荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)ppp项目
荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目
合同包一
PPP
项目合同
二〇一六年八月
荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目合同包一 PPP项目合同
I
荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目合同包一 PPP项目合同
目录
第 1 条 定义和释义 ........................................................................................................................................ 3 1.1 定义 ........................................................................................................................................................ 3 1.2 释义 ........................................................................................................................................................ 8 第 2 条 经营权和经营期 .............................................................................................................................. 10 2.1 经营权 .................................................................................................................................................. 10 2.2 经营期 .................................................................................................................................................. 11 2.3 污水处理厂远期提标和扩建工程 ...................................................................................................... 11 第 3 条 前提条件 .......................................................................................................................................... 12 3.1 本合同生效的前提条件 ...................................................................................................................... 12 3.2 未满足前提条件的后果 ...................................................................................................................... 12 第 4 条 声明和保证 ...................................................................................................................................... 13 4.1 甲方的声明 .......................................................................................................................................... 13 4.2 乙方的声明 .......................................................................................................................................... 13 4.3 不限制甲方的权利 .............................................................................................................................. 14 4.4 履约保函 .............................................................................................................................................. 14 4.5 融资交割 .............................................................................................................................................. 16 第 5 条 双方的一般权利和义务 .................................................................................................................. 17 5.1 甲方的一般权利 .................................................................................................................................. 17 5.2 甲方的一般义务 .................................................................................................................................. 17 5.3 乙方的一般权利 .................................................................................................................................. 18 5.4 乙方的一般义务 .................................................................................................................................. 18 第 6 条 前期工作和项目用地 ...................................................................................................................... 21 6.1 前期工作 .............................................................................................................................................. 21 6.2 前期费用 .............................................................................................................................................. 21 6.3 土地使用权 .......................................................................................................................................... 22 6.4 对土地使用权的限制 .......................................................................................................................... 22 6.5 土地的适用性和土地的状况 .............................................................................................................. 23 6.6 土地出让费用 ...................................................................................................................................... 23 第 7 条 项目建设 .......................................................................................................................................... 24 7.1 建设内容 .............................................................................................................................................. 24 7.2 地质勘察和设计 .................................................................................................................................. 24 7.3 施工总承包和设备采购 ...................................................................................................................... 25 7.4 关联合同 .............................................................................................................................................. 25
