电瓶车属非机动车，非机动车是不能载人的。成年人驾驶自行车、电动车自行车，在确保安全的前提下，在城市区道路上可以载一名12周岁以下未成年人，在其余道路上载人不得超过一人。两轮的摩托车法律上可载满12周岁及12周岁以上一人，轻便摩托车不得载人。
机动车载人应当遵守下列规定：
1、公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%；
2、载货汽车车厢不得载客。在城市道路上，货运机动车在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1人至5人；载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人；
3、摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。
非机动车载物，应当遵守下列规定：
1、自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车载物，高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米；
2、三轮车、人力车载物，高度从地面起不得超过2米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度不得超出车身1米；
3、畜力车载物，高度从地面起不得超过2.5米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度前端不得超出车辕，后端不得超出车身1米。自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
【法律依据】
《中华人民共和国道路交通安全法》
第五十七条 驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶
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