凹”字型分布，四周环，中间平川，全境分地、丘陵、盆地三大地形单元。其中，平川面积占194％，丘陵面积14％，地292％。xx盆地纵贯全市中部，将整体隆起的高原分为东西两部分地。东部由北向南为太岳、中条，西部是吕梁脉，海拔多在1000米以上。据调查统计，在全市所有建制村中，有9个村可以建设美丽乡村，占全市建制村的32%；有31个传统村落和历史化名村，占全市建制村的10%；有完整基础配套设施和公共服务活动设施的镇政府所在地的村48个，占全市建制村的16%；有1898个需要集中整治环境的村，占全市建制村的641%；有702个需要改善基本生活条的村，占全市建制村的237%；有302个建制村中的自然村需要搬迁，占全市建制村的10%。

二、农村人居环境现状及存在的问题

近年，我市以新农村建设“二十字”方针为指导，根据全省统一部署和要求，分类实施，梯次推进，建设了一大批试点村和重点村，实施了“四化四改”、“六个一”和农村两轮“五个全覆盖”工程，推动新农村连片建设，大力开展环境卫生整治，积极探索现代农业园区和新型农村社区“两区同建”的路子，农村的基础设施得到明显改善，公益事业有了较快发展，农民生产和生活水平有了一定程度的提高，形成了一批各具特色的美丽乡村，如XX县南官庄村、堡子村，XX县中村，XX县湾里村、西梁村，XX县大河村、坂儿上村，XX区金井村等等。但是，从整体上看，与城市环境相比，与先进省、市相比，我市农村基础设施建设的水平、档次和标准还不高，功能还不完善，环境还不够优美，绿化美化特色还不够突出，农村管理的长效机制还不够健全。总的说，还存在一些比较突出的问题。

1、农村“脏、乱、差”现象还普遍存在，生活环境堪忧。一是多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。二是农村环境卫生有反弹现象。全市2961个建制村，有2179个村垃圾未能做到无害化处理，造成了二次污染。大部分村没有建成密封式的垃圾箱，所建垃圾池是开放式的，容易造成垃圾外溢。少数村环卫车辆较少，不能满足需求。加之相当一部分群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，生产生活垃圾不是倒入垃圾箱中，而是随意堆弃在河道、路边，农村卫生配套设施形同虚设。如XX县南梁村共有3000口人，居民超过4000人，地势平坦，土地肥沃，附近无垃圾倾倒点，每年产生的垃圾堆放在村外行人较少的一条路上，日积月累十几年，导致村外道路上垃圾堆积如，环境恶臭，估计最少有2000方以上，一次性清运费用超过20000元。【市农业委员会关于改善农村人居环境的调查报告】市农业委员会关于改善农村人居环境的调查报告。三是多数农村没有排污水管网，更没有生活污水集中收集与处理设施，农村的生活污

水无序排放，有的直接排到门处路面上，不仅影响环境，还影响硬化道路使用寿命；有的顺着自制的排水沟流到田地里，造成一定程度污染。四是多数农村畜禽粪便未进行无害化处理，也未设立病死动物无害化收集与处理点，这部分村占到90%以上。五是多数村农药包装物和农膜等废弃物未能集中管理、处置，农业生产存在面污染问题，都在必须采取措施加强管理。

2、乡村道路重建轻管，路面损毁严重。近几年，我市农村虽然实现了“村村通”、街巷硬化“全覆盖”，但由于维护保养不善，部分乡村道路严重损毁，且道路交通安全设施不完备，既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。如今年七、八月份降雨集中，雨量较大，东西两多条乡村公路损毁，XX县因中南铁路、霍永高速公路过境修筑，大型机动车辆反复压轧，致使路面重度损坏，面积达90%以上，导致XX县朱家峪、坊底、坪城、寺坡、桑湾、居子、竹干、后堰等8个村通村公路瘫痪，急需修复。