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7.5 工程进度 .............................................................................................................................................. 25 7.6 施工和监理 .......................................................................................................................................... 28 7.7 质量管理 .............................................................................................................................................. 28 7.8 进度管理 .............................................................................................................................................. 30 7.9 资金管理 .............................................................................................................................................. 30 7.10 安全措施 ............................................................................................................................................ 30 7.11 化石与文物 ........................................................................................................................................ 30 7.12 文明施工和环境保护 ........................................................................................................................ 31 7.13 现场数据 ............................................................................................................................................ 31 7.14 工程变更 ............................................................................................................................................ 32 7.15 职员与劳工 ........................................................................................................................................ 33 7.16 项目文件 ............................................................................................................................................ 34 第 8 条 延误和放弃 ...................................................................................................................................... 35 8.1 延误 ...................................................................................................................................................... 35 8.2 建设的放弃 .......................................................................................................................................... 36 第 9 条 验收和完工 ...................................................................................................................................... 38 9.1 验收 ...................................................................................................................................................... 38 9.2 新建污水处理工程的商业试运行 ...................................................................................................... 38 9.3 新建污水处理工程的商业运行 .......................................................................................................... 39 第 10 条 工作交接 ........................................................................................................................................ 43 10.1 组建工作交接小组 ............................................................................................................................ 43 10.2 工作交接的前提 ................................................................................................................................ 43 10.3 经营期初污水处理厂移交 ................................................................................................................ 43 10.4 河道综合治理工程移交 .................................................................................................................... 44 10.5 排水设施移交 .................................................................................................................................... 45 10.6 第三方评估 ........................................................................................................................................ 