【关键词】电力销售；企业形象；管理系统
1、供电企业营销管理思维取向
电力营销管理体系一定要实施以市场为指引的管理方式，以电力营销、市场确定为电力企业中心业务，电力产销、经营工作一直是电力营销管理的关键。电力市场应该建立在“以网络为基本平台、技术保证为服务原则、经营管理是维护”的理论基础上，运用最新的讯息、网际、电脑技术为顾客供应全方位、高质量、高效用的服务。必须以严谨正规的工作体制对所有项目实行制度化掌控，才能合理有效地实现企业的既定目标。最后，根据买方的需求创建适应市场的电力销售概念。将来的电力销售会是一种买方主导的市场体系，这是一个必须面对的现实情况。电力企业应该抛弃旧有的以卖方市场为引导而创建的原有的电力销售经营方式，应该创建适合市场需要、社会情况具备销售竞争能力的先进电力销售系统和体制。
2、建立优秀的企业形象充分塑造企业的品牌
伴随着风力、太阳能等最新能源的研发与使用，电力企业要想在市场上稳定地占据一定的位置，一定要建立优秀的企业形象，积极贯彻国家电力公司“新农村、新农电、新服务”的农电发展战略。
(1)高质量的电能输出。电能亦是商品，只有商品的质量好品质高，才能在消费者心目中树立起良好的企业形象，从而创建自己的品牌，供电企业提供的服务才能够被消费者所认同。高品质的电力输送是建立企业优秀形象创建自身品牌的必要前提。
(2)高品质的业务输送。优质业务是一种良好系统，该系统不只包含服务接口直达客户面前，也包含乡村电力网络建设、城镇电力网络的规划、电力网络的正常工作、网线维护和事故排除等许多工作，电力优质服务是电力企业文化建设的关键环节，以内强凝聚力和向心力为出发点和落脚点，加强职工的思想政治工作和精神文明建设，不断完善服务机制，把优质服务理念灌输到了每个岗位、每个职工的心目中。因为任何一个环节的工作质量都与整个系统的服务质量息息相关，只有每个关节的服务质量提高，才能从整体上提升总体电力业务的品质。
(3)建立企业品牌。必须指引所有电力员工加快转化理念，建立市场观念、竞争观念，服务观念，逐渐丰富利民设施，并可以在相关论坛和微博上便民公告等相关信息，这样不仅拉近了与客户之间的距离，从另一方面也为公司节约了资源，降低了运行成本，为顾客供应源自心灵的诚挚工作，经过多样通道增强顾客对电力的认知和对电力企业的理解。经过快捷的网路设施对电力企业进行宣传，逐步建立企业的品牌。
3、提高供电企业的服务质量
当今社会市场竞争日益激烈，只有优质高效的业务才可以参加市场竞争，也只有完全认知这一理念，才可以创建起市场观念、经济观念、效益观念、危机观念。才可以把优秀的业务转化成自发的行为。供电企业必须意识到“优质的服务时一种无形资产”，在搞好经营管理和生产进步的同时，我们一定要始终坚持“客户至上，服务第一”的管理观念。将管理与业务有机地结合，并将此设为企业合理的管理业务的原发点和目标，提升业务品质的同时，还要完善业务事项。
4、强化电力营销管理信息化的建设
开展调查研究是强化信息化建设的首要工作，只有充分了解目前电力销售经营信息系统所有项目的情况和目前的问题，才可以对某些容易突显的问题实行研究和评判，继而实行合适的预判方法，尽快的推动电力销售信息化建构，逐渐的建设一个技术水平发达，信息设备领先的技术支撑系统。
机动的使用销售监控设施展开电力销售监察，随时掌控市场的现实情况，为经营判决供应必要的信息。同时构建示警体制，完善风险防范。此外，定期开展事故演练，提高处理突发事件的应变能力强。
必须尽量使用计算机和高质迅捷的讯息技术，构建并丰富电力销售经营体系，达到准确决策、规范缴费、统一管理和公平考核。以技术为导向，努力推动电力销售的高效化程度。
5、增强对用户信息的档案管理
