２０１２年７月 西安邮电学院学报 Ｊｕ１．２０１２ 第１７卷第４期 Ｊ（ 刀ＲＮＡＬ ＯＦ ＸＩ’ＡＮ ＵＮＩⅧ ＳＩＴＹ ０Ｆ ＰＯＳＴＳ ＡＮＤ ＴＥ【ＥＣ０ ＮＩＣＡＴ１０ＮＳ ＶＯ１．１７ Ｎｏ．４ 产业集群视角下的陕西汽车产业发展策略研究 程书强 ，张建宁 （１．渭南师范学院学院办公室，陕西渭南７１４０００； ２．渭南师范学院经济与管理学院，陕西渭南７１４０００） 摘要：产业集群是汽车产业发展的必然选择。在区域经济的发展中，产业集群能够产生产品结构、品牌、知识 溢出、技术创新等经济效应，提升区域竞争力。陕西汽车产业集群态势已初步形成。基于陕西汽车产业集群发展 现实环境，陕西汽车产业集群发展可选择路径有：营造良好产业政策环境；发挥新能源技术优势；建立产学研互动 机制；健全配套服务体系。 关键词： 区域经济；产业集群；汽车产业 中图分类号：Ｆ４２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—３２６４（２０１２）０４—０１０７—０４ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｓｈａａｎｘｉ ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｃｌｕｓｔｅｒｓ ＣＨＥＮＧ Ｓｈｕｑｉａｎｇ， ＺＨＡＮＧ Ｊｉａｎｎｉｎｇ （１．Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ，Ｗｅｉｎａｎ Ｔｅａｃｈｅｒｓ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｗｅｉｎａｎ ７１４０００，Ｃｈｉｎａ； ２．Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｗｅｉｎａｎ Ｔｅａｃｈｅｒｓ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｗｅｉｎａｎ ７１４０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ． Ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｃｌｕｓｔｅｒ ｉｓ ｔｈｅ ｉｎｅｖｉｔａｂｌｅ ｃｈｏｉｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ａｕｔｏｍｏｔｉｖｅ ａｕｔｏ ｉｎ— ｄｕｓｔｒｙ．Ｉｎ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｃｌｕｓｔｅｒ ｃａｎ ｐｒｏｄｕｃｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｅｆｆｅｃｔｓ ｂｙ ｍｅａｎｓ ｏｆ ｐｒｏｄｕｃｔ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｂｒａｎｄ，ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ｓｐｉｌｌｏｖｅｒｓ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｉｎｃｒｅａｓｅ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ ｃａｐａｃｉｔｙ．Ｓｈａａｎｘｉ ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｃｌｕｓｔｅｒ ｈａｓ ｆｏｒｍｅｄ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｅｎ— ｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｏｆ Ｓｈａａｎｘｉ ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｃｌｕｓｔｅｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｐａｔｈｓ ｏｆ Ｓｈａａｎｘｉ ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅ ｉｎ－ ｄｕｓｔｒｙ ｃｌｕｓｔｅｒ ａｒｅ ｇｉｖｅｎ，ｗｈｉｃｈ ａｒｅ ｃｒｅａｔｉｎｇ ａ ｇｏｏｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｐｏｌｉｃｙ，ｔａｋｉｎｇ ａｄ－ ｖａｎｔａｇｅ ｏｆ ｎｅｗ ｅｎｅｒｇｙ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｉｎｔｅｒａｃｔｉｖｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，ｔｅａｃｈ— ｉｎｇ ａｎｄ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ｓｔｒｕｃｔｉｎｇ ｐｅｒｆｅｃｔ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｙｓｔｅｍ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ￣ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｃｌｕｓｔｅｒ，ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ 目前，我国汽车市场以年均２Ｏ 的速度快速增 车产业具有产业链长、关联度高、带动性强的特点， 长。汽车产业已经初步确立国民经济中的支柱地 对社会经济发展意义重大。 位，发展区域汽车产业，提升汽车产业竞争力成为一 项非常紧迫的任务。以国际实践来看，产业集群就 １产 是绝大多数国家汽车产业发展的主要方式。所谓汽 产业集群（Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ Ｃｌｕｓｔｅｒ）是指在特定的产 车产业集群是指区域化汽车关联产业有机结合，汽 业领域中，地域化聚集一群有交互关联性的生产企 收稿日期：２０１２－０５—２２ 基金项目：陕西省软科学研究计划资助项目（２００８ＫＲ７９）；陕西省教育厅科学研究资助项目（１２ＪＫＯＯ６） 作者简介：程书强（１９６８－－），男，教授，博士，从事公司治理研究。Ｅ－ｍａｉｌ：ｘｕｅｕｎｘｉｎｇ＠ｑｑ．ｔｏｍ 张建宁（１９７５一），男，讲师，硕士，从事人力资源管理研究。 ・１０８・ 西安邮电学院学报 ２ｏ１２年７月 业、配套厂家、经销商、供应商，以及相关的服务机 构，相互之间以共通性和互补性相连结［１］。产业集 群的范围大于产业，不仅包含紧密连接的厂商，而且 包含相关支持产业和机构。产业集群主要具有生产 专业化、空间集中化、企业网络化三个特征。产业集 群的机理是以产业集群化来形成稳定的供求关系、 降低分工所导致的企业外部交易成本、减少信息不 对称带来违约风险，以规模经济和外部范围经济带 来平均成本的降低。 以汽车工业的发展历程来看，国际上绝大多数 国家选择了汽车产业集群的方式。如美国的底特 律、日本的丰田城等著名的产业集群。近年来，我国 汽车产业获得快速发展，２０１１年，我国汽车产销量 超过１８００万辆，已成为世界第一汽车产销大国。汽 车产业也已逐步形成了长三角、珠三角、京津、西南、 东北、湖北、陕西为核心的７个汽车产业集群。 ２陕西汽车产业集群发展现状 陕西省传统产业是装备制造业，可实现的ＧＤＰ 占到全省工业总产值的５Ｏ 以上。装备制造业中， 汽车工业无疑是其中一个重要的组成部分，经过多 年的快速发展，已经初具规模。据中国汽车工业协 会、中国机械工业联合会发布的２０１０年汽车工业 ３０强中，陕西有三家企业入围：陕西汽车集团有限 责任公司、法士特齿轮有限责任公司和比亚迪汽车 有限公司。截止２００９年，陕西汽车生产企业共有 ８６家，其中整车厂３５家，零部件厂５１家，陕西的汽 车产业已形成集聚发展态势。陕西省汽车产业的骨 干企业大多聚集于西安、宝鸡、咸阳三地，沿西宝高 速公路和陇海铁路一线，形成了“一线三地四区”（四 区即西安高新区、西安经开区、宝鸡高新区、蔡家坡 基地）的发展格局ｒ２］。陕西汽车产业经过多年的培 育发展，已经集聚了一定的产业规模，产业结构完 整，资源布局合理，汽车产业集群的雏形已显现。 ３产业集群提升区域竞争力的经济效 应分析 ３．１产业结构效应 在区域经济发展中，由于发展中区域对发达区 域的盲目模仿引起区域间产业结构趋同，市场同质 化竞争激烈，不利于发展。而产业集群的发展形式 则能够有效的消除这种负面效果，促进区域产业结 构朝着符合区域实际的方向优化，并得到升级。这 种优化表现为横向的产品结构优化和纵向的产业链 优化。产业集群的制度形式便于形成统一的产品质 量标准，便于区域内企业的相互交流合作，并且地理 上的高度集中增加了企业间竞争压力，这些因素都 有利于促使企业产品结构不断优化。产业集群便于 形成稳定供求关系，减少产业链中各方的交易成本， 提高了经济效率，并且产业集群的制度形式使得事 产业链多环节经营的企业再次分工，专注于核心领 域，推动了产业链分工的精细化、专业化，使产业链 从纵向上趋于更优。 ３．２品牌效应 产业集群相对于单个企业具有明显的品牌优 势，这种优势得益于集群内部既协作又竞争的产业 氛围。一方面，产业集群内，由于竞争压力被放大， 品牌建设是各成员企业保持自己竞争能力必然选 择。另一方面，在集群中，企业间联系紧密，以合作 促发展，以交流促创新，能够缩短新产品开发周期， 加快产品需升级换代，提升了整个集群内企业的市 场竞争力。这种由于集群带来的创新的动力与进发 的活力不是游离的单个企业所能比拟的。产业集群 综合了集群内企业在技术和质量、产品的市场声度 上的各自优势，并通过集群的总体市场占有率和生 产规模表现出强大的市场影响力形成区域品牌。 ３．３知识溢出效应 产业集群内企业彼此接近，新的思想、知识、信 息、工艺技术在共存的社会文化背景、信用合作网络 下通过当地居民间的非正式交流迅速传播，形成了 弥漫在集群内合作的“产业空气”。这种集群内的共 同知识非正式交流传播、扩散实际上就是产业集群 的知识溢出效应。知识作为一种特殊的无形资产， 被承载于人力资本。产业集群内由于产业相关、地 域邻近，企业间合作、劳动力相互流动变得濒繁，促 成了知识在集群内成员企业之间的流动，新知识和 集群内原有知识的重新组合，整个产业集群获得一 种外部效应，提高整体的竞争力。 ３．４技术创新效应 产业集群是培育企业学习与创新能力的温床。 地域的邻近放大了竞争压力和促进了相互合作，激发 了企业技术创新的动力，而且新的知识和技术通过企 业间的互动快速扩散，为企业创新和学习创造了条 件。产业集群所具有的竞合效应与学习效应的联动， 能够形成一种自我强化机制。在这种机制的作用下， 促使集群不断吸附外部资源，规模进一步扩大，经济 效率不断提升，技术创新系统更加有效，作为一个整 体的产业集群也将表现出特有的竞争优势。 第１７卷第４期 程书强，张建宁：产业集群视角下的陕西汽车产业发展策略研究 ・１０９・ 济的巨大拉动作用，以地方利益为出发点，造成某些 ４陕西汽车产业集群发展优劣势分析 领域重复投资，并且跨区域兼并重组困难。 ４．１陕西汽车产业集群发展的优势分析 ４．２．２科研优势没有充分发挥 ４．１．１ 区域经济基础良好 陕西的大部分企业属于劳动密集型和原材料密 ２０１１年，陕西ＧＤＰ１２３９１．３亿元，增速１３．９ ， 集型企业，自主研发能力欠缺，缺乏核心技术。除了 法士特齿轮等少数比较大 ＧＤＰ总量在全国排第１７位，而增速在全国排第６位， 陕汽车集团、比亚迪汽车、比２０１０年上升两位，增速明显加快［３］。陕西在我国 的企业外，其他中小汽车企业基本不具备研发能力。 地理上的中心区域，辐射性较强，具有独特的经济发 陕西汽车产业科研优势主要集中在高等院校和科研 展区位优势。陕西地处新欧亚大陆桥的中外连接带， 多条铁路、公路、航线在此交汇，是我国交通、信息大 通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要 门户。在新一轮西部大开发中，陕西再次迎来良好的 发展契机，关中天水经济区成为国家级战略规划区， 经济区的建立必然带动陕西经济快速发展。 ４．１．２区域工业基础雄厚 陕西拥有国家级和省级开发区１８个、高新技术 产业孵化基地４个和大学科技园区３个，是国家国 防军工基地、综合性高新技术产业基地和重要装备 制造业聚集地［４］。汽车产业形成陕汽集团、比亚迪、 法士特三大龙头企业。陕汽集团连续多年进入中国 ５００强企业综合实力，２０１１年产销各类汽车ｌ２万 辆，实现销售收入３１０亿元，其中重卡实现１０万辆 销售，出口汽车１万辆，出口总量位居行业前列。比 亚迪汽车有限公司是国内具有自主知识产权的汽车 品牌，２０１０年该公司全年累计实现销售５１．９８万 辆，居全国轿车销量第５位，在新能源汽车研发领域 具有国际领先优势。陕西法士特汽车传动集团公司 是我国最大的以重型汽车变速器、汽车齿轮及其锻、 铸件为主要产品的大型专业化生产企业和出口基 地，重型汽车变速器年产销量连续五年稳居世界第 一，已成功跻身中国汽车工业５０强。 ４．１．３科研资源丰富 陕西拥有８０多所高等院校、１００多个国家级和 省级重点科研院所、１００多万科技人才，科研综合实 力居全国前列。汽车产业的科研力量主要集中在长 安大学、西安交通大学汽车工程中心和西北工业大 学汽车工程中心，三所学校都有良好的科研条件和 科研实力，为陕西在汽车研发方面发展提供了雄厚 的人才和技术储备，具有引领汽车技术前沿的潜力。 ４．２陕西汽车产业集群发展的劣势分析 ４．２．１缺乏相关产业政策的支持 陕西省内汽车相关企业分散，处于自求生存、自 求发展状况，资源投入严重不足，产业难以形成规模 效益。政府对于汽车产业集群缺乏合适的产业政 策，没有建立公平的竞争环境，制约了民营资本汽车 企业发展。