46 10.7 资料交接 ............................................................................................................................................ 46 10.8 设备接收 ............................................................................................................................................ 46 10.9 物品移走 ............................................................................................................................................ 46 10.10 风险转移 .......................................................................................................................................... 47 10.11 费用支付 .......................................................................................................................................... 47 10.12 违约金 .............................................................................................................................................. 47 10.13 项目设施移交的税费和批准 .......................................................................................................... 48 10.14 产权过户 .......................................................................................................................................... 48 10.15 正式商业运营 .................................................................................................................................. 48 第 11 条 项目运营维护的一般要求 ............................................................................................................ 49 11.1 乙方的基本义务 ................................................................................................................................ 49 11.2 运行维护手册 .................................................................................................................................... 49 11.3 记录和报告制度 ................................................................................................................................ 50 11.4 公共安全 ............................................................................................................................................ 52
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11.5 公众监督 ............................................................................................................................................ 52 11.6 第三方中介机构监管 ........................................................................................................................ 52 11.7 临时接管 ............................................................................................................................................ 52 11.8 中期评估 ............................................................................................................................................ 53 11.9 应急管理 ............................................................................................................................................ 53 11.10 税费 .................................................................................................................................................. 54 11.11 对新标准的执行 .............................................................................................................................. 54 11.12 甲方提前开始运营的权利 .............................................................................................................. 54 第 12 条 污水处理工程的运营和维护 ........................................................................................................ 55 12.1 污水处理工程的运营维护范围 ........................................................................................................ 55 12.2 污水处理厂进水水质标准 ................................................................................................................ 55 12.3 污水处理厂出水水质标准 ................................................................................................................ 56 12.4 污染物排放控制标准 ........................................................................................................................ 56 12.5 配套管网运营维护标准 .................................................................................................................... 56 12.6 污泥运输和处理处置 ........................................................................................................................ 56 12.7 水质检测 ............................................................................................................................................ 58 12.8 进水水质超标 .................................................................................................................................... 60 12.9 出水水质超标的违约金 .................................................................................................................... 61 12.10 污水处理厂的暂停服务 .................................................................................................................. 62 第 13 条 排水设施的运营和维护 ................................................................................................................ 64 13.1 排水设施的运营维护范围 ................................................................................................................ 64 13.2 排水设施运营维护范围的变动 ........................................................................................................ 64 13.3 排水设施的养护及日常维修 ............................................................................................................ 65 13.4 排水设施的大型维修及更新 ............................................................................................................ 65 13.5 排水设施抢修及抢险 ........................................................................................................................ 66 13.6 排水管网专项资金 ............................................................................................................................ 67 13.7 排水管网的普查及清淤 .................................................................................................................... 67 13.8 排水管网水质的检测 ........................................................................................................................ 69 13.9 排水设施运营质量标准和检查 ........................................................................................................ 69 第 14 条 河道治理工程的运营维护 ............................................................................................................ 71 14.1 河道治理工程的运营维护范围 ........................................................................................................ 71 14.2 河道管理养护质量标准和检查 ........................................................................................................ 71 14.3 河道的清淤疏浚 ................................................................................................................................ 72 14.4 河道补水 ............................................................................................................................................ 72 14.5 检查及日常评估 ................................................................................................................................ 72 14.6 养护服务不达标违约金 .................................................................................................................... 73 14.7 未履行养护义务 ................................................................................................................................ 73 第 15 条 服务费用 ........................................................................................................................................ 74 15.1 服务费用的构成 ................................................................................................................................ 74 15.2 污水处理服务费 ................................................................................................................................ 74
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15.3 排水设施服务费 ................................................................................................................................ 81 15.4 河道治理服务费 ................................................................................................................................ 82 15.5 违约金的支付 .................................................................................................................................... 85 15.6 税费 .................................................................................................................................................... 86 第 16 条 开票和付款 .................................................................................................................................... 87 16.1 账单和票据 ........................................................................................................................................ 87 16.2 逾期付款 ............................................................................................................................................ 87 16.3 账户 .................................................................................................................................................... 