客户档案管理是企业管理内的一个必要业务。客户档案文件的完善性和精确性容易影响到电力销售工作的销售分析、电费计算、报表统计等许多工作项目，同时容易影响高质业务的品质。客户档案主要包含：客户的基本资料、用户用电设备信息、供电合同信息、计量信息、计费参数信息等，这这些事展开各种电力销售业务的基本工作，并且可以给别的项目的业务供应完善的客户资料信息。同时还要增强客户档案资料的完善，因为搬迁、改建、客户设施更换等因素也许会导致客户资料变换，档案管理部门应该及时对变更的信息进行纠错、补充和完善，只有这样才能够保证用户档案管理工作的有效性，从未才能够保证各项营销工作的正常运行。
6、加强培训提高人员素质
电力营销系统建涉及到系统的建设、团队的规划、体系的组织、网路的修护等许多工作，这就要求队伍总体既要熟悉电力销售的工作还必须具有一些体系构建技能的综合型员工。一定要看重综合型员工的培育，必须在构建进程中培训体系修护的相关技能，适应员工技能的情况，选定高效有利的经营方法，增大对员工的技能训练，促使员工参与自学、研究、函授等多样的学习方式来提高自己的工作水准，使员工的总体技能得到快速的提升。还必须增强对销售业务员工的选择，努力创造一支高水平、高技能完全适合市场经济情况下的优秀电力销售队伍。
由于数字化电力营销管理是一种比较复杂的体系项目，必须要有一种研究实验的进程，必须要有各个企业的领导经常参加谋划，并且还必须要有企业职工的努力参与。总之，电力走向市场化是一个必然的趋势，电力体系改造也必定会更为深化，电力企业的市场化过程也会更为迅速。
因此电力企业一定要看清形势，建立企业的市场竞争观念，为供应高质量的电力和高质量的业务，达到社会利益和经济利益的“双赢”奠定基础。参考文献
一、数字化档案管理体系概述
数字化档案管理体系是由档案信息综合管理系统和网络信息共享系统两大部分组成。其中档案信息综合管理系统是由数字化处理子系统、档案信息管理子系统、信息服务子系统以及数据库管理子系统组成；网络信息共享系统则是由信息子系统和Web管理子系统组成。整体来说，数字化档案管理体系是由现代信息技术为基础，以档案信息为核心内容，依靠先进，高效，便捷的开发模式，面向多层次，多用户的标准、安全、有序的分布式档案信息资源管理系统。
二、建立数字化档案管理体系的动因
（一）是顺应电子管理现代化和档案管理信息化的需要。档案信息数字化，网络化是科技时代的要求。数字化档案管理体系可以让每一位利用者在任何时间，任何地点进入档案管理系统，查询自己需要的档案信息，不受时间和空间的限制。数字化档案管理体系可以提高档案的注意力和管理效率。计算机的利用可以使档案管理工作进入一个崭新的管理环境，处于良性循环体系之中。并且数字化管理的运用还可以使档案管理业务更加方便高效快捷，档案能够及时地归档，迅速地得到整理，更快地提供运用，还能够准确地反映档案当前的情况。
（二）是实现资源共享和改进档案工作的途径。近些年来，随着经济市场的不断发展，查询档案的人越来越多，对于档案馆来说，单凭计算机类的存储和查找的原始管理模式，已不适应现代化管理的步伐，更不能满足档案利用者的需求。据了解，交通部门的一些直属机构已经将各种配套的设备仪器投入使用，将各种资料广泛地进行扫描录入，大大地提高了工作的效率，减少了档案馆工作的负担，也更好地为利用者提供了方便。数字化档案管理体系可以使资源得到充分的共享。因此，各单位建立办公自动化系统，建立信息一体化的数字化档案信息管理体系是当务之急。
（三）计算机的普遍应用是实现数字化档案管理的必然结果。档案部门出于自身管理的需要而大量地使用计算机管理档案，形成了一系列的数字化信息。计算机管理可以将大量的数据进行扫描录入，将其他形式向数字化形式转变。许多档案部门建立起自己的网络，并将其与同机构其他网络和国际互联网相联接，为档案管理体系提供了更为广阔的空间，人们可以不出门就查询国内的或国际的信息，进行交流等，充分地实现了资源的充分共享。
