论市场经济下妇女的权利保护

论市场经济下妇女的权利保护

作者：徐秋锦

来源：《中国经贸》2011年第08期

摘要：市场经济在解除束缚的同时，也给妇女权利的保护开创了新的研究课题，本文通过对市场经济下我国当前妇女权利实现的情况做了简单分析，发现一些问题，从而提出了进一步改进的合理建议。

关键词：市场经济；妇女权利 一、前言

妇女群体作为人类社会发展进步的基本力量之一，其权利得到实现的程度，直接反映着一个国家的社会文明的发展程度。在社会主义市场经济下，我们要构建社会主义和谐社会，就必须保证妇女权利，真正实现男女平等。充分发挥妇女的聪明才智在社会构建中的积极作用，对于实现社会的民主法治、公平正义、和构建安定有序的和谐社会理想具有非常重要的现实作用。

二、市场经济与我国的妇女权利

在政府的主导下我国启动了市场经济制，为了让企业成长为市场经济的真正主体，我国政府积极采取各项措施来保护资本的增长。而在此过程中，政府逐渐关注到市场经济带来的利益差异，从而开始了对女性劳动的制度化保护，并形成了以《宪法》作为基础的，以《妇女权益保障法》为主体的包括国家其它各种单行法律法规、地方性法规和行政规章在内的一整套保护妇女权益的法律体系。但是这些法律的施行具有一定的难度，可操作性不强。如《妇女权益保障法》和《劳动法》。在这些法律中，就业中的性别歧视虽是明令禁止的，但对一些相关概念和承担的法律责任缺乏具体界定。在市场经济中行政处分的适用范围和法律效力具有很大局限性，但是法律上规定的侵犯妇女劳动权益的法律责任又以行政处分居多，侵权行为一旦发生在非国有制企业中，由于女性特殊的生理原因，劳工中的性别歧视屡见不鲜。

市场经济一方面给妇女劳动力解放及其权利保护带来了一定的机遇，但与此同时妇女权利保护也遭受到巨大的冲击。在理论层面上，我们已经认可男女平等是经济社会发展的必然趋

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势；但在实践层面上，虽然表面上看，妇女和男性拥有了平等权利，但事实上隐性的性别歧视却依然存在。

妇女是人类社会发展的进步力量之一，妇女权利的落实程度成为构成人类社会文明进步的重要指标之一。从新中国建立到实施改革开放伟大战略决策，推行社会主义市场经济以来，从宏观上来看，中国妇女在社会生活的各主要方面基本上已经享有了与男子大致平等的权利，这是在中国以往的社会形态中从未出现过的平等，妇女的生存状况也有了明显的改善，妇女群体的整体素质有了非常明显的提高；但是从微观方面来看，女性的生活质量在不同程度上却依然普遍低于男性，尤其是对于女性群体当中的弱势群体，如：低学历、无业或无专业技能等。此外，由于某些行业特定条件的需要，以及历史原因形成的传统就业观念，就业难仍然是困扰广大妇女的难题。概括地说，在市场经济体制下，我国的妇女权利落实情况在宏观上未尝不是一片大好，但微观上仍有需要改进之处。

三、保护妇女权利的措施

1 切实将两性平等的观点纳入到宏观经济框架中来，发展国家的控制能力，以便从贫穷妇女角度出发对全球化和经济过渡实施管理。经过一段时间的认知和探索，人们渐渐强烈地意识到将性别观点纳入经济政策和规划手段的主流是很有必要的。随着这种认识的提高，人们更加强调从性别观点出发加强对宏观经济的了解，以及推动妇女参与到经济政策和决策中。

2 在制度、司法和管理方面创造有利环境，确保妇女拥有平等的所有权使她们在土地、资金及财产等经济资源和资产方而具有同男性平等的权利。可靠的分类数据是实施有效决策和规划的一个重要条件。这种数据应为环境因素分析及政策和方案设计提供所需信息。根据联合国妇女发展基金的决议，联合国支持各国政府改进技术和技术能力及其所作的承诺，以便制订对性别问题颇为敏感的各种指标。

3 国家应完善专门处理妇女事务的机构建设。因为，虽然非政府组织，也就是我们习惯称为群众团体的组织能做到听妇女的心声，为她们提出合理建议，但是由于它的性质是非政府组织，不具备足够的法律效力，因而并不能真正解决妇女问题。因此，建立健全国家机构来保证妇女权利的实现是一利一现实的需要。

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4 强化妇女作为企业家、生产者及非正式工作者的经济能力。强化妇女进入市场和塑造市场的能力是联合国妇女发展基金的一项重要工作内容。妇发基金为此提供了多方面的支助，其中包括：帮助妇女获取培训和掌握技术的机会、学会通过谈判与潜在的合作伙伴和服务提供者订立协议、掌握国内和国际市场的行情以便扩大业务量及充分利用刚刚出现的商机等。国家应积极响应联合国的号召，创造条件帮助越来越多的妇女获取最新信息，培养她们的技术能力，为妇女提供更多经济机会。

5 提高妇女素质是实现妇女权力的基础。男女平等，共同发展是实现人类和社会发展的必然要求。我国在构建社会主义和谐社会的进程中，要真正实现男女平等及其共同发展还需要通过多方共同努力。法律保障是前提，其他涵盖了政治的、经济的、文化的、社会各领域的条件也不容忽视。然而在这诸多因素中，提高妇女自身素质，塑造妇女自尊、自信、自强、自立的人格，才是最基础性的也是最具战略意义的工作。只有提高妇女的科学文化素质，才能增强她们在市场经济条件下平等参与各种竞争的能力，从而帮助她们获得经济资源，实现其经济利益。所以增强妇女自身维权意识，提高其素质是妇女权利实现的基础。

四、结束语

在市场经济下，如何保护妇女权利是国家的大事，促进妇女的发展也是妇女自己的大事。妇女权利的实现和妇女发展不仅要依靠法律的保障，也要依靠全社会共同关注和人民群众共同努力。

参考文献：

[1]刘皓：妇女人权的国际保护[D].西南政法大学，2002.