88 16.4 货币 .................................................................................................................................................... 88 第 17 条 经营期满时项目设施的移交 ........................................................................................................ 89 17.1 移交范围 ............................................................................................................................................ 89 17.2 移交委员会和移交程序 .................................................................................................................... 90 17.3 零配件和备品备件 ............................................................................................................................ 90 17.4 保证、保险和技术的转让 ................................................................................................................ 90 17.5 合同的取消和转让 ............................................................................................................................ 90 17.6 人员和人员培训 ................................................................................................................................ 91 17.7 移交标准与缺陷修复 ........................................................................................................................ 91 17.8 缺陷责任期 ........................................................................................................................................ 92 17.9 移交费用 ............................................................................................................................................ 93 17.10 移交效力 .......................................................................................................................................... 93 17.11 移走乙方的其他无关物品 .............................................................................................................. 93 第 18 条 不可抗力 ........................................................................................................................................ 94 18.1 不可抗力事件 .................................................................................................................................... 94 18.2 免于履行 ............................................................................................................................................ 94 18.3 适用于乙方的例外情况 .................................................................................................................... 94 18.4 不可抗力发生后的处理程序 ............................................................................................................ 95 18.5 费用及时间表的修改 ........................................................................................................................ 95 18.6 减少损失的责任和协商 .................................................................................................................... 95 18.7 不可抗力发生后的处理程序 ............................................................................................................ 96 第 19 条 提前终止 ........................................................................................................................................ 97 19.1 由甲方提出的提前终止 .................................................................................................................... 97 19.2 乙方提出的提前终止 ........................................................................................................................ 98 19.3 不可抗力导致的提前终止 ................................................................................................................ 99 19.4 提前终止意向通知和提前终止通知 ................................................................................................ 99 19.5 提前终止的一般后果 ........................................................................................................................ 99 19.6 提前终止后的补偿 .......................................................................................................................... 100 19.7 提前终止后的提前移交 .................................................................................................................. 101 19.8 提前终止 .......................................................................................................................................... 101 19.9 提前终止时履约保函的提交和解除 .............................................................................................. 101 19.10 责任限制 ........................................................................................................................................ 102
