矿产地质勘查风险分析及应对措施

矿产地质勘查风险分析及应对措施

作者：李桂东

来源：《科技与企业》2013年第21期

【摘要】伴随着社会经济的不断进步与发展，市场经济体制建立与不断深入，地勘单位体制的改革也不断的推进与深入，矿产地质勘察不断的向市场化推进与转变，成为矿业发展的必然要求与发展趋势。鉴于上述这种时代背景与发展趋势，地质勘查部门以及单位开始适应上述要求，顺应时代发展的趋势，不断的探索规避地质勘查中的各种风险的方法与措施，他们首先要对矿产地质勘查中的可能发生的风险做预测与分析，并相应的制定针对性的措施与办法，不断建立利于自己发展的风险规避机制。所以，对于矿产地质勘查风险以及对策的研究与分析，有相当重要的现实意义与作用。

【关键词】矿产地质勘查；风险；规避策略 引言

最近几年以来，我过矿产资源地质勘查工作得到了长足的进步与发展，其开发也发展强劲与迅猛。所谓的地质勘查工作就是使用专业的技术方法，结合地质科学理论，对客观的地质体以及矿产资源进行专业的调查研究的工作过程。其中，对于客观地质体或者矿产资源的研究调查，主要涵盖普查与勘探两种形式的工作形式。错综复杂的地质环境对矿产的质量有一定的影响与限制，对于矿产资源进行合理科学的开发与利用，才能够保证其逐步转化为经济效益，但是，要对矿产资源性合理的开发，首先要科学的规避地质勘查中的种种风险。在我国，矿产地质勘查一直属于国家计划的工作范畴之内，一般的勘查工作经由政府相关部门管理并组织开展和进行，相关的费用也是由国家财务划拨，上述这种情况，导致矿产地质中的相关利益责任机制变得淡化，相应的风险会越来越大。 1、我国矿产资源地质勘查现状

随着矿产地质勘查工作的不断进步与发展，我国地质事业还有很大的发展空间，在投资方面也是阶梯性的增加，增长明显，探矿权登记空前活跃趋于调整回稳，新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。地质找矿大致经历了三个主要的发展阶段，在发展初期是矿业发展的低谷时期；后来矿业市场不断复苏，相应的投资形势也得到扭转与转变，开始出现复苏的势头，到了近几年，矿业发展进入上升时期；此时，矿产价格也不断抬升，良好的市场环境综合政策的支持，同时加之财政以及社会自己投入的不断增加，促使地质找矿不断发展并进入活跃期。当前，我国还是存在诸多低水平的矿业开发形势，这个基本形势并没有在根本上得到转变。 2、矿产地质勘查风险成因及对策 2.1矿产地质勘查风险成因

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矿产地质勘查的风险影响因素主要涵盖三个主要方面，即市场风险、技术风险以及经济风险。所谓的市场风险就是，矿产在短期或者长期上都有一定的价格波动与走向的变化，这些导致不能特别准确的预测矿产的市场价格，这种价格的不可确定性造成矿产的取得的经济效益必然有一定的风险因素；所谓的技术风险主要涵盖自然风险和找矿风险。我国的找矿中有这样的现实情况，地表的矿产以及较浅层的已经被探明出大多数，很多矿产已经不再丰富，虽然有很多存在矿产的地点，但是能够探出经济矿床的成功率却只有百分之一二，也就是说，随着矿产事业的不断发展，很多矿产已经被发现与探明，导致找矿的困难变的越来越大，因此相应的风险也就是提升了。最后，因为经济矿床地质条件存在错综复杂性，这就导致原有的经济预期可能不能够实现，也就是投入和产出会有相对较大的查究，这就造成经济风险。 2.2矿产地质勘查风险的对策

规避和方法矿产地质勘查的风险主要要全面考虑此项工作中主要的风险因素，要做到综合的分析与把握，绝不可单一考虑与避免，在一定程度上，三种类型的风险规避方案是有相互补充作用的，它们互相渗透与关联。

（1）进行人才队伍的不断培养与建设。技术知识要经由人才能够得到发挥，要避免风险必须经由人作为技术知识的载体，发挥人的主观能动性才能够保证规避风险，这是风险控制的基础与前提。在矿产资源地质勘查的过程中，对于人才进行建设与培养是进行资源开发的基础保障。要降低勘查风险，不仅要相关工作人员兢兢业业、诚恳务实，同时也必须要不断的储备技术人员以不断累积勘查实际经验等。矿产开采投资者首先要使用相对专业的技术队伍以及相应的财经法规学专家，这是进行矿产工作必备的基本条件。经由专业的人员、专家，综合分析市场需求、矿产价格变化、政策情况以及资金筹集等等各个因素和方面，才能够保证矿产地质勘查风险的量化分析，保证矿产地质勘查能够得到满意的回报率，最大程度上降低此项工作的风险。

（2）积极推进科学技术的进步与创新。首先要不断推进地质勘查项目研判技术的不断进步。对于地质勘查项目进行确切的研判，能够判断是否有开采开发的可投资性，才能进一步进行下一步的计划与工作。其次要对勘查技术规程进行拓展与创新。要严格按照地质工作中的环节要求进行严格的流程控制与工作的开展，对于人为造成的风险尽量避免和规避，这样才能够防止风险进一步蔓延。诸多实践证明，进行安全管理能够很多程度上规避防线的发生，特别对于规避经济风险尤其关键和有效。

（3）不断促进与推动地质勘查向市场化发展与进行。所谓市场化就是能够实现资源以及风险信息的共享，同时技术也能够得到共享，保证能够更大限度的规避风险。现在大多数的地质勘探单位是以事业单位的形式存在的，这样就导致此项行业的市场化存在不足，很多地质信息、技术、以及勘探数据都被少数单位控制，这种信息、技术形成类似于垄断的形式，导致在这项行业活动在资源以及信息上很难实现共享，因此风险应对的能力也相对较弱。如果，我们在国家或者省内成立专门的技术信息共享平台，不仅能够防止行业内的重复童子，同时能够给新的开采项目规避风险提供更多的信息数据资源。并且，要不断推进建立专业的针对矿业勘查

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的资金市场，以此来规范矿业市场的交易行为，将矿产品的市场价格加以管理与控制，规避一些因为价格走向预测的不确定性引起的经济风险。

（4）不断加强行业内的管理与监督。首先在政策方面，要不断规范矿业权转让和矿业开采的审核管理制度，要对矿业投资人员的开采进度进行严格的管控，要设置合理的行业准入标准机制，标准应该具备严格性与合理性，逐步增加财政投资的勘查力度，并积极鼓励社会注资进行勘查工作。地质勘查工作不能盲目开展与进行，提高行业的准入标准，注重资质的控制与门槛的设置管理。很多风险的产生是因为受到个经济利益的驱使，因此国家对于矿业的开发必须严格管理与审批，对矿业的开发进行宏观管理，提高矿业集中度及矿业产值。 3、结语

总而言之，可以说，矿产地质勘查工作属于一项系统性的工作和工程，同时使矿业投资经营的关键环节与内容。在这项工作中，鉴于矿产资源具备隐秘性以及不确定性，导致矿产地质勘查存在相对较多的风险。论文主要对风险以及原因做简要的论述，并相应提出应对的措施与方法。 参考文献

[1]刑新田. 国有地勘单位与矿业权[J].资源产业， 2003（5）：3-5.

[2]郭远生.矿业权经营及其发展趋势[J].中国地质矿产经济，2003（7）：9-11.