摘 要:乌鲁木齐铁路局在实施运输精益生产的实践中,突出调度指挥机构的核心作用、站区基础推动作用和装车地始发直达列车的拉动作用。通过构建系统框架、再造生产流程、控制关键项点、整合运力资源、优化劳动组织,使运输组织效率得到明显改善,运输经营指标实现新突破。实践证明,精益生产是铁路企业实现内涵扩大再生产的有效途径。关键词:铁路企业;铁路运输;运输组织;精益生产;乌鲁木齐铁路局
近
年来,新疆GDP一直保持着10%以上的增长速度,
且我国与中亚、欧洲的经济合作越来越紧密,路桥
通道日益繁忙,这些对铁路运输能力提出了更高需求。为了有效解决管理环节不严密、组织过程不精细、资源配置不合理等弊端,充分释放新体制下的管理效能和运输潜力,乌鲁木齐铁路局(以下简称“乌局”)从服务社会经济建设大局和企业自身可持续发展目标出发,在运输组织中引入了精益生产理念,以流程再造、精细控制、资源整合为主要手段,通过由浅入深、以点带面、分层实施、梯次推进,逐步建立了运输组织精益生产体系,基本达到了内涵挖潜的目标,运输生产效率连续创造了历史新高。
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Special Contribution1 精益生产模式对铁路运输组织的价值
精益生产在资源拉动、产品拉动、过程拉动等方面的核心导向,能够很好地解决铁路运输组织过程中的内生性弊端,促进网络经济优势的发挥。
精益生产可以有效协调复杂的生产分工合作。铁路企业是一个庞大而复杂的系统,管理跨度大、生产环节多、作业流程非常繁杂。为了保证这一系统有序运转,必须确保各环节功能和责任的细分明确、各层次流程的顺畅严密。这恰恰符合了精益生产中对生产环节实施精细控制的要求,使铁路成为推行精益生产的极好领域。
精益生产可以有效降低或消除不确定性。铁路运输组织过程容易受到自然环境、市场变化、生产系统错综复杂、人为因素等方面导致的不确定性的影响,从而随时会打乱按图行车的正常运输生产秩序。精益生产的准时化要求可以有效控制运输生产过程,降低或消除各种不确定性,保证各环节紧密衔接,从而提高运输组织水平和效率。
精益生产可以有效改善运输产品的时效性。铁路运输企业需要一个强有力的协调机制来保障运输各个生产
铁路运输企业精益生产的成功实践 宋德玺
环节的顺畅运转,在运输生产出现故障时,迅速恢复或调整完整运输产品的生产链条,这个协调机制就是精益生产机制。
精益生产可以有效实现运输生产的网络经济性。运用精益生产理论来优化始发直达列车组织模式,可以有效整合各类资源,拉动运输组织模式的结构性变革,从而大幅提高运输能力和效率,提高运输产品的数量和质量,最大限度节约运输生产过程中的成本。
的过程控制。乌局在精益生产的推行过程中将调度指挥部门定位于全局的运输组织中心,赋予其对全局运输相关单位的考核权,形成了调度指挥机构与车、机、工、电、辆各专业系统之间横向的指挥关系,使其真正站在全局的高度指挥生产经营,实现了对运输组织的全面掌控与协调,从车流秩序保证延展到机车准时整备、网络化修车、场站资源整合、各类作业流程和跨系统作业流程的合理化等诸多方面,使“以调度指挥为核心”由宏观要求变成了具体实在的运作机制。
2 铁路运输实施精益生产的要点
乌局根据自身运输生产的实际特征,重点抓住了精益生产在铁路实施的3个基本要点。
2.2 在组织层面上突出站区基础推动作用
模块化理论认为,在一个复杂的分工协作系统中,当最终产品有赖于多个微观组织模块联合生产时,各个微观组织模块单元边界的合理确定是十分必要的。在进行铁路运输产品生产时,车、机、工、电、辆等组织模块都不能独立完成生产任务,必须建立在各组织模块的协调配合上。而车站是铁路系统各种生产要素、专业组织以及作业关系发生交汇和连接的关键位置,各系统的生产作业绝大多数都在车站上进行,是运输组织中最基础的生产单元。传统的站区联劳协作制度,基本上只是停留在浅层次的沟通上,相互间没有制约,生产指挥缺少权威性,无法形成一个有机统一的整体。为此,为克服站区内各单位间管理壁垒重迭、结合部不畅、浪费严重等运输组织中的顽症,乌局在站区构建了全新的精益生产“一体化联动机制”,把站区作为路局调度指挥的分中心,在路局调度所的指挥下,在15个站区建立了以所在车站为核心,各有关单位按照安全、正点、低成本、高效益地组织开行列车为统一目标,
2.1 在生产体系中突出调度指挥机构的核心作用
由于铁路运输提供的是客货位移服务,运输产品的生产与消费是同一过程的两个方面,其产品不能存储和调拨;同时,铁路运输复杂和庞大的生产系统又分布在广大的地理空间上。因此从根本上说,运输生产效率的获得必须通过对空间和时间上的精准控制去实现。空间尺度和在时间准确性上的要求,使铁路运输相比其他制造类企业更加依赖于生产调度指挥
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Special Contribution的检修及运行设备质量,实现作业过程零不良,管理设备零责任故障,线路、信号、车辆等行车设备零灾害。
(4)行车辅助系统。实现供水、供电精益化,对水电部门作业组织过程的梳理和标准化细分,达到减少闲置时间,改善作业质量,实现水电供应有序可控,确保不间断优质供水供电和零故障。