三、数字化档案管理体系建设的若干问题及建议
我国由于起步较晚，数字化档案管理体系仍然处于初级阶段，在利用的过程中出现了这样那样的一些问题，而发现问题和解决问题是我们当下努力的重点所在。
（一）数字化档案管理体系建设的若干问题。1.缺乏有效的领导。在科技飞速发展的今天，虽然数字化档案管理体系的重要性已经为我们所认可，但是我们在数字化管理方面仍然处于起步阶段，大部分内容仍然处于摸索之中。我们虽然对数字化档案管理体系已经普遍地认可，但是对于其中的专业性知识并没有完全地认知。对于数字化档案管理体系缺乏系统的领导，没有建立起科学规范的数字化档案管理工作系统。2.数字化人才的缺失。数字化档案管理体系的建立需要大量的数字化管理专业人才，而在起步阶段的数字化档案管理体系的数字化专门人才更是少之又少。现阶段，在数字化档案管理工作中，人才总量不足，结构不合理的现象比较突出，特别是高层次，高领域，高技能的创新复合型人才比较短缺，培养和吸纳数字化管理人才的能力又比较薄弱，这些都成为制约现代数字化档案管理体系有效性的关键因素。3.数字化硬件设备投入较少，软件功能混乱。在科技飞速发展的今天，计算机的更新换代是频繁的。而档案馆的 计算机往往跟不上时代的步伐和现代档案形势的发展变化，不能适应数字化档案管理体系的需求。影响了档案管理工作的全面开展。再加上有些档案管理软件功能单一，参差不齐，跟不上时展的需求，自动化水平低下一直困扰着数字化档案馆的进一步拓展。4.数字化网络安全性能低。计算机网络应用是数字化档案管理体系不可或缺的一项主题，有网络的地方，就存在网络安全这一不可回避的问题。现在的网络中存在较多的安全隐患，易导致档案管理体系不能正常运行，甚至网络瘫痪。随着科技的不断发展，各种病毒等也变得高级和复杂，类型多样，层出不穷，对网络安全的威胁很大，很多网络系统都受到了攻击，造成了损失。因此，数字化网络安全问题是需要解决的一项重要难题。数字化网络安全应该从网络安全，信息安全以及管理安全三方面来考虑。
一、我国城市测绘信息系统的现状
我国的测绘信息系统的建设与发展相对较为落后,测绘信息服务的对象越来越广泛,包括政府部门、企事业单位、居民生活,这对于城市信息系统的建设提出了更高的要求。我国的城市测绘技术发展主要经历了三个阶段,从最早的模拟测绘技术,发展到数字测绘技术,再到现在广泛使用的信息测绘技术。信息化系统的建设逐步涉及城市规划和市民日常生活的各个方面,技术手段逐步先进,产品形式多样化,服务对象越来越广。
(1)模拟测绘技术
城市测绘技术首先经历的是模拟测绘阶段,此阶段使用的仪器主要有经纬仪、水准仪、钢尺和机械仪器等,受到测绘技术发展的限制,测绘仪器较为笨重,携带不便,仪器使用过程中的稳定性较差,使得模拟测绘技术工作效率低、劳动强度大,数据记录方式采用传统的手工记录,人为因素造成的测绘数据存在潜在的误差风险。
(2)数字测绘技术
。
(3)信息测绘技术的全面发展
现阶段的测绘行业强调面向对象的服务理念,其核心是为了实现地理信息服务工作的实时性和高效率,信息测绘进一步丰富了测绘成果的表现形式及其内容,进一步提高了地理信息产品的覆盖领域和服务效率。
二、城市测绘信息系统的建设内容和方向
(1)生产体系的构建
测绘信息系统的建设离不开生产体系的构建,生产体系的作用在于对基础数据进行加工,并服务于用户。构建测绘信息系统的生产体系建设,主要的目的就是为了改变测绘行业内部的传统生产模式,全面与社会接轨,根据用户的不同需求,实现空间数据和信息的需求化生产,以服务促进技术革新,提高行业的数据处理能力和处理质量。
构建生产体系的工程中,应以数字化测绘技术为依托,利用用户对信息化测绘产品的各种需求构建测绘产品的数据质量标准,不断提高产品的技术含量;同时不断完善地理信息数据采集和数据加工信息平台,将更多的测绘技术和数据处理技术应用于产品的研发的过程中,让产品具有适应市场多元化需求的能力。