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第 20 条 转让和担保 .................................................................................................................................. 103 20.1 甲方的转让 ...................................................................................................................................... 103 20.2 乙方的转让 ...................................................................................................................................... 103 第 21 条 一般补偿及其他违约补偿 .......................................................................................................... 104 21.1 一般补偿 .......................................................................................................................................... 104 21.2 其他违约赔偿 .................................................................................................................................. 106 第 22 条 保险 .............................................................................................................................................. 108 22.1 保险内容 .......................................................................................................................................... 108 22.2 乙方必须: ...................................................................................................................................... 108 22.3 购买保险证明 .................................................................................................................................. 108 22.4 未维持保险 ...................................................................................................................................... 108 第 23 条 争议的解决 .................................................................................................................................. 109 23.1 协商解决 .......................................................................................................................................... 109 23.2 诉讼 .................................................................................................................................................. 109 第 24 条 其他条款 ...................................................................................................................................... 110 24.1 协议的解释规则 .............................................................................................................................. 110 24.2 保密 .................................................................................................................................................. 111 24.3 合作义务和预先警告通知 .............................................................................................................. 111 24.4 通知 .................................................................................................................................................. 111 24.5 协议文字和文本 .............................................................................................................................. 112 24.6 生效 .................................................................................................................................................. 112 附件一 履约保函格式 ....................................................................................................... 错误!未定义书签。 附件二 关于服务费纳入财政预算的人大决议 ............................................................... 错误!未定义书签。 附件三 政府相关部门及乙方各自负责的内容 ............................................................... 错误!未定义书签。 附件四 竞争性磋商文件、响应文件及谈判备忘录中双方承诺事项 ........................... 错误!未定义书签。 附件五 经营期初的排水管网及泵站运营范围 ............................................................... 错误!未定义书签。 附件六 工作交接报告 ....................................................................................................... 错误!未定义书签。 附件七 期初移交的设施设备清单 ................................................................................... 错误!未定义书签。 附件八 服务费用的计算与支付 ....................................................................................... 错误!未定义书签。 附件九 调价公式 ............................................................................................................... 错误!未定义书签。 附件十 污水处理厂水质监测项目和周期 ....................................................................... 错误!未定义书签。 附件十一 污水处理厂、泵站运营记录及排水管网维护报表 ....................................... 错误!未定义书签。 附件十二 排水设施维护质量年度考核表 ....................................................................... 错误!未定义书签。