协调一致行动的生产组织模式,并制定了每天一次“碰头会”、每月一次精益生产专题分析会的协调和沟通机制,设立了“站区精益生产奖励基金”,建立起联责联利的考核机制,从而将站区这一区域性概念转变成实质性的管理单元。
始发直达列车组织模型,带动作业流程、岗位设置、劳动组织等各生产要素的基础性变革,从根本上拉动了全局运输组织的优化完善。
3 乌局实施精益生产的实现方
式
乌局在实现运输精益生产的过程中采用了以下重点推进的办法。
2.3 在运输组织上突出装车地始发直达列车的拉动作用
精益生产采用的是一种“拉动式”管理方式,它以产品的市场需求量为龙头,企业的各种生产资源,各种生产作业模块,各种生产工序,都要紧密配合,一环拉动一环,以实现零浪费、准时化等精益生产目标。装车地始发直达列车是按照铁路运输规模化发展的需要,体现集约化经营、低浪费、高效率的运输组织模式,开行越多,运输生产中的无效与低效作业越少,运输效率越高,支出成本也越低。乌局在推行精益生产的过程中,把装车地始发直达列车的组织作为拉动运输组织向精益化迈进的重点手段和首要目标。确立了装车地始发直达列车比例达到80%以上、大宗货物装车站始发直达列车比例达到100%、主要货物集散地原则上始发直达列车比例达到90%以上的奋斗目标,严格要求各系统生产要素必须围绕这一目标重新定位并进行流程再造。为有效提高装车地直达列车比例,乌局积极引入物流思想,从运输组织的源头入手,将着力点由车流组织前移到货流组织、货源组织,重新调整货运资源布局,拉动吸引区内货源有序流动,实现货流集中化;对车站运输组织方式进行调整,采取分线分流、按线上货、按线承认、整线装车的方法,确定了定点、定线、定时间、定内容、定钩数以及模式化、单元化、点对点的
3.1 构建系统框架
铁路传统运输组织方式造成各系统之间的专业分割较为突出,部分系统与运输产品的考核结果没有直接联系;各类资源分散使用,也无形中增加了生产过程中的浪费现象和无效环节。因此,以共同维护良好运输秩序、实现运输效率和效益最大化为目标,打破各系统专业界限,对全局资源进行统一调配,成为实施精益生产的首要攻关课题。为彻底打破各专业系统管理内部循环、资源自我使用的固有格局,乌局按运输组织的特性,为方便运输管理,分别建立运输组织指挥、运力保障、设备维护和行车辅助4个系统。
(1)运输组织指挥系统。将运输组织工作过程分解为编制计划、接发列车(调车作业)和运行质量评定三部分,着力提高运输计划、行车指挥、列车编组、客货运输组织等过程中各部门的作业效率和准时率,保证铁路运输正点、高效、优质。
(2)运力保障系统。通过机车检修、运用的精益化,实现零责任机车故障、整个乘务过程零不良和机车运行过程零停滞,为运输畅通提供高效优质的运输动力。
(3)设备维护系统。通过对工、电、辆设备检修、维修的精益化管理,全面强化站场线桥、电务信号、车辆
3.2 再造生产流程
流程是涉及组织内部多个职能部门的系列活动过程,并通过相应系列活动产生预计的资源优化运用效果。精益生产要求对企业流程进行根本性变革,而流程再造要以产出为中心,围绕核心生产流程展开生产组织活动,把企业生产资源和管理资源按流程配置,使并行作业和接续作业具有稳定的标准化和制度化特征,符合零浪费、零不良、零故障、零停滞等基本要求,在切实降低生产成本的同时,为客户提供优质的产品和服务。为此,乌局按照准时化要求,确定每个作业环节的时点、质量等控制目标,以流程化的形式固化下来,并逐步剔除作业流程和结合部中隐藏的浪费。
一是针对单项作业流程,消除无效、浪费的环节,以保证作业流程的严密性。如,乌鲁木齐西站(简称乌西站)针对二调解体能力这个长期制约接车能力的关键环节,对原有的作业流程进行改进,推峰时二调调车组人员不跟随机车,由Ⅰ场助理值班员负责车辆的连挂、试拉和防溜的施撤,使二调整体作业效率有了大幅提高,每解体1列车较过去平均压缩5 min,以每天解体40列计算,可节约200 min,解体效率提高了20%。
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Special Contribution二是针对跨工种、跨系统的作业流程的优化,明确共同要求,对结合部所涉及的各环节进行同步改进,确保更加合理。如乌鲁木齐西车辆段通过改变乌西站扣修车作业流程,规定峰前场的扣修车直接报站调,再报北场列检,每次可缩短报扣修车的时间5 min,为列车及时解体、编组提供了有利条件。
三是针对全局性的关键和主要流程,围绕已确定的新目标,对各系统生产要素进行重新定位并进行流程再造,以发挥最大效能。乌局在组织库尔勒装车地始发直达列车时,在整合货运资源的基础上,对货运组织、调度指挥、列检作业实施了流程再造。将库尔勒、库尔勒北、库尔勒西三站货运业务集中在库尔勒站办理,统一受理货运计划,统一受理承运、到达、交付,实现货运业务一个窗口对外,既方便了货主,又实现了货运业务集中规范办理。在实施货运流程再造时,为有效解决异地承运、交付问题,开发了“电子货票”,改变了长期以来在枢纽内各站间“票随车走”的传统信息交换方式,实现了票据流、货流、车流同步流转、平行作业。打破枢纽三站货调、站调分散配置运力资源的传统组织方式,建立了枢纽调度指挥中心,对枢纽内调车机运用、车辆资源配置集中掌控、统一调配。为更加高效配置运力资源,将货运业务整合到调度指挥中心,撤销了货调岗位,将货调货流组织的职能交给总调度,将货源组织的职能交给货运值班员,减少了车流和货流组织的中间环节,在产生车流的同时,按照车流的去向和要求组织货源,组织上货,实现了车流向货流的转移,减少了中间重复、无效车流的频繁调动、倒钩。同
