贫困大学生社会捐助浅探

第８卷第３期　２００６年７月　湖南医科大学学报（社会科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ｏｆ　Ｈｕｎａｎ　Ｍｅｄｉｃａｌ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ＶｏＩ．８　Ｎｏ．３　Ｊｕｌｙ　２００６　贫困大学生社会捐助浅探　李俐　（湖南师范大学数学与计算机科学学院，湖南长沙，４１００８１）　［摘要］贫困大学生的社会捐助不仅可以缓解贫困生的经济压力．帮助贫困生成长和成才，还可以缩短　贫富差距。减少财富在少数人中的高度集中。重视和加强社会捐助贫困大学生的力度，对维护社会的　稳定．促进社会的持续快速发展具有现实意义。　［关键词］贫困大学生；社会捐助；贫富差距　［中图分类号］　Ｇ５２２．７４　［文献标识码］　Ａ　［文章编号］　１００８—８２２９（２００６）０３—０１２０—０３　随着高校扩招和教育体制改革的不断深化，教育　距为７．６６．银行存款也是只增不减口］。如何鼓励高收　入的少数公民拿出一定的费用专门资助贫困生就学是　社会捐助的一个重要内容。在国家助学贷款和奖、减、　收费制度的全面落实，加上地区经济发展严重不平衡　和近几年的自然灾害等原因．在校贫困大学生的人数　不断上升，全国贫困大学生的比例高达近３Ｏ　。贫困　补、助的资助体系中，社会捐助有其特殊的意义。尤其　是在国家助学贷款推行不力的情况下．社会捐助更显　示了它的重要性和必要性．大力推进社会捐助不仅可　生问题已成了我国高校一个普遍的令家长、学生、老师　和职能部门都很头痛的社会问题。不让一个贫困生失　学．这是政府对高校的要求．也是政府对贫困大学生的　关心。但因为高等教育非义务教育，学校不可能为贫　以缓解贫困生的压力。而且可以有效调节社会财富的　分配．减少贫富差距。但从现状来看，我国贫困大学生　的社会捐助很不理想，无论是企业捐助还是个人捐助．　社会捐助的市场都没有充分开发．还大有潜力可挖。　一困大学生支付高额学费．面对人数众多的贫困生队伍　和他们因为贫困而急需解决的一系列问题．如何具体　关注、援助贫困大学生，不仅关涉学校。更关系到社会　的持续稳定发展，对贫困生问题的不重视和忽视．在一　定程度上会影响国家的安全和发展。　、　贫困大学生社会捐助的重要性　首先，社会捐助有助于贫困生完成学业。虽然国　家还有其他的援助贫困生的方式，但社会捐助是援助　据国家统计局经济景气中心报告．我国城乡居民　基尼系数在１９７８年为０．２９，ｌ９９９年上升到０．３９７。接　近国际公认的警戒线，且有进一步扩大的趋势［１　。基　尼系数的大小决定国家、社会的安全和稳定。一旦越　过警戒线．就有可能引起社会动荡。社会财富的分配　不均是基尼系数上升的关键因素，也是导致贫困生人　数急增的一个重要原因。让一部分人先富起来并不意　贫困生的重要方式之一．不像国家助学贷款或奖学金　之类的援助，社会捐助一般不需要现金偿还，也没有太　多的条件限制，一般的贫困生都可以申请。接受这类　捐助的贫困大学生往往能更轻松地、更自如地投入到　学习和生活中，学习的效果也比较好。因为社会捐助　灵活的捐助方式和多样的资助模式不仅使贫困生感受　到他人、社会的关爱和关心。也使贫困生获得一种力　量，珍惜来之不易的学习机会，懂得如何学好本领，回　报他人和社会。　味着要进一步拉大贫富的差距。邓小平多次强调：“社　会主义不是少数人富起来，大多数人穷，不是那个样　子。社会主义最大的优越性是共同富裕，这是体现社会　主义本质的一个东西＇，［　。“如果富的越来越富。穷的　越来越穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该　而且能够避免两极分化”Ｅ　。