另外，地方政府看重汽车产业对地方经 院所，而企业与这些科研机构没有形成良好的合作 机制，技术成果与企业生产缺乏相互促进，科研优势 没有转化为市场竞争优势。 ４．２．３相关产业发展滞后 汽车产业的属于长链条、高关联度产业，要发挥 集群竞争优势，需要相关产业的支持。从陕西的现 状来看，汽车产业的上游相关产业如冶金、橡胶、电 子、玻璃、纺织等，下游的保险、金融、贸易、维修、信 息服务、运输业等诸多行业无论是数量上还是价值 方面都无法起到强有力的支撑作用。这些相关产业 的发展滞后必然制约汽车产业的更快发展，影响汽 车产业集群的整体竞争力。 ５陕西汽车产业集群发展的路径选择 ５．１营造良好政策环境，完善产业链条 陕西省汽车产业在产业链条尚存在先天缺陷， 配套产业不完善。汽车产业链条包含集专业化的整 车、零部件、原材料生产企业以及相关服务机构，产 业集群的发展和升级，需要产业链成员形成合理的 分工协作和竞争合作关系。但是，这种链结不会完 全自动进行，需要政府运用集群政策促进联结。政 府应充分发挥在产业集群发展中的引导作用，可制 定土地支持、信贷补贴、税费减免相关优惠政策，吸 引国内外著名汽车产业到“一线三地四区”投资建 厂，也可吸引民营资本进入汽车相关辅助产业，完善 汽车生产上下游产业链条。此外，需要加强陕西省 各地政府间的合作，要以汽车产业集群建设为导向， 增进区域合作，避免重复建设，推动区域间的兼并重 组，推进陕西汽车产业的合理和快速发展。 ５．２利用新能源技术优势。提升集群竞争力 在低碳经济引领未来经济可持续发展大趋势 下，未来的汽车能源必然会朝着可再生和绿色环保 方向发展。在新能源汽车领域，陕西汽车产业与国 际国内产业发展趋势相吻合，新能源技术及应用产 品处于行业先进行列。比亚迪在电动汽车方面，拥 有制约电动汽车市场化发展的关键因素一动力电池 核心技术，是全球电动汽车领域的领跑者。陕汽集 团在其传统的重型汽车领域成功开发出ＬＮＧ和 ・１１０・ 西安邮电学院学报 ２ｏ１２年７月 ＣＮＧ燃料大马力重卡、客车底盘等产品，并拥有 ＣＮＧ、ＬＮＧ重卡的多项专利技术。陕西汽车产业 集群的发展应该立足新能源汽车技术优势，着力推 动新能源汽车电池、电机、电控关键技术和零部件等 相关技术及产业发展，完善新能源汽车产业布局。 ５．３发挥科研优势。建立产、学、研互动机制 产、学、研良性互动机制的建立关键是形成科研 成果向企业转移的市场机制。政府应积极进行知识 产权、成果转移、科研激励等方面的制度创新，推动 企业群与大学、研究机构的合作，提高集群整体的创 新能力［５］。政府可划拨专项资金，资助汽车产业研 发项目；对于科研机构研发成果给予法律保护，保障 创新者的利益；建立汽车产品的知识产权交易平台， 以市场机制引导科研成果转移；建立或指定专门机 构正确评估创新成果及研究开发成果的价值，为研 究成果的市场交易提供价格基准。 ５．４健全服务配套体系。优化产业环境 汽车产业集群的快速发展离不开相应的服务配 套体系，其服务配套体系主要包括汽车商贸、物流服 务、产业园区规划、人力资源、金融服务等。配套服 务体系的完善具体包括：汽车商贸服务除了“４ｓ”店 之外，需要拓展汽车超市、汽车交易市场和特许经营 专卖店以及汽车衍生服务等多种业态；需要建立现 代化的物流体系，特别是要对汽车产业的物流服务 的规划性安排和实施性统筹；推进产业园区公共服 务平台建设，在公共政策、信息、咨询、技术、管理等 方面为园区内企业提供全方位的服务；依托教育资 ｏ●＜ ●＜＞●＜＞●＜＞●《＞●《）●ｏ●＜＞●‘ ●‘＞●ｐ●＜＞●ｏ●ｏ●・ ●ｏ● ≯●＜ ●ｏ●ｏ●‘；’●ｏ源优势，培养汽车产业人才；改善金融机构对汽车产 业的金融服务，拓宽集群内企业的外部融资渠道。 ６结语 从国内外的实践来看，产业集群的培育是一个 区域发展中最有效的方式，也是提高区域经济竞争 力最有效的途径，对于处于成长期间的中国汽车工 业来说，形成产业集群至关重要。从陕西省汽车产 业发展的环境来看，汽车产业虽已形成的集聚发展 态势，但机遇与挑战并存。政府应积极整合产业相 关要素资源，充分发挥区域优势，以政策环境、配套 设施、市场机制建设有效的促进汽车产业集群的形 成，使汽车产业成为推动区域经济发展的强大动力。 参考文献 ［１３乜堪雄．产业集群视角下的重庆汽车产业发展策略 ＥＪ］．商业时代，２００９（７）：４０－４３． ［２］沈谦．新能源汽车产业“借助东风”抢占发展先机［Ｎ］． 陕西日报，２０１０—１２－１０． ［３］夏斌．陕西汽车产业集群竞争力来源及发展策略研究 ［Ｊ］．科技进步与对策，２０１１（８）：４６－４９． 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