对初级产品的文件形式进行升级和改造,使之可以适应数字化技术要求,实现数据库的建立和更新。在对数据进行加工处理的时候,应按照数据库的标准进行数据生产,增强数据的概念,将生产的数据实时、准确地与数据库对接,通过数据库的操作实现不同用户的使用需求。
(2)健全信息安全系统建设
测绘信息系统的发展不同于传统测绘技术,在信息化时代,网络安全问题始终是需要防范的重点。测绘数据具有精确的空间地理定位信息,这些数据的泄漏会对国家安全和社会稳定造成不可预知的后果。因此,为了方便、快捷、安全地获得有效的测绘数据,建立和健全测绘信息安全系统势在必行。
基于信息安全系统管理基础地理信息的数据可靠性和测绘单位的切身利益,相关部门可采取数字加密、数字认证等技术手段构建信息安全保护屏障,防止测绘数据被改动。同时,信息安全系统还应该具备信息数据软件备份、硬件备份和异地存储的功能,防止数据信息在意外情况下丢失,造成不可挽回的损失。
(3)构建规范信息管理体系
管理体系的完善在系统建设的过程必不可少,它决定着一个行业的发展前景和发展高度。测绘信息系统的完善过程同样离不开管理体系的构建。因此要确立管理体系和完善建立管理体系就应当将对行业定位和目标进行明确。
现阶段,我国的测绘信息系统的构建应确定其发展方向及测绘行业在未来要达到的发展目标,结合自身发展特点制定满足行业发展需求的信息管理体系。在实际的管理中对组织机构管理制度、培训教育、职能划分等进行细致划分,力求达到对人力资源、技术体系、数据管理等的合理管理。
【关键词】档案管理；数字化；特征
档案管理的数字化建立在现代网络技术与档案管理理念的基础上，即为数字化的档案处理，也是档案管理工作由人为化向数字化的系统转变。利用档案管理的数字化建设可实现信息载体的革新，还可实现数字化档案管理体系的建立。优化资源建设，规避物理载体储存信息的弊端。全部以数字形式记录于磁盘等计算机信息存储器中的处理办法，更有利于构建数字化档案管理体系。其中数字化的档案管理工作又可看作是信息化的收集与保管以及现代化的规章制度。
一、数字化档案管理的特点
（1）经济效益高。即以增加办公费用和办公人员这样一种方式来解决这一难题。而数字化档案管理是机读档案，不再是传统纸质为载体的档案信息。这样不仅节省了占地面积，节省了保管费用。而且方便查阅，因此也避免了重复印刷而造成的纸张浪费和不必要的增加人员的费用。
（2）办公效率高。数字化的档案管理使信息资料能快速归档，并尽快使用。以人事档案管理为例，由于管理对象的范围，并具有很强的流动性，如工人进厂，退休，流动性等，要想准确了解统计这些情况，传统的档案管理方法必须“归档”后才能进行查询。数字文件通过网络计算机管理，能够准确地反映当前情况。数据查询通过数字化档案管理变得十分简单，可以真正做到让办公室的工作人员足不出户便可知晓天下大事，数字文件实际上已经成为一个没有围墙的边界文件，档案保管也形成了文件实体保管基地到信息控制中心的转变。
（3）档案利用率高。由于传统的档案大都以纸质为载体，通常保管在档案馆、档案室，给使用者造成了极大的不便。数字化档案管理使查找档案更加方便快捷，使用者可以准确地查询到到自己所需要的档案。信息网络的实现大大提高了档案的利用效率。使用着可以不受空间和时间的限制，更加便利快捷。
二、提高档案数字化管理的建议
（1）提高档案信息管理的创新服务意识。单位领导的档案管理意识对档案管理工作的影响力颇高，所以对档案的管理工作各级档案管理部门还应该进一步落实加强。单位在人力、物力、财力上给予档案数字化管理工作强有力支持。同时还要在思想层次上支持档案数字化管理工作。。