然而事实是，一份权威统　第二，社会捐助有助于贫困生的身心健康发展。　很多社会捐助是企业和学生的一种合作意向。我出钱，　你读书。学成之后回企业来工作。也有的企业是仅出　于责任资助贫困生。而没有任何其他条件。不论哪一　种方式，贫困生接受这样的捐助都会使他们精神愉快．　不产生太大的心理压力，因为没有了太大的经济上的　计表明：我国２Ｏ　的高收入者的收入占总收入的　４６，２　，２Ｏ　的低收入者占总收入的６％。高低收入差　［收稿日期］２００６—０３—１５　［作者简介］李俐（１９７５一），女，长沙人，湖南师范大学助教，主要研究方向：教育管理．　维普资讯 http://www.cqvip.com

第３期　李俐：贫困大学生社会捐助浅探　１２１　压力，甚至没有了就业的后顾之忧，身心都能得到更好　的发展。　贫困导致的心理和行为等障碍，拿奖学金无望，实际上　以奖学金形式的社会捐助到贫困生头上的并不多。具　第三，社会捐助是社会持续、稳定发展的需要。如　果社会要取得成功，学生必须成功Ｈ］。贫困生一样是祖　国的栋梁，没有理由因为贫穷放逐他们的大学之梦，更　没有理由因为贫穷扼杀他们的理想与希望。他们同样　是我们民族的未来，祖国的希望，是中华民族的财富之　源，放弃他们，我们失去的不仅仅是几个贫困生，可能是　一体表现：首先是社会捐助贫困生没有保障，呈现任意性、　无序性和短期性，缺乏规范性和有力的法律约束。这　笔捐助用完了不知什么时候再有下一笔捐助，捐助的金　额和时间都比较随意，不能给贫困生提供一个长期的资　助。第二，贫困生的社会捐助金额少。据调查，湖南师　范大学的贫困生比例高达３Ｏ　，许多贫困生在大学四　年根本没有机会接受到哪・Ｉｌｆ　５００元的社会捐助。而且　批学术骨干，社会精英，甚至是各行各业的带头人。　他们虽贫穷，但不坠青云之志，贫穷铸就了他们坚强的　品性和顽强的毅力，自古雄才多磨难，历经贫困的大学　生往往更知道如何去把握每一个来之不易的机会。贫　困生问题是一个社会问题、政治问题，关系到社会的持　续稳定和高等教育事业的改革和发展，政府和社会都应　该更多地关注贫困大学生这样的弱势群体，尽政府的职　能和责任．尽个人的良知和义务使贫困生学业有所成，　生活有保障。正如马克思所说：每一个人的充分发展是　其他人充分发展的条件。贫困生发展好了，他们就会更　好地服务于他人和社会，也会消除贫困生因为贫富的悬　殊而产生的压抑、变异心理，社会也就多了一些积极的　可建设性的因素，于贫困生个人和集体都非常有利。　第四，社会捐助在一定程度上可以缓解财富分配不　均所带来的负面影响，降低弱势群体的不满情绪。像国　外，很多企业和个人财富积累到一定程度时，都捐赠一定　的资金用于社会公益事业以扶助弱势群体。在某种程度　上．企业和个人的捐助也反映了一个国家国民的素质。　尤其是改革开放之后，一批私营企业和企业家脱颖而出，　如何加强和调动他们捐助的积极性，使他们热心于贫困　生的教育，愿意为贫困生投资，政府可以作一些工作。　二、　贫困大学生社会捐助的现状及存在　的问题　在我国政府的大力倡导下．社会捐助．尤其是数额　比较大的对贫困大学生的捐助也还有一些，如２００３年　９月ｌ　ｌａ中国平安保险公司推出了“中国平安精英大学　生励志计划”．将资助２００名考取全国排名前２Ｏ位的高　等院校、家庭年收入在±万元以下的大学生　］。“中国　肯得基曙光基金”由中国百胜餐饮集团出资３８００万元　建立，这笔基金将每年为资助的每名贫困大学生资助　５０００元。今后深圳大学的贫困大学生将累计有２４０人　次得到捐资１２０万元Ｉ６］。澳柯玛集团将在２００４年至　２００６年３年间，出资３００万元．通过中华全国总工会捐　赠给北京大学、清华大学等ｌＯ所高校中的５００名困难　职工子女　］。但比较近３００万的贫困大学生群体来说，　这些捐助对他们依然是杯水车薪，受助者少，受困者多．　