扎实推进全面从严治党向纵深发展 进一步提升公司党建工作整体水平

扎实推进全面从严治党向纵深发展 进一步提升公司党建工作整体水

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作者：朱相军

来源：《活力》2018年第19期

【关键词】“五个从严”;党建工作;思想建设

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题，也是中央对国有企业提出的明确要求。集团公司党组提出了“五个从严”的明确要求，即“从严强化思想教育、从严规范组织生活、从严抓好监督执纪问责、从严加强班子建设和十部管理、从严加强基层党组织建设”。

一、坚持思想建设和制度建设相结合

*总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一：全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。一是抓学习，强化理想信念。要把坚定理想信念作为首要任务，结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行党委中心组学习制度，把学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期重大政治任务，深刻领会*总书记治国理政新理念新思想新战略，持续增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和*总书记的核心地位，坚决落实集团公司党组各项决策部署，不断增强

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推动公司深化改革、稳健发展的信心和决心。二是抓制度，强化规范执行。结合实际建立完善《公司党建工作责任制实施细则》《党建工作责任制考核评价实施办法》，针对不同层级、不同岗位的党建责任主体，进一步细化规范责任，积极探索建立刚性的党建工作考核评价办法，细化量化考评内容、责任目标、评价标准、操作流程。认真总结开展党委书记和党支部书记抓党建工作述职评议的经验做法，把述职评议考核工作固化为制度，作为强化党建责任的重要手段。三是抓监督，强化考核问责。积极研究探索把党建工作责任落实情况作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容，发挥组织监督、民主监督和同级相互监督作用，着力形成发现问题、纠正偏差、追究问责的有效机制，构建起党委主体责任、党委书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”、党建工作部门牵头抓总、其他部门密切配合、基层党组织上下联动、全体党员广泛参与的“大党建”工作格局。

二、从严管理领导班子和党员干部队伍

党的先进性最终要通过各级领导干部和全体党员来体现。在推进全面从严治党的过程中，要始终突出“人”这个关键因素，持续加强领导班子和党员干部队伍建设。一是强化领导班子建设。各级领导班子是推动公司事业发展的核心力量。政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，是对国有企业领导班子的根本要求。要紧密结合“四好”班子创建，不断强化班子成员的教育培训，自觉用*总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，提高班子战斗力。要健全完善班子工作考核评价机制，强化监督和管理，提高班子执行力。要坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”民主决策制度，促进班子成员心往一处想、劲往一处使，提高班子凝聚力。二是强化干部队伍建设。要注重加强政治历练和党性锻炼，自觉对照好干部标准，大力弘扬“石油精神”，切实践行公司员工核心价值观，不断提高政治能力、领导水平和责任担当。各级党组织要坚

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持正确的用人导向，进一步严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，将企业需求、岗位要求和促进干部成长有机结合，拓展青年英才培训形式和内容，突出加强年轻干部的培养选拔，真正让那些年富力强、业绩突出的优秀年轻干部脱颖而出。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实党员干部双重组织生活制度，强化党员干部党性锤炼。三是强化党员队伍建设。要以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，同时将“四讲四有”作为检验党员的一把标尺，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕生产经营中心任务深入开展党员先锋号、党员责任区等特色实践活动，教育引导全体党员时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，真正把党的性质、宗旨、作风转化为担当作为的实际行动和具体成效。及时总结党员积分制管理中存在的问题，全面推行党员积分制管理，将其作为加强党员日常教育管理的重要手段，激励全体党员做“四讲四有”的合格党员。

三、切实加大监督执纪问责力度

党风廉政建设和反腐败工作事关党的事业兴衰成败。要把反腐倡廉建设作为基础性工程，认真落实全面从严治党“两个责任”，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。一是营造良好的政治生态。巩固深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，教育引导广大党员特别是党员领导干部，自觉学习党章党规，始终把党章党规作为行动纲领和行为标尺，努力营造风清气正、健康向上的政治生态，营造遵章守纪、依法合规的政治生态，营造民主透明、公平公开的政治生态，营造干群团结、和谐共进的政治生态。二是持续加强作风建设。认真抓好集团公司党组巡视反馈问题及公司巡察工作发现问题的整改，深入分析问题症结，切实做到举一反三，针对薄弱环节，完善管理程序，着力形成以制度推动问题解决的长效机制。从严杏处发生在群众

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身边的不正之风和侵害群众利益的行为和问题，持续释放越往后越严的强烈信号。三是全面落实党内监督责任。切实树立“信任不能代替监督”理念，坚持抓惩治与抓责任相统一、治标和治本相结合，深入开展内部巡察，强化执纪监督问责，综合运用“四种形态”，始终保持反腐败高压态势，以敢抓敢管敢担当的精神捍卫党规党纪。

四、推动全面从严治党向基层延伸

基层党支部是企业党建工作的重心。各级党组织要坚持抓基层、打基础，把精力向基层延伸、力量向基层倾斜、工作向基层靠拢，促进基层党建工作全面提升。一是坚持抓好支部建没。建立经常性督查指导机制，要以“六个一”党支部建设和服务型党支部创建为载体，把落实“三会一课”制度作为全面从严治党的关键举措，认真开展组织生活会、民主评议党员、谈心谈话，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是坚持突出问题导向。认真查摆基层党建工作存在的差距和问题，探索如何在全面从严治党向基层延伸上进一步落细落小落实，如何在党建工作创新上进一步加强。在每年的抓基层党建述职评议工作中，各级党组织书记都有针对性地杏摆了责任意识不到位、工作推进不均衡、方式方法不灵活等问题，同时也制定了相应的整改措施，更重要的就是要逐条逐项地抓好督办落实，真正把党建工作放在心上、扛在肩上。三是坚持推进基层创新。这几年，公司尝试探索党支部书记岗位资格认证制、党员积分制管理、“互联网+新闻宣传”模式等创新经验和做法，更重要的是要在继承推广党建传统经验做法的基础上，鼓励基层积极探索新方式新思路新载体，改进和创新党建工作的内容、形式、方法、手段，切实增强党建工作的时代性、吸引力和感召力，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。