铁路运输企业精益生产的成功实践 宋德玺
时,将货运技术检查前移,规定列检在站内看车时一并“看装车”,确保车辆入线后必须具备装车条件,装好车辆出线后不需再次检查。实行一次看车,不仅提高了作业效率,而且减轻了劳动强度。
二是结合各站区运输组织特点、作业组织难点、安全控制重点,有针对性地筛选精益生产主要控制项点,分别制定了各有侧重的控制体系。将乌西站定位于“提高解编能力,确保安全畅通”,选择的核心项点主要有货车出发晚点控制、本务机入库超时控制、列检作业质量控制、编发线利用率控制等;将哈密站定位于“提高接发列车和编解作业效率,确保畅通”,选择的核心项点主要有车站作业计划质量、到发线应用、列检作业质量控制等;将阿拉山口站定位于“压缩口岸宽准轨车辆的停留时间,确保口岸过货通畅”,选择的核心项点主要有货物通关控制、货票转关控制、换装作业控制、取送车作业控制、列车编组作业及信息交换控制等。
三是在精益生产实施过程中,对控制项点实施持续改进。在不断优化和有效控制的过程中,将逐步失去原有拉动力的重要项点转变为次要项点,结合实际情况选取新的项点,按照抓关键的思路,严格卡控并发挥新项点的强力拉动作用。运输精益生产实施之初,乌局确定的百组换算道岔故障率为0.25件,随着实施过程不断深入,整个流程更加严密、有序,原有指标已经不能反映现场实际情况和真实组织水平,因此,决定将百组换算道岔故障率调整为0.07件。
3.3 控制关键项点
流程由一系列环节或项点组成,其中必然存在一些对全局起到关键作用的控制项点。在精益生产的推进过程中,需要不断发现这些关键项点,通过对这些项点的深入分析,建立相应的运输组织监控标准,重点解决各种要素资源在那里的配置效率问题,并借以拉动整个流程的运行更加流畅。乌局结合自身运输生产实际,重点排摸出在运输组织过程中具有关键性、代表性、对其他相关生产要素和环节具有拉动作用的控制项点,并建立科学、合理的控制指标体系,确保运输组织过程在精益中受控。
一是在设计控制指标时,着重将传统的综合指标分解为每日运输组织过程中的直接控制指标。乌局共设计了24个与运输组织核心流程密切相关的卡控项点,包括装车地直达列车开行、编区站开行列数、大点车、司机超劳、机车入库超时、施工限速控制、途中更换机车、工务设备故障人员到位延时、电务设备故障延时、部属检修车控制、电力设备故障切换时间等,基本构建起了科学的精益生产指标体系。装车地直达列车开行、编区站开行列数都是围绕日班计划编制和执行这一关键生产流程而设置的,将以往的日班计划兑现率等综合性指标,转化为可以直接定责的单个列车,突出了对运输组织的过程控制,有效界定了各子系统维护运输秩序的责任。
3.4 整合运力资源
铁路运输企业中的站场枢纽、铁路线路等都是共用性财产,其利用强度和频率越高,规模经济和范围经济越显著。为充分利用规模经济和范围经济的优势,铁路运输企业需要整合运输资源,调整运输生产力布局。可见,场站资源整合是通过提高节点效
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Special Contribution管理模式;把固定调车机移交车务站段统一管理;优化司机值乘交路,推行单班单司机值乘,双班单司值乘交路达到77%;改革客运组织,车站客运组织按客发量采取停办客运业务、实行客货兼做、定时定点售票制,列车乘务在管内车采取1人1车、1人2车单班乘务制。这些举措进一步提高了运输生产效率,发挥了新体制下的挖潜扩能空间优势。
在修程修制方面,推进机车检修资源的集中和合理布局,提高机车检修质量,延长检修周期,取消原两次小修之间的两次辅修修程,使机车平均牵引距离达到507.2 km,居全路领先水平。在工务系统全面推行了“检、养、修”分开的维修体制改革,重新设置工区、车间,使线路车间平均管辖长度达到复线地段130.73正线公里,单线91.52正线公里;桥隧车间管辖长度达到800~1 000 km。在电务系统组建了大型信号设备维修基地,并在4个站推行了无人值守。客车实行车辆乘务与库内检修分离;调整列检布局,强化主要列检所职能,优化区段列检所设置,使平均保证距离达到435.5 km,延长了170.8 km;其中主要列检平均保证距离达到504.9km,延长了215 km。
率改善全局路网效率的重要措施,也是铁路运输企业精益生产的重要基础之一。乌局将装车地始发直达列车作为运输组织的基本模式,重新设计了运输组织的每个环节,对各要素进行重新定位和优化整合。
一是实施枢纽整合。按照精益生产的思想,不仅要实现各生产单元内部的紧密衔接,还需要生产单元间的协调配合、整体联动。针对同一经济吸引区内各车站容易产生交叉作业、无序竞争和重复劳动的现象,乌局经过深入研究,对同一经济吸引区内作业任务相同、发送业务相同的车站实施了枢纽内的整合,彻底打破原有组织机构和运输组织模式,重新设计枢纽内管理层次,重新定义各货场、专用线分工使用及货位分工管理办法,将原有几个车站整合为“一个站区”,实行集中管理、统一指挥。为有效提高库尔勒站区的生产效率,乌局将库尔勒、库北、库西三站整合为一个站区,并带动了运输组织、货运组织和劳动组织的同步变革,从而系统提升枢纽的运输组织水平。整合后库尔勒枢纽调车机台数由4.5台压缩到3台,始发直达列车开行比例从原来的70%提高到94%,中时压缩18.0%,停时压缩39.2%,调车作业量减少了1/5,管理层次和作业人员均大幅压缩。