解不了大面积干涸。还有一些捐助是以奖学金的形式　颁发，但一些贫困生因为本身综合素质不全面，再加上　一些企业和个人的捐助额度都不大，往往一次、两次就　用完了。第三，捐助的形式单一，基本上是给贫困生提　供经济上的援助，但由于贫困生除了经济困难，同时还　在能力和综合素质上存在许多不足，对适应社会，参与　激烈竞争没有作好充分的准备，自身脱贫的能力弱，对　他们来说一点经济的援助不能从根本上解决贫困问题。　第四，社会捐助的内容简单。许多企业和个人在捐助贫　困大学生时，并没有把他们的学业、就业与企业的发展　挂钩，有的学生接受捐助后没有压力，也缺乏动力。第　五，社会捐助还没有形成一个良好的氛围。企业和个人　捐助的积极性都不是很高，一是企业处于改革恢复时　期．很多国有大中型企业停工的停工，破产的破产，重组　的重组，自身处于发展期，难以对贫困生提供多少捐助。　而一些民营、私营企业虽然蓬勃发展．但企业也属于资　本积累期．再加上一些民营、私营企业家因为是爆发致　富，对如何理性地用钱并没有一个长远的计划，也很少　想到对社会履行企业应有的责任。他们中的一些人宁　愿挥霍或放纵自己．也没有捐助贫困生的意识。香港的　一些企业家做得比较好．他们虽然富了但他们心系教　育，为大陆贫困学子的学业纷纷解囊．而内地的捐款则　明显不足。第六，贫困大学生的诚实守信的意识期待加　强。因为国家助学贷款的推行受到重重阻碍，在一定程　度上也影响了社会捐助的进行。贫困生的资助体系运转　不畅的一个根本的原因在于国家信用体系没有建立。由　信用作为担保的国家助学贷款遇到了很大的困难，而且　在社会上产生了较大的负面影响。贫困生不守信用似乎　已成了一种现象。但笔者个人认为国家信任体系不完备　是根本．没有制度和法律保证而仅仅靠一种自觉性是远　远不够的，再加上许多企业不景气，一些大学生毕业即失　业，连基本的生活都没有保障，哪里还有偿还贷款的能　力？所以学生的不守信用只是一个表象，经济不景气，失　业率高，缺乏偿还能力才是贷款追不回的真正原因。但　恰恰是这种表象制约了社会捐助的大力推进．这也是大　陆企业和企业家不愿捐助的一个重要因素。　三、　加强贫困大学生社会捐助力度的对　策　贫困生问题不是一个简单的捐点钱．在经济上给予　维普资讯 http://www.cqvip.com

１２２　一湖南医科大学学报（社会科学版）　第８卷　点资助就可解决的问题，它是一个社会问题、政治问　的不均，区域资源的不平衡。无论是过去还是现在，无　批走上社会．一旦具有捐助他人的能力时．一是缺乏捐　助的意识，二是缺少援助的爱心。公益组织的建立可以　题，隐藏在贫困生背后的是经济发展的滞后．财富分配　论在发达国家还是发展中国家．贫困生的问题都会存在　是政府行为，也可以是民间行为，既可以直接给贫困生　以经济援助，也可以为贫困生提供各种培训和学习的机　会，增强贫困生自身的造血功能。如福特基金无偿捐助　２００万美元设立“福特：提高高校贫困生个人能力”的项　目，深受贫困大学生的欢迎。　而且还将继续存在。既然贫困生问题是一个普遍的社　会性问题，对如何帮扶他们就应该有一个长远的计划。　而这个长远计划落实的前提是经济的高速发展。尤其　在社会捐助这一方面．怎样使更多的企业和企业家热心　第五，加强企业与大学的合作，给企业注入更多的　于贫困生的教育是一个值得思考的问题：　第一，大力发展国民经济，为更多的人创造就业的　机会。“贫穷不是社会主义，发展才是硬道理”．上个世　纪．改革总设计师邓小平就强调过。经济发展是解决贫　困生问题的前提和关键。尤其在科学技术快速发展的　今天，怎样运用高科技于国民生产和生活方面，大学生　应该去尝试．而政府应思考如何为创业者提供更为优惠　的政策和方便的条件。今天的商海弄潮儿就是明天的　企业家．