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附件十三 排水设施维护质量月度考核表 ....................................................................... 错误!未定义书签。 附件十四 河道运营服务质量日常考核表 ....................................................................... 错误!未定义书签。 附件十五 保险 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。 附件十六 技术方案 ........................................................................................................... 错误!未定义书签。 附件十七 污水处理工程投资控制 ................................................................................... 错误!未定义书签。 附件十八 乙方的主要负责人和主要管理人员 ............................................................... 错误!未定义书签。
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本合同由下列双方于2016年8月16日在湖北省荆门市签署:
甲方:荆门市政府投资工程建设管理中心,系按照中华人民共和国(下称“中国”)法律依法组建和存续的荆门市人民政府(下称“市政府”)下属事业单位 和
乙方:葛洲坝水务(荆门)有限公司,系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司。 鉴于: ➢
为进一步创新荆门市公共设施领域投融资模式,缓解地方政府短期资金压力,提高项目工程建设和运营效率,改善荆门市水环境,市政府拟采用PPP(政府与社会资本合作)模式实施竹皮河流域水环境综合治理工程(城区段); ➢ ➢
经市政府授权,甲方作为项目实施机构负责项目具体实施,并签署本合同; 根据荆政函〔2016〕24号,市政府批准《荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目实施方案》; ➢
甲方于2016年2月29日发布《荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目合同包一竞争性磋商资格预审公告》,并于2016年3月22日组织了资格预审评审。甲方于2016年4月26日发出了《荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目合同包一竞争性磋商邀请函》;中国葛洲坝集团股份有限公司于响应文件提交截止时间之前提交了响应文件;甲方根据竞争性磋商文件中规定的程序和方法,组织磋商小组对提交的响应文件进行评审,经过澄清与谈判,最终确定中国葛洲坝集团股份有限公司为成交供应商; ➢
中国葛洲坝集团股份有限公司与荆门市城市建设投资公司根据中国法律于2016年6月17日在荆门市正式成立了葛洲坝水务(荆门)有限公司; 为此,双方在平等、自愿、友好合作的基础上达成如下协议,共同遵守执行:
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第 1 条 定义和释义
1.1 定义
在本合同中,下述术语具有如下含义: “本合同”
指甲方与乙方之间签订的《荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目合同包一PPP项目合同》,包括附件一至附件十八,以及日后可能签订的任何本合同之补充修改协议和附件,上述每一文件均被视为本合同的一部分。
“本项目/项目/项目工指荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目程”
合同包一 。
指乙方因提供污水提升泵站运营维护服务而获得的服务费用。
“补偿事件” “不可抗力” “超额水厂水价” “服务费用”
指乙方按本合同有权获得补偿的任一事件。 指具有本合同第 18 条所规定的含义。 指超额水量所执行的处理单价。
指政府在运营期内支付给乙方的服务费,包括污水处理服务费、排水设施服务费、河道治理服务费。
“法律变更”
指在本合同正式签署之日后,中国任何政府部门颁布、修改、废除或重新解释任何适用法律,导致
(a) 适用于乙方或由乙方承担的税收(除所得税外)发生变化;
(b) 项目融资、建设、运营维护和移交要求发生变化; 适用上述法律变更的结果导致乙方增加资本性支出或运
“泵站运营服务费”
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营成本,而严重损害其预期利益的情况。
“工作日”
“管网运营服务费”
指中国法定节假日和公休日以外的公历日。
指乙方因提供荆门市中心城区排水管网运营维护服务而获得的服务费用。
“河道可用性服务费”
指乙方因投资建设符合适用法律和本合同约定的竣工验收标准的河道综合治理项目设施所投入的资本性支出而获得的服务费用,主要包括项目建设投资、所有税费及必要的合理回报等。可用性服务费将依据本合同第15.4.2、15.4.3条款的规定进行计算。
“河道养护费” “河道综合治理工程/河道治理工程” “河道治理服务费” “甲方的要求”
指乙方因提供河道养护服务而获得的服务费用。 包括竹皮河综合治理工程(城区段)、王林港河道综合治理工程和杨树港河道综合治理工程。 包括河道可用性服务费和河道养护费。
指本合同中包括的对工程范围、技术标准、质量、进度、投资、安全和文明施工的要求和说明以及根据本合同对其所作的任何变更和修正。
“建设期”
指各子项目自本合同正式签署之日起至各自运营开始日止的期间。
“交付点” “接收点”
“竞争性磋商须知”
指污水处理厂出水的交付点。 指污水处理厂进水的接收点。
指荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目合同包一竞争性磋商文件的第一卷《竞争性磋商须知》。
“履约保函”
指乙方按照第4.4条款规定向甲方提供的保函。
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“排水设施服务费” “配套管网”
包括管网运营服务费和泵站运营服务费
指与本项目中污水处理工程配套的排水管网,且仅限于污水处理工程可行性研究报告中已明确的与本次污水处理厂建设匹配的污水收集管网。
“批准” 指根据本合同的规定为乙方或为乙方将要进行的任何与项目经营有关的融资、建设、运营维护、养护和移交而需从政府部门获得的书面许可、执照、同意或授权。
“认定保险赔款” 指乙方被要求获得并维持的保险所承保的事件发生时,如果乙方遵守其在本合同项下获得并维持该等保险的义务就有权获得的,但因乙方未遵守该等义务而无权获得的保险赔款。
“融资文件” 指与项目相关的贷款协议、担保协议、保函和其他文件,但不包括与提供履约保函相关的文件。
“融资交割” 当下述条件具备时,视为完成融资交割:
(a) 乙方的股东已按照《竞争性磋商须知》和融资文件的要求缴纳对乙方的出资,并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告;以及
(b) 乙方与贷款人已签署并递交所有融资文件,且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件已得到满足或被贷款人放弃。
“适用法律”
指所有适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的所有适用的技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。
“生效日” 指甲方和乙方正式签署本合同,且第3.1条款约定的前提条件满足之日。
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“磋商保函” 指中国葛洲坝集团股份有限公司依据《竞争性磋商须知》的要求与响应文件同时提交的磋商保函。
“经营期” “提前终止通知” “违约”
指具有本合同第2.2条款规定的含义。 指根据本合同第19.4.2条款发出的通知。
指本合同签约任何一方未能履行其在本合同项下的任何义务,而且该违约行为不能归咎于另一方违反本合同的作为或不作为或不可抗力等。
“违约利率” 指在违约行为发生时适用的中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率加两个百分点的利率,并按一年360天折算为日利率。如果违约行为持续发生,且在该持续期间中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率发生变动,则守约方有权选择变动期间最高的基准利率。
“污水处理单价” “水厂水价”
指水厂水价和管网水价之和。
指乙方投资/建设和运营维护污水处理厂所对应的污水处理单价,
“管网水价” 指乙方投资/建设和运营维护配套管网所对应的污水处理单价。
“污水处理服务费” “污水处理工程”
包括根据水厂水价和管网水价计算的污水处理服务费用。 指团林污水处理厂及新增工业污水处理单元、漳河新区污水处理厂(新增)、漳河、三三零、海慧沟、南片区、子陵、牌楼、石桥驿、仙居、合星、麻城、马河、栗溪污水处理厂及该部分污水处理厂的配套管网(配套管网仅指工程可行性研究报告中包含的管网)。 “响应文件” 指中国葛洲坝集团股份有限公司在2016年5月23日向采
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购人提交的荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目合同包一响应文件以及应采购人要求而作出的所有书面澄清及补充文件。
“现场”
指由甲方提供的用于实施项目工程以及工程设备和材料运达、存放的场所,以及在本合同中可能明确指定作为现场组成部分的任何场所。
“新建污水处理厂”
指团林污水处理厂及新增工业污水处理单元、漳河新区污水处理厂(新增)、漳河、三三零、海慧沟、南片区、子陵、牌楼、石桥驿、仙居污水处理厂(不含配套管网)。
“新建污水处理工程”
指团林污水处理厂及新增工业污水处理单元、漳河新区污水处理厂(新增)、漳河、三三零、海慧沟、南片区、子陵、牌楼、石桥驿、仙居污水处理厂及该部分污水处理厂的配套管网。 “一般补偿事件”
指乙方按本合同第21.1条款规定有权获得补偿的任一事件。
“移交日”