二是整合货场、专用线资源。通过对各专用线和货场吸引范围、运量发展趋势、现有能力大小等方面进行调查,按“分类归口,集中管理”和“规模化、专业化的组织”思路,对全局的货场、专用线进行整合,重新调整了管内货运资源布局,吸引区域内货源有序流动,实现货流集中化,根据专用线、货场货位、装卸机具等情
况进行专业分工,改变以车流集结为主的硬编组方式为以货流集结为基础的直达列车软编组模式,进一步优化运力资源,实现了规模化生产、集约化经营、精细化管理。乌局将乌北站专用线由42条整合为11条,达到了减少中间环节和重复作业、提高运输组织效率的目的。整合后装车能力增加了55.4%,卸车能力增加了15.0%,调车作业量减少了61.1%,直达列车开行比例由原先的51.3%提高到了86.5%。
三是推进信息资源整合。为了有效处理大量的精益生产信息数据,乌局注重不断改进精益生产数据资料的采集分析手段,开发了精益生产考核信息系统,加快了信息流转速度,提高了数据处理的自动化水平。同时,正逐步将DMIS、现在车、确报、18点统计等系统与机务、车辆相关信息系统充分结合,最大限度地实现信息资源共享,完善精益生产信息平台,不断提高精益生产体系的信息化和自动化水平。
3.5 优化劳动组织
运输精益生产的实施,逐步剔除无效、浪费的环节,带动了基层车间、班组的管理变化和机制、办法的重新完善,从而带来劳动组织的优化、岗位的撤并和重新设置,并促进了修程修制改革。同时,劳动组织改革也为精益生产的进一步深化奠定了组织基础。
在劳动组织方面,乌局重点对车站站长、信号员、助理值班员、旅客列车运转车长等岗位进行撤销、合并;建立了枢纽调度指挥中心,科学、合理制定了调度员、站调、值班员的岗位职责;在站区推行运转、货运合署办公,实行运转、货运班组一体化
4 精益生产的实施效果
4.1 运输组织效率明显改善
2006年与2005年相比,乌局货车平均周转时间由5.05天降至4.26天,压缩0.79天;货车运用效率提高12.5%,机车运用效率提高7.5%,机车出入库超时减少95%,司机超劳减少85%,工电设备故障延时减少74%,日均装车增加了295辆;始发直达列车开行比例达到79.8%,在全局运输
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Special Contribution产出增加的同时,逐步减少了无效环节和工作量;通过增加列车牵引定数,使得同样的线路承担起更大的运量,在图定交出列车对数基本未增加的情况下,安北分界口交出货物量比2005年增加了9.4%;通过推行施工精益生产,使运输与施工间得到有机协调,不但保证了客货运输量快速增长,还在一年的时间里完成了过去三年的线路大中修欠账和第六次大提速的施工任务。
铁路运输企业精益生产的成功实践 宋德玺
压缩机车非运用时间,从而加速了机车周转,为精益生产提供了动力支持;实施网络化扣修车,合理分配检修车,充分发挥车辆各检修点的作业能力,实行双班或弹性工作制,均衡控制检修车指标,有效缩短货车检修时间,加大了运用车保有辆。此外,结合精益生产带来的劳效水平变化,重新设置各系统劳效指标和定额标准。在精益生产的拉动下,运输生产各要素和企业管理各单元紧密结合的系统效应和规模效应正在逐步显现。通过对运输组织流程的优化再造,同步拉动了施工组织流程的细化完善,推进了施工精细化管理。通过对施工计划、过程控制、施工限速等方面的细化分解和严密控制,逐步建立了施工、运营、安全“一体化”的管理模式,保证了各项工作同步发展。
内在素质。运输精益生产从局部到整体、从简单到复杂、从子系统到母系统、从小流程到大流程、从运输主业到相关辅业、从生产流程到组织制度的循序渐进、持续改进的发展过程,促使运输系统中的每一个环节、每一个部门、每一个岗位都成为不断追求精益、持续自我完善的主体。乌局在推行精益生产过程中充分尊重职工群众的首创精神,把生产力最活跃的因素充分调动起来,挖掘资源潜力,消除过程浪费,各种基层组织和职工的“三创新”工作和“金点子”工程已经蓬勃开展,一年来取得各类技术和管理创新成果近100项,广大职工为企业献计献策近1万条。
4.2 运输经营指标实现新突破
运输效率的提高,拉动了各项运输生产经营指标的大幅度增长。2006年,乌局货物发送量完成6 001万t,较2005年增长11.2%;旅客发送量完成1 273万人,同比增长12.2%;换算周转量完成795.9亿t・km,同比增长10.3%;出疆物资运量在2005年增长400万t的基础上又增加707.4万t;口岸过货量完成1 311万t,同比增长18.5%;运输收入完成113.4亿元,同比增长13.5%。通过深入挖掘运输组织过程中的成本空间,乌局有效控制了货车使用费、机车燃油支出等大项成本支出,共实现节支近1.5亿元。截至2006年12月31日,乌局实现了安全生产1 748天,连续跨过了4个自然安全年。
5 结束语