他们就是未来社会捐助的主体．要让更多的年　轻人大胆创业．只有更多的企业家冒出来，国有、民营企　业欣欣向荣．社会捐助才会蓬勃发展。“只有当我们自　己的基本需求得到满足，当我们开始实现自己最深层的　潜能时，我们就会越来越献身于其他人的幸福。蚍８］一个　人是这样，一个集体同样是这样。　第二，政府应用制度保证社会捐助的持续有效进　行。为什么有那么多的美国企业和企业家愿意做慈善　工作？一个根本原因是美国的遗产税很重，如果不捐　赠．也会通过收税的方式将资金收回．所以很多美国有　钱人很愿意、乐意做捐赠工作。我们要把现有的以及未　来可行的社会捐助方式、措施和政策等用法律的形式稳　定下来．进行专门的高校贫困生扶助工作。而不是让社　会捐助市场呈现无序状态。　第三．加大社会捐助的舆论宣传力度。营造为贫困　大学生捐助的社会氛围。贫困大学生的社会捐助不仅　是一项慈善事业．其意义已超出了钱本身。新闻媒体等　舆论机构应在社会捐助方面作一些力所能及的事情．大　力倡导社会捐助贫困大学生的社会意义和价值．从社会　稳定、民族发展和推进公益事业的目的出发．营造一个　关心、帮助弱势群体，提高弱势群体能力的良好氛围，让　贫困大学生充分感受社会主义大家庭的温暖．充分体念　到社会及他人对他们的关爱。　第四，建立多种公益组织，积极为贫困大学生排忧　解难。公益事业在我国还没有得到广大群众足够的关　注和支持。从小学生到大学生参加公益活动的很少．因　为我国特殊的教育体制，家长社会的注意力都被学生的　分数牵挂着．至于如何培养学生对他人的关怀和爱心等　道德品质倒被忽视了。再加上我国的公益组织非常少．　这样就形成了一种不良循环。因为公益组织少，社会捐　助就不多。贫困生得到的援助就少。反之．当他们一批　活力，也给贫困大学生提供更多援助的机会。如何把企　业的发展与贫困生的援助融为一体，大有文章可做。为　什么很多企业留不住人才？为什么很多大学毕业生不　愿去企业？作为捐助方和受助方都应该明确各自的权　利和义务，履行双方的责任，尤其是企业通过捐助来吸　引人才无疑是一条值得探索的路子。２００２年１Ｏ月１６　日《中国青年报》报道，哈尔滨东安发动机（集团）有限公　司拿出１００多万元，在全国１２所重点院校设立了定向　资助金．资助那些既是优秀的，也是贫困的大学生．条件　是给你２万元上学，你还我５年工作时间。这个办法　好．一是能有效解决贫困生的学费问题；二是能留住人　才；三是可以解决企业人才青黄不接的问题；四是为大　学生就业解决后顾之忧。　第六．加强对贫困大学生的道德教育．帮助他们形　成正确的对他人和自己的认识，培养感恩之心。社会捐　助不仅增强了贫困大学生与贫困做斗争的信心，能帮助　贫困生很好地完成学业．而且有利于贫困大学生良好心　态的培养。在他们最困难的时候，得到了社会的帮助．　感受到他人的温暖，到他们学业有成之时．他们就会“滴　水之恩．涌泉相报”，这种积极的情感于个人、集体和他　人都是有利的。　参考文献：　［１］国家统计局．中国统计年鉴［Ｍ］．北京：中国统计出版　社，２００１．５４．　［２］邓小平文选（第三卷）［Ｍ］．３６４，３７４．　［３］贫困生上大学　政府有没有帮助职责［ｚ］．红网，２００３．１０．＆　［４］迈克・富兰．变革的力量——透视教育改革［Ｍ］．北京：　教育科学出版社，２０００．６０—６１．　［５］鼓励学术创新，资助贫困学生，平安启动精英大学生励志　计划［Ｎ］．金融时报，２００３．９．２．　［６］ａｙｕ．曙光灿烂朝霞满天——“中国肯得基曙光基金”在　深圳大学实施．Ｈｕｄｕ．ｎｅｔ．Ｈｕｄｕｓｏｆｔ．ｃｏｍ　２００３．１２．１１．　［７］澳柯玛：巨资援手贫困大学生［Ｎ］．证卷时报，２００４．５．　１８．　［８］爱德华．霍夫曼．马斯洛传—一人的权利的沉思［Ｍ］．华　夏出版社，２００３，１４２．