（2）加强档案管理人员数字化档案管理水平。单位档案管理者和部门应该提高职业技能，进一步加强对数字化档案信息系统的操作的技巧，应当鼓励档案管理者积极参加以计算机信息网络数字化技术为核心的技能学习和培训，并给予必要的支持。档案管理者还应熟练掌握档案专业知识。与此同时，单位还要积极向社会各界引进网络信息数字技术精通的专业人才，并对在职员工定期培训，使之成为档案数字化管理的坚强后盾。基于此，不仅可以提高档案管理团队的网络信息技术现代化技能，而且为档案管理数字化的实施创造了良好的条件。
（3）推进档案管理工作的标准化体系建设。档案管理数字化的真正实现要依靠档案馆之间、档案管理主管部门之间、档案室之间的共同努力。而不是单靠某个档案馆所能独立完成的，档案信息数字化管理的真正实现，不仅要确保信息资源的共享，而且各级档案管理主管部门要及时制定和更新档案管理的标准规范，积极促进档案数字化管理工作的有效实施，进一步加强档案工作标准化体系的建立，实现档案管理与时代和信息科技的同步发展。档案数字化管理与传统以纸质为载体的档案相比，其最大特点就是能够通过网络迅速查询，其流动性也更快。档案数字化管理的实现有利于档案管理信息资源的开发。随着数字化档案管理的不断深入研究、创新发展，数字化档案管理将彻底代替传统的档案给管理方式。
参考文献：
[1]王云庆，苗壮.现代档案管理学[M].青岛：青岛出版社，2002：220.
关键词：城市测绘信息系统；地理信息服务；科学管理体系；城市测绘技术；城市发展规划 文献标识码：A
中图分类号：P204 文章编号：1009-2374（2015）22-0046-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.023
城市测绘信息系统是以信息化技术、网络技术为依托，以提高地理信息的准确度为目的，同时具备数据采集和处理功能的一种系统。随着我国城市化进程的不断发展，城市建设与规划需要以详细的基础地理信息为支撑，为宏观调控提供依据。基于城市建设各方面的需求，不断发展城市测绘技术，并建设独立的城市测绘信息系统，对于我国国民经济的发展和城市建设具有重要作用。目前，我国的测绘信息系统的建设与发展相对较为落后，测绘信息服务的对象越来越广泛，包括政府部门、企事业单位、居民生活，这对于城市信息系统的建设提出了更高的要求。因此，我国的城市测绘信息系统的建设应立足市场需求，扩大测绘信息系统的服务对象和服务范围，在巩固传统测绘市场的基础上，不断改进测绘技术，使得测绘信息朝着多元化的方向发展，以此满足城市测绘发展的需要。国内测绘行业的信息化建设进程的不断推进，测绘系统的信息化建设会是今后发展的主要方向。
1 我国城市测绘信息系统的发展历程
我国的城市测绘技术发展主要经历了三个阶段，从最早的模拟测绘技术，发展到数字测绘技术，再到现在广泛使用的信息测绘技术。信息化系统的建设逐步涉及城市规划和市民日常生活的各个方面，技术手段逐步先进，产品形式多样化，服务对象越来越广。
1.1 模拟测绘技术
城市测绘技术首先经历的是模拟测绘阶段，此阶段使用的仪器主要有经纬仪、水准仪、钢尺和机械仪器等，受到测绘技术发展的限制，测绘仪器较为笨重，携带不便，仪器使用过程中的稳定性较差，使得模拟测绘技术工作效率低、劳动强度大，数据记录方式采用传统的手工记录，人为因素造成的测绘数据存在潜在的误差风险。
1.2 数字测绘技术
在20世纪后期，数字测绘技术逐步取代传统的模拟测绘技术，成为测绘行业主要使用的测绘技术。；其次是数据处理方式不同，数据处理主要依靠AutoCAD、MicroStation等软件，数据的处理较为便捷，准确度高；最后，数字测绘技术对人员的依赖程度降低，减少了大量的体力劳动，且测绘效率和精度均较模拟测绘技术要高，测绘行业的服务范围和服务对象逐步扩大，测绘技术的发展对于城市规划和国民经济发展的作用也逐渐显现。