3、农村旧式坑式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条，目前很多农村还未改厕，有72%的农户还使用旧式坑式厕所，雨淋日晒，臭气熏人，特别是夏天招惹苍蝇蚊子等害虫，还传播甲肝、痢疾、肠道腹泻等疾病，不利于物质明建设，也有损美丽乡村形象，广大农村亟需一场普及无害化卫生厕所的“厕所革命”。而近年政府推广的沼气使用“一池三改”也涉及到改厕，但目前这类市场已接近饱和，据调查，XX县原先有000多户建有沼气池，因各种原因，目前正常使用的只有77户；XX县全县沼气使用率只占到建池总数的2%左右，多数沼气池成了聋子的耳朵——摆设。相比沼气说，老百姓似乎更偏爱煤气、天然气和电能等清洁能。所以，农村需要适合不同地区、不同环境条下的更清洁、更环保的新型生态环保厕所的普及。

4、农村绿化美化标准不高，有树无景。有的地方绿化无规划，随心所欲，想到什么就搞什么，没有全村“一盘棋”的思想，村里村外、田间路旁，还是那些稀稀拉拉、品种单

调的“老树”在“站岗”，给人一种乏味荒凉的感觉；有的地方绿化不切实际，既不美观又体现不了农村生态特色；有的地方绿化管护不到位，“农村绿化靠自然，长好长赖没人管”，缺株死棵较多，修剪防治缺位，杂草随处可见，没有形成“环村有林带，村中有游园，农村像公园，庭院有特点”，这是建设美丽乡村、改善人居环境中不容忽视的一大事，必须下功夫解决。

、农村“空心村”问题普遍，造成资浪费。近年，很多农村建房逐步蔓延，新建住宅大多分布在村庄的外围或新建道路的两旁，而村庄内则出现了数量不等的空闲房屋和闲置宅基地，形成了内空外建的格局；而随着农村大量剩余劳动力进城务工，其中许多年轻人经过拼搏在城市里找到了自己的事业和位置，纷纷把家安到了城里，造成原的旧宅“人去房空”的现象，这就是目前我国农村普遍存在的“空心村 本自高考资网

6、农村社会管理和公益事业缺位，造成生活不便。如农村医疗问题，新的医改政策施行后，实行乡村一体化、院建院管、基本药物零差价销售，改变了村卫生室所有制的经营模式，同是农村卫生三大支柱之一的乡镇卫生院实行全员聘用，全财政拨款，而在村卫生室工作的人员劳动关系却不能建立、不受《劳动法》保护，很多乡村医生仅靠每个月400元的补助生存，自身生活难以为继，只能转而从事其他行业，造成这支队伍大量人员流失，农民“看病难”出现了新的特征；如农村幼儿教育问题，据调查，全市2961个建制村，没有幼儿园的村1949个，占到总数的68%，XX市38所幼儿园中，公立的只有1所，农村幼儿园建设也是一个不容忽视的问题；如农村养老问题，农村老年人养老难，进养老院、入敬老院难，主要是农村养老院、敬老院数量少，满足不了当地老年农民进养老院的实际需要，其次是农村养老院、敬老院 “价位”不低，这些费用对于仅靠子女供养和村里补助的老年人说，是个不小的支出。如我省实行的农村低收入农户每户免费供应一吨煤的政策，对城中村、城郊村的农户说，国家规定不能烧烟煤，但发到户的却是烟煤，让基层干部无所适从。【市农业委员会关于改善农村人居环境的调查报告】市农业委员会关于改善农村人

居环境的调查报告出自

三、几点建议

建设美丽乡村、改善人居环境承载了广大农民的新期待。 美丽乡村建设，不是“做个盆景”，也不是“涂脂抹粉”。美丽乡村，不仅要有令人惊艳的“形象美”，让人一见钟情；更要有功能齐全的“内在美”，让人日久生情。

