刑法中如何规定办理偷越国（边）境人员出入境证件罪量刑标准?

法律分析：办理偷越国（边）境人员出入境证件罪，是指负责办理护照、签证以及其他出入境证件的国家机关工作人员，对明知是企图偷越国（边）境的人员，予以办理出入境证件的行为。犯罪客观方面表现为：行为人对明知是企图偷越国（边）境的人员而予以办理出入境证件。

一、提供伪造、变造的出入境罪

提供伪造、变造的出入境证件罪，是指为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件的行为；出售出入境证件罪，是指出售护照、签证等出入境证件的行为。其中的“提供”既可以是有偿的，也可以是无偿的；“出售”则是指有偿转让。本罪为故意犯罪，但不要求出于特定目的。行为人伪造出人境证件后又提供给他人的，属于牵连犯，应从一重罪处罚；出售出入境证件的行为，可能同时触犯买卖国家机关证件罪，对此，应认定为想象竞合，从一重罪处罚。实施组织他人偷越国（边）境犯罪，同时触犯提供伪造、变造的出入境证件罪、出售出入境证件罪的，属于包括的一罪，依照处罚较重的规定定罪处罚。

二、骗取出入境证件罪的构成

1、客体要件，本罪侵犯的客体是国家机关对出境证件的正常管理活动和对国(边)境的正常管理秩序。本罪的犯罪对象仅限于护照、签证等出境证件。护照是指一个主权国家发给本国公民出入国境和在国外居留、旅行的合法身份证明和国籍证明。签证是一个主权国家同意外国人出入或经过该国国境的一种许可证明。护照和签证都是准许出入境的证件，但作为本罪的犯罪对象，仅指准许出境的护照、签证及其他出境证件和出境证明等等。

2、客观要件，本罪在客观方面表现为行为人以劳务输出、经贸往来或者出国考察、观光旅游等名义，弄虚作假、从国家主管机关骗取护照、签证等出国(边)境所必需的出境证件，而且行为人将骗取的出境证件交给组织他人偷越国(边)境的犯罪分子用于犯罪活动。

3、主体要件，本罪的主体要件为一般主体、单位和个人均可构成。所谓个人，是指具有刑事责任年龄和刑事责任能力的自然人。单位构成本罪，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本罪的规定处罚。

4、主观要件，本罪在主观方面表现为故意，即明知他人用于组织偷越国(边)境犯罪，而故意为其骗取出境证件，该罪的成立不要求必须以营利为目的。

5、骗取出境证件的目的是为组织他人偷越国(边)境使用。如果行为人骗取出境证件的目的不是为组织他人偷越国(边)境使用，则不构成本罪。

无论行为人在事实上是否已将骗取的出境证件供组织他人偷越国(边)境使用，只要行为人主观上具有为组织他人偷越国(边)境使用的目的、就构成本罪。但在行为人还未将骗取的出境证件供组织他人偷越国(边)境使用的情况下，应根据行为人的行为综合判断行为人是否有此目的。

三、涉及妨害国边境管理刑事案件的刑事司法解释

该《解释》共十条。第一条明确了组织他人偷越国（边）境罪“组织他人偷越国（边）境”、“人数众多”、“违法所得数额巨大”以及既遂未遂的认定问题。第二条明确了骗取出境证件罪“弄虚作假”、“情节严重”的认定标准以及“出境证件”的范围。第三条明确了提供伪造、变造的出入境证件罪和出售出入境证件罪“情节严重”的认定标准以及“出入境证件”的范围。第四条明确了运送他人偷越国（边）境罪“人数众多”、“违法所得数额巨大”的认定标准。第五条明确了偷越国（边）境罪的定罪量刑标准。第六条明确了刑法第六章第三节“偷越国（边）境”的认定问题。第七条明确了以单位名义或者单位形式实施妨害国（边）境管理行为的处理问题。第八条明确了妨害国（边）境犯罪涉及的罪数问题。第九条明确了妨害国（边）境犯罪案件的管辖权问题。第十条是关于《解释》的效力规定。

法律依据：《中华人民共和国刑法》第四百一十五条负责办理护照、签证以及其他出入境证件的国家机关工作人员，对明知是企图偷越国(边)境的人员，予以办理出入境证件的，或者边防、海关等国家机关工作人员，对明知是偷越国(边)境的人员，予以放行的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。