1.3 信息测绘技术的全面发展
随着全球信息化的发展进步，测绘行业发挥的作用也在不断提高，比如信息量的增加、种类的增多等，因而提高测绘技术的信息化程度也势在必行。过去的测绘行业注重空间位置的测量，数据的处理主要依赖于GIS平台，标准体系则面向地理信息建库，包括数据格式标准、信息交换标准、元数据标准等。现阶段的测绘行业强调面向对象的服务理念，其核心是为了实现地理信息服务工作的实时性和高效率，信息测绘进一步丰富了测绘成果的表现形式及其内容，进一步提高了地理信息产品的覆盖领域和服务效率。
2 城市测绘信息系统的建设内容和方向
2.1 生产体系的构建
测绘信息系统的建设离不开生产体系的构建，生产体系的作用在于对基础数据进行加工，并服务于用户。构建测绘信息系统的生产体系建设，主要的目的就是为了改变测绘行业内部的传统生产模式，全面与社会接轨，根据用户的不同需求，实现空间数据和信息的需求化生产，以服务促进技术革新，提高行业的数据处理能力和处理质量。构建生产体系的工程中，应以数字化测绘技术为依托，利用用户对信息化测绘产品的各种需求构建测绘产品的数据质量标准，不断提高产品的技术含量；同时不断完善地理信息数据采集和数据加工信息平台，将更多的测绘技术和数据处理技术应用于产品的研发的过程中，让产品具有适应市场多元化需求的能力。对初级产品的文件形式进行升级和改造，使之可以适应数字化技术要求，实现数据库的建立和更新。在对数据进行加工处理的时候，应按照数据库的标准进行数据生产，增强数据的概念，将生产的数据实时、准确地与数据库对接，通过数据库的操作实现不同用户的使用
需求。
2.2 健全信息安全系统建设
测绘信息系统的发展不同于传统测绘技术，在信息化时代，网络安全问题始终是需要防范的重点。测绘数据具有精确的空间地理定位信息，这些数据的泄漏会对国家安全和社会稳定造成不可预知的后果。因此，为了方便、快捷、安全地获得有效的测绘数据，建立和健全测绘信息安全系统势在必行。基于信息安全系统管理基础地理信息的数据可靠性和测绘单位的切身利益，相关部门可采取数字加密、数字认证等技术手段构建信息安全保护屏障，防止测绘数据被改动。同时，信息安全系统还应该具备信息数据软件备份、硬件备份和异地存储的功能，防止数据信息在意外情况下丢失，造成不可挽回的损失。除此之外，建立一套完备的、独立的信息管理规章制度，对于信息安全系统的建设工具有重要
意义。
测绘信息系统在方便用户使用的同时，也存在着安全风险，我们应综合考虑多方面因素，建立和健全信息综合保护体系，加强内部管理制度，严防外部因素
干扰。
2.3 构建规范信息管理体系
管理体系的完善在系统建设的过程必不可少，它决定着一个行业的发展前景和发展高度。测绘信息系统的完善过程同样离不开管理体系的构建。因此要确立管理体系和完善建立管理体系就应当将对行业定位和目标进行明确。现阶段，我国的测绘信息系统的构建应确定其发展方向及测绘行业在未来要达到的发展目标，结合自身发展特点制定满足行业发展需求的信息管理体系。在实际的管理中对组织机构管理制度、培训教育、职能划分等进行细致划分，力求达到对人力资源、技术体系、数据管理等的合理管理。
3 结语
我国城市测绘信息系统的建设仍需要不断进行，测绘信息系统的建设要结合实际，重点放在数据整合及其开发应用上，从产品、服务和管理三个方面着手，完善管理体系，提高服务质量。测绘信息化建设不仅是技术层面的问题，也是观念的创新，树立信息产业的观念，涉及人才队伍建设，还需要建立相应的信息安全保障制度，最终实现基础地理信息的内容多元化、管理正规化、运行网络化，推进测绘信息系统的不断发展，按阶段对各个部门的工作质量进行严格控制，促进测绘信息系统的安全高效发展。
参考文献
[1] 肖建华，罗名海.城市测绘单位信息化建设的几个问题[J].地理空间信息，2004，（5）.