精益生产成为铁路企业不断改善技术计划、劳动管理和组织结构的有效手段,并推动企业由运输组织流程的优化再造转向运输组织的基础性变革过渡,对铁路传统的粗放式经营管理模式形成了根本性冲击。乌局的实践经验表明,精益生产是铁路企业实现内涵扩大再生产的有效途径之一。精益生产改变了铁路传统经营理念的束缚,促进企业员工将传统的、以习惯和经验为主的管理模式,转变为建立在精益流程和信息技术基础上的科学化、集约化的新模式。运输精益生产在不断深化和不断完善的过程中,通过全方位实施资源整合与配置,逐步将一般资源转变为优质资源,变外部资源为内部自控资源,形成和提升了核心竞争力,最终增强了企业可持续发展的后劲。
" " 责任编辑 刘妍君" 收稿日期 2007-05-17
4.4 促进组织结构的整体优化
乌局以实施精益生产为手段,通过流程的优化和再造,实现劳动组织改革的顺利推行,达到了减员增效的目的,而且乌局不局限于各系统的管辖范围和专业限制,积极对一职多能、一人多岗方面进行有效探索。为提高物资部门对“大运输”的服务保障作用,按照精益的理念和方法,全面推进物资系统整合,将3个物资段整合为1个,并将各单位材料室整合到物资段,建立了集中采购、集中储存、集中配送、集中清算的“大物资”管理格局;从减少管理层次、实行扁平化管理的要求出发,在工务机械段和阿拉山口等站实施了两级管理探索,取得了显著成效。
4.3 拉动各管理要素的同步变革
通过把精益理念延伸到企业管理的各个方面,对每一项工作都按照精益生产的要求,进行了重新研究和定位。为消减机、工、电、 辆系统对运输组织的影响和制约,在这些系统中推行了以准时生产制为核心的精益生产,对机车检修、整备、运用各个关键环节进行细分和梳理,明确每道作业工序的责任、标准、时间、质量和考核指标,优化机车检修、整备流程,
4.5 带动企业内质发生积极变化
精益生产的应用给乌局带来了一系列深刻变化,进一步提升了企业的
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ABSTRACTS
Consolidate and Develop the Achievements of Adjustment on Speed-up TOD, Exploit Potential, Improve Efficiency,Make New Contribution to Construction of Harmonious RailwayHu Yadong, Vice Minister, MOR, Beijing, 100844
Abstract: In the year of 2006, China Railways has attained significant achievements in terms of various transportation tasks, setting a goodbeginning for the development stage of the 11th Five-year Plan. After stepping into 2007, adjustment on train diagram for the six round large-scalespeed-up campaign has been carried out successfully; modernization of railway technical equipment achieved remarkable breakthroughs;distribution of transportation productivity was further improved; transport organization was greatly optimized; operation and management of Qinghai-Tibet Railway showed good result since its opening; transport of key resources was firmly ensured; quality of freight and passenger transport servicewas enhanced and transport safety was maintained at a steady level. In the remaining seven months of 2007, China Railways shall establish andimprove the safety security system for the speed-up campaign to ensure transportation safety; further expand the connotation-oriented extendedreproduction and fully exert the role of the new train diagram; vigorously enhance the quality of freight and passenger transport service to build upa brand-new image of China Railways; focus on promoting the transportation productivity to accelerate modernization of railway; improve the qualityof both cadres and employees to meet the demands of harmonious railway construction.Key words: railway; transportation; speed-up; service quality; safety