1、顺应民意，科学规划。建设美丽乡村、改善人居环境必须以科学规划为前提。要找准本地村庄改善人居环境工作的重点，突出农民最关心、最直接、最急迫解决的热点和难点，抓住农民参与和政府帮扶的结合点，既注重解决当前村庄整治的重点问题，又充分考虑后续的村庄规划与管理需要，突出乡村特色和可持续发展要求，硬、软都跟上，搞好乡村人居环境改善规划。要征求群众意见，整合专家建议，分别不同类型，定位建设内容，优化功能布局，改善人居环境。

2、分类指导，科学发展。要针对不同地域、不同情况的村，科学安排，区别对待。对可以建设美丽乡村的村，查遗补缺，提升标准和档次；对传统村落和历史化名村，保护与开发相结合，让历史之花在新时期绽放；对镇政府所在地的村，加大小城镇开发力度，加快推进城乡一体化；对需要集中整治环境的村，建立健全生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽粪便无害化处理、病死动物无害化收集与处理、农药包装物和农膜等废弃物集中管理处置机制与设施，建设完善农村晒场、农机棚等，推广大中型沼气、天然气、煤层气等清洁能，提高秸杆利用率，加快改厨、改厕进程；对需要改善基本生产生活的村，由有关部门对水、电、路、房、公共浴室、学校、卫生所（医院）、防灾减灾设施进行改善；对需要移民搬迁的村，由扶贫局和各级政府，对涉及农户进行妥善安置。

3、强化主体，落实责任。责任主体的落实是建设美丽乡村、改善人居环境的前提。各级政府是本地区农村建设美丽乡村、改善人居环境的组织者和实施者，党委、政府 “一把手”要切实担负起领导责任，统筹谋划与实施，加强服务与指导。村级要充分发挥村民自治组织的作用，动员最广大的人民群众参与其中，通过自己的双手改造和美化家园。

4、试点先行，示范带动。借鉴浙江省“千村示范万村整治”的经验，确定一批美丽乡村建设试点县、试点乡、试点村，按照城乡一体化的发展思路，进行试点示范，以探索经验，在全省推广。如我市的XX市总面积220平方公里，总人口297万人，其中农村人口10万人。辖3乡办76个行政村，是我省批准设立的全省唯一的“城乡发展一体化综合配套改革试验区”。201年，农民人均现金收入达到9318元。近年，XX市综合经济实力、小康建设水平、城市明程度和可持续发展能力在全省县级城市中位居前列，先后荣获“国家园林城市”、“全国生态示范区”、“全国生态明先进县”、“全国城乡统筹科学发展‘十二五’值得关注的典XX县市”、“中国绿色名市”、“xx省环境保护模范城市”、“xx省综合型宜居城市”等一系列荣誉称号，还作为“xx省农业现代化试点市”进行了有益探索，目前全市有23个村通了天然气，有37个村通了城市自水，城乡一体化步伐位于全省前列，可以将其列为建设美丽乡村、改善人居环境的先行区，给予更多扶持，进行重点打造，为全市乃至全省树立典型、创造经验，全面推广。

6、部门合作，整合资。建设美丽乡村、改善人居环境靠某一个部门的力量是完全不够的，这就需要各相关职能部门发挥各自优势，形成强大合力。

7、大力宣传，强化教育。建设美丽乡村、改善人居环境，人的素质是根本。因此，各级各部门要紧紧围绕目标，大张旗鼓地开展宣传教育。要运用各类媒体、采取群众喜闻乐见的形式，努力营造浓厚的工作氛围，增强全体村民“讲明、讲卫生，保护环境、爱我家园”的思想意识，提高明程度。一要创新宣传方式；二要制定村规民约；三要加强典型引

路。

8、完善机制，长期坚持。要建立健全建设美丽乡村、改善人居环境的长效机制，增强长效管理意识，巩固建设成果，切实维护好美丽家园。一要配备专职管护人员；二要配备管护工具；三要加强业务培训；四要加强督查考核。

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