[2] 倪岩.城市测绘行业的信息化测绘体系构建[J].城市勘测，2010，（6）.
[3] 何平.信息化测绘体系建设在城市测绘工作中的应用[J].中国新技术新产品，2014，（11）.
关键词：城建档案；安全保障体系；建设策略
引言
随着科技的迅猛发展，信息化技术逐步的被应用在各行各业，档案信息化的发展前景也十分的可观，提高档案管理工作的效率的同时，具有一定的科学发展性。纵观我国档案管理的发展现状来看，在档案信息化与档案安全保障体系的双重促进作用下，取得了一定的成果。但是，在进行整体推进的同时，也会遇到一定的阻碍因素。因此，对于档案管理工作发展的进程中，提升档案信息化与档案安全化是具有一定必要性的。
一、加强档案安全保障体系建设的必要性
（一）、加强档案系统安全建设是解决目前国内档案安全问题的需要
。档案安全有信息安全的保障和载体安全的保障，有隐性状态也有显性状态。由于档案系统安全性理解的局限性，导致在实际工作中，理解措施和技术方法简单易行，安全工作中心偏重于基础设施投资，忽略了长期安全维护和管理，缺乏足够的安全意识、风险意识和利益意识。
（二）、城建档案数字资源的安全是关键
数字城建档案馆作为一个数字化的信息系统，其主要是以数字信息资源为主要核心的虚拟的档案馆，一般都以档案数据库作为档案存储中心，而且可以在网络上对一些城建档案信息资源进行公开共享。一旦这些城建的数字资源的真实性、完整性和可用性受到破坏，则数字城建档案馆也就成了没有数据的空壳，数字城建档案的建造也将以失利告终。
二、当前档案安全保障体系建设的现状
（一）、相关法律法规不健全，安全管理体制不完善
第一，在相关法律法规方面，我国当前制定和出台的与档案安全管理相关的法律大多是通用的计算机法律法规，还未制定出具体、专门的法律法规来保护我国的档案信息化建设，无法对那些刻意攻击和毁坏档案信息资源的破坏分子产生约束力，不利于我国的档案安全管理工作。第二，在安全管理体制方面，当前许多档案馆都未能建立起完善的档案安全管理体制，档案信息化网络建设还处于探索阶段，并不十分完善，容易受到人为因素的影响而导致机密数据会资料失真或被窃取，严重阻碍档案安全管理工作的顺利开展。
（二）、软硬件设施不够完善
文件的保存需要一个安全的管理环境和管理档案数据的系统，对于数字化的信息，一般将其保存在计算机和光盘等存储设备中，但是就我国目前的发展情况而言，我国计算机技术的发展比较缓慢，且起步比较晚，因此，数字档案信息的保存体系还不够完善，相关的软硬件设施还有很多的不足之处。另一方面，软硬件，如光盘等自身容易损坏，从而也不利于档案的管理。
（三）、机制不健全，安全信息资金缺乏
档案馆信息安全机制不健全，一些部门所拟定的管理准则只是一种形式，在实际工作中没有具体的可操作性。数字城建档案馆建造项目是一种十分关键、重要的工作，其需求很多人力、物力、财力的投入。现在大多数的城建档案馆归属财务全额拨款的事业单位，其所得到的经费一般只够档案馆常规工作，如果要想从有限的经费里拿出大量资金对城建档案进行信息资源安全建设，是十分困难的。
三、城建档案管理安全保障系统建设策略
（一）、建立健全相关法律法规，培养高素质的人才