Enforce Procedure Vigorously, Stress on Key Issues, Implement Control over Investment of Railway ConstructionProject in A Comprehensive and Sound WayLu Chunfang, Vice Minister, MOR, Beijing, 100844
Abstract: Investment control serves as the crucial factor for large-scale railway construction. We must change our ideas, foster a new concept ofall-directional and whole-process investment control; act according to procedure, specify investment procedure, exercise control strictly; insist onall-directional and whole-process management, strengthen works in aspects of construction standards, design optimization, tendering and bidding,design of construction organization, land acquisition and removal, implementation of outsourcing agreement, design modification, contractmanagement, purchase of material and equipment, daily management, etc., control and use construction investment effectively and economically,and drive quality growth of railway construction.
Key words: railway construction; investment control; construction organization
Accelerate Railway Construction in Eastern Area, Provide Better Transport Support for Regional Economic DevelopmentLiu Lianqing, Director-general, Shanghai Railway Administration, Shanghai, 200071
Abstract: In 2006, Shanghai Railway Administration completed many major projects, which alleviated tense situation of passenger and freighttraffics in the area effectively. At present, a perfect regional network is coming into shape, and modernization of railway network in Eastern Area isbeing realized. Construction task is heavy, time is short and standard is strict. We shall manage transport operation and pay attention to safety, qualityand progress of railway construction, build up excellent project, improve the level of “management according to law” in railway construction, do ourbest to complete construction task in Eastern area, and provide better transport support for regional economic development.
Key words: railway construction in Eastern area; economic development; Shanghai Railway Administration; construction investment; key projects; projectSuccessful Practice of Lean Production in Railway Transport Enterprise
Song Dexi, Director-general, Urumqi Railway Administration, Urumqi, Xinjiang Province, 830011
Key words: railway enterprise; railway transportation; transportation organization; lean production; Urumqi Railway Administration
Abstract: In the practice of lean production in railway transportation, Urumqi Railway Administration stresses on core function of dispatching andcommand center, driving effect of station area and pull effect of through train departed from loading sites. Through construction of system framework,re-engineering of production procedure, control of key parts, assembly of transport resource and optimization of labor organization, the administrationimproves efficiency of transport organization significantly, and achieves new breakthrough in transport operational index. Practice of theadministration proves that lean production is an effective approach for railway enterprise to realize connotation-oriented extended reproduction.Study on Key Technologies for Railway Speed-up in Southwestern Area
Liang Jianxi, Deputy Engineer-in-Chief, Chengdu Railway Administration, Chengdu, Sichuan Province, 610081
Abstract: In view of the characteristics of railway in southwestern area as numerous curve sections, bridges and tunnels, the administration makesstudy on dynamics of rolling stock, aerodynamics and structural dynamics of tunnel, as well as on track system, in addition, the administration carriesout lots of tests on key technologies for speed-up upgrading. Comprehensive speed-up test on Suiyu line with speed up to 200km/h and identificationtest on dynamic performance of 200km/h EMU show that track could meet requirements on dynamic performance like running stability, and putforward the concept that shape of rolling stock is the main factor influencing change of air pressure in tunnel. So, considering specific structure ofa tunnel, reasonable running speed of train shall be set. All those works provide basis for establishment of speed-up upgrading specification andstandard for railways in mountainous area.
Key words: railways in Southwestern area; speed-up; key technologies; dynamics
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