我国当前与档案安全保障相关的法律法规还不健全，未能建立起合理完善的法律法规体系，协调解决我国档案管理工作中存在的问题。因此，国家应当注意，及时制定和完善与档案安全管理相关的法律法规，综合考虑我国当前在档案安全管理中存在的问题，结合档案文件自身的特点，并吸收和借鉴国内外有关档案安全管理的立法经验，适时对不符合当前实际情况的内容进行修改。此外，为了确保相关的法律法规能够在实践过程中贯彻落实到位，各级档案管理部门应当注意加大其监管力度，及时对档案安全相关法律法规的实施情况进行检测。在人才的培养方面，档案馆应该注意对从事档案安全管理工作的工作人员进行定期培训，提高相关工作人员的知识与技能，增强他们的防范意识。高素质人才的培养是建设档案安全保障体系的重要内容之一，拥有一支知识与技能先进、责任高强的档案安全管理干部队伍是档案安全管理的有利保证。
（二）、加速档案信息的数字化进程
伴随着现代社会网络化的普遍利用，档案的信息化建设也加快了进程，档案信息的数字化在工作中也变得司空见惯。档案信息数字化在对档案原件的保护提供便利的同时，也提高了档案的服务能力，更是为避免和减轻自然灾害和人为灾害带来的损失发挥了重要的作用。。因此在推进档案信息数字化的进程中，一定要务必要注重档案信息的安全，建立健全完善的规章制度和操作体系，另外，也要针对数字化档案信息容易被盗取、随意改写、容易丢失的特点，强化档案信息的安全保障管理，力保数字化档案信息绝对的安全。
（三）、加强档案信息安全意识
档案信息资源是党和国家的宝贵财富，是企业不可再生资源的原始记录，一旦文件发生事故就会造成无法弥补的损失。档案工作人员要以对党和人民高度负责的精神，切实做好保护档案的工作，把档案安全放在一个重要的位置上，学习、宣传、贯彻国家对信息安全及资料管理等情况的规定，加强档案信息安全意识、安全教育，普及档案信息安全知识，消除档案信息安全认识上的误区。树立科学正确的档案信息安全观念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全责任意识落实在档案工作的全过程。
（四）、档案馆全网安全运行
要保障档案馆的公共环境、网络、信息系统和监控系统的有效与安全运行是需要健全的安全管理制度来支撑，需要管档案全体员工安全意识的加强与提高为基本前提。我国目前也正在逐步建立信息化和信息安全的相关法律、法规体系和执行体系，各级档案管理部门也在不断地完善本地区域的安全管理体系和安全保障体系，贯彻标准、执行法律、强化管理、提高全员的安全意识，只有这样，档案馆及档案的安全才有保障。
结束语
档案资源在利用的过程中具有唯一性、使用上的直接依赖性以及较强的主体关联性等特点，使其区别于其他信息资源，在档案管理中占据重要地位。因此，在构建档案安全保障体系的过程中应当注意，充分认识建设档案安全保障体系的重要性和必要性，结合档案文件的特点，提高档案安全意识，了解当前档案安全保障体系建设的现状，从整体出发，实施系统完善的防护措施，做好档案安全管理工作，构建档案安全保障体系，促进我国档案管理工作的整体化发展与可持续发展。
参考文献
[1] 国家档案局科研所，《档案安全保护技术实用手册》中国档案出版社，1993
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