指各子项目经营期结束后的第一个工作日,或经双方书面同意的乙方将经营期满的项目设施移交给甲方的其他日期。
“河道养护服务”
指乙方为本项目河道治理工程提供的河道保洁、道路清扫保洁、绿化养护、设施维护和应急处理等养护服务。
“运营年”
指运营期内任一年度期间,但各子项目的第一个运营年应在运营开始日开始,至该年度的12月31日结束;最后一个运营年应在该年度的1月1日开始,至经营期结束之日止。
“运营期”
指各子项目自运营开始日起至经营期最后一日止的期间。
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“运营收益率” 指中国葛洲坝集团股份有限公司依据《竞争性磋商须知》的要求提交的最后报价中的运营收益率。该收益率仅用于核算经营期初的河道养护费,不作为回报保证。
“在建污水处理厂” “子项目” 指合星、马河、栗溪和麻城污水处理厂。
指竹皮河综合治理工程,王林港河道综合治理工程,杨树港河道综合治理工程,排水设施委托运营,漳河、三三零、海慧沟、南片区、子陵、牌楼、石桥驿、仙居、合星、马河、栗溪、麻城污水处理工程、团林污水处理厂工程及工业污水处理单元和漳河新区污水处理厂(新增)中的任一项目。 “政府部门” 指
(a) 国务院及其下属的部、委、局、署,或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体; (b) 湖北省人民政府及其组成部门;
(c) 荆门市人民政府及其下辖政府职能部门。
“中心城区” 指荆门市东宝区、高新区·掇刀区和漳河新区的城市规划建成区范围。中心城区定义的范围今后可根据荆门市城市发展需要协商调整。
1.2 释义
1.2.1 在本合同中,除非另有明确规定,下述词语的释义如下:
(a) “日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年;
(b) “一方”按适用情况分别指甲方或乙方,包括其承继人和允许的被让与
人或受让人;“双方”指甲方和乙方,包括其承继人和允许的被让与人或受让人;
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(c) 除非上下文另有所指,“元”指人民币元; (d) “包括”指包括但不限于;
(e) 若规定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日,则应在该等
日期后的第一个工作日支付或提交;
(f) 任何条款、段、附表或附件指本合同的条款、段、附表或附件。 1.2.2 标题仅为方便之用,不影响解释。
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第 2 条 经营权和经营期
2.1 经营权
2.1.1 经市政府同意,甲方依照本合同授予乙方按照以下约定完成本项目的权利,
即:
(a) 负责荆门市中心城区已建排水管网、高新区污水提升泵站、李宁工业园
污水提升泵站,以及在建、拟建排水管网及泵站(不含本项目各污水处理工程可研中的配套管网及泵站等)的运营管理。
(b) 负责竹皮河综合治理工程(城区段)的投融资、建设、运营管理及养护,
其中由政府相关部门负责投资建设的在建成并通过竣工验收后委托乙方运营。
(c) 负责接收王林港河道综合治理在建工程,承继原施工合同,委托原施工
单位继续建设,将政府就王林港河道综合治理工程已付的工程款及前期费用支付给市财政局,并按照承继的合同继续履行付款义务;政府尚未启动施工招标及尚未签署施工合同的由乙方负责投融资、建设;乙方同时负责王林港河道综合治理工程的运营管理及养护;
(d) 负责接收合星、马河、栗溪污水处理厂(含该三座污水处理厂的配套管
网)及麻城污水处理厂,向市财政局支付转让费用,并负责本第2.1.1(d)条款所述污水处理厂及配套管网的运营维护;
(e) 负责杨树港河道治理工程,团林、漳河、南片区、子陵、牌楼、三三
零、海慧沟、石桥驿、仙居污水处理厂及该部分污水处理厂配套管网的设计、投融资、建设及运营维护;
(f) 向市财政局收取污水处理服务费、河道治理服务费和排水设施服务费。 (g) 在经营期满终止时,将项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保地移
交给甲方或市政府指定的其他机构。
2.1.2 团林污水处理厂建设规模拟调整为2万吨/日,同时拟新增近期处理规模为
3000吨/日的工业污水处理单元,负责处理收集范围内的工业污水。新增工
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业污水处理单元前期立项、用地等手续由掇刀区和乙方负责,工业污水处理单元的设计、投资建设、运营维护和期满移交由乙方负责。
2.1.3 荆门市规划在漳河新区拟新建一座处理规模为3万吨/日的污水处理厂,由乙
方负责设计、投资建设、运营维护和期满移交,尾水在漳河新区生态科技城区域循环利用。
2.1.4 本项目在建的麻城、栗溪污水处理厂,以及新建的子陵、牌楼、三三零、海
慧沟、石桥驿、仙居污水处理厂均为地埋式设计。地埋污水处理厂上部景观绿化等市政设施由乙方自行承担费用负责设计、投资建设、运营维护,并与污水处理厂一并期满移交。
2.1.5 合星污水处理厂投入运行且稳定达标后,由乙方按照相关法律法规和政府要
求,继续负责实施提标改造工程,将合星污水处理厂出水水质提升至《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准。
2.1.6 乙方同意依据本合同的条款和条件取得第2.1条款项下的经营权,并应在经
营期内自行承担费用、责任和风险。
2.1.7 除非依据本合同提前终止,乙方的经营权在整个经营期内始终保持有效。 2.1.8 未经甲方事先书面同意,乙方不得将经营权转让、出租或质押。 2.2 经营期
2.2.1 本项目污水处理工程的经营期为自本合同正式签署之日起三十年;河道综合
治理工程的经营期为自本合同正式签署之日起十五年;中心城区排水设施委托运营的经营期为自本合同正式签署之日起八年。新增工业污水处理单元、漳河新区污水处理厂(新增)与团林污水处理厂同时经营期满。
2.3 污水处理厂远期提标和扩建工程
在政府考核认定乙方污水处理厂运行良好的前提下,污水处理厂远期提标和扩建工程原则上优先由乙方按照相关法律法规和政府要求负责实施。
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第 3 条 前提条件
3.1 本合同生效的前提条件
3.1.1 乙方须根据本合同的条款和条件完成下述事项:
(a) 按期完成融资交割,并向甲方提交所有已签署的融资文件的复印件,以
及甲方合理要求的证明融资交割已完成的任何其他文件; (b) 按规定提交履约保函; (c) 按规定支付前期费用; (d) 按规定支付土地出让费用; (e) 按规定支付转让费用。 3.2 未满足前提条件的后果
3.2.1 如乙方未能按期实现第3.1.1条款约定的事项,乙方可以向甲方申请宽限期,
该宽限期以经甲方书面同意的时间为准,且不得超过三十日。
3.2.2 甲方同意上述前提条件实现的宽限期,并不解除乙方在本合同项下的其它义
务。
3.2.3 如该宽限期满乙方尚未完成,且甲方不同意豁免第3.1.1条款中的前提条件,
甲方有权提前终止本合同,有权全额兑取磋商保函(如届时尚未退还),乙方已建的在建工程(如有)全部无偿归甲方所有,且甲方无需向乙方作出任何补偿,但甲方或相关单位应退还乙方已支付的前期费用、转让费用和土地出让费用(如已支付)。
3.2.4 由于未满足前提条件而导致本合同提前终止,除协议明确规定的在协议终止
后仍属有效的条款外,其他权利义务将终止,乙方除须承担由此导致的一切经济和法律责任外,还应承担因此给甲方造成的损失。
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第 4 条 声明和保证
4.1 甲方的声明
甲方在此向乙方声明,在本合同正式签署之日: 4.1.1 甲方具有签署和履行本合同的法定资格和权利。
4.1.2 甲方已获得市政府的授权和批准签署并履行本合同,本合同一经签订,即对
甲方具有完全的法律约束力。签订和履行本合同的条款、条件、义务不会导致甲方违反法律法规规章、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定,违反其与第三方合同的条款、条件和承诺,也不会引致任何利益冲突。 4.1.3 如果甲方在上述第4.1.1条款或第4.1.2条款下所作的声明被证明在作出之时在
实质方面不属实,乙方有权根据第19.2条款的规定终止本合同。 4.2 乙方的声明
乙方在此向甲方声明,在本合同正式签署之日:
4.2.1 乙方是一家根据中国法律合法成立和有效存续的公司,根据中国法律法规取
得营业执照、营业许可和其他政府批准,根据中国法律法规、公司章程开展营业,具有签署和履行本合同、融资文件的资格和能力。
4.2.2 乙方的注册资本金不低于42300万元,股东为中国葛洲坝集团股份有限公司
和荆门市城市建设投资公司,股权比例为中国葛洲坝集团股份有限公司占股90%,荆门市城市建设投资公司占股10%。
4.2.3 乙方已经取得了与签署和履行本合同有关的一切内部、外部的授权和许可,
本合同一经签署,即对乙方具有完全的法律约束力,签订和履行本合同的条款、条件、义务不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定,违反其与第三方合同的条款、条件和承诺,也不会引致任何利益冲突。
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4.2.4 乙方已经为本合同的履行准备了足够的资金、人员和设备,将从财务、设备
和技术力量等一切可能与本合同的履行有关的方面确保本合同项下各项义务的履行。
4.2.5 乙方已完成了本项目的尽职调查,充分了解了本项目目前的进展情况以及各
类条件,同意无条件接受本项目已完成的技术文件、采购工作、已签署的合同、已经完工的设施、正在施工的在建设施、甲方及市政府指定的其他机构拟移交乙方的设施设备和材料等。
4.2.6 如果乙方在上述第4.2.1条款、第4.2.2条款、第4.2.3条款、第4.2.4条款或第
4.2.5条款下所作的声明被证明在作出之时在实质方面不属实,甲方有权根据第19.1条款的规定终止本合同。 4.3 不限制甲方的权利
本合同不限制甲方的法定权利,甲方有权根据适用法律、法规和本合同对乙方在本合同项下的经营活动进行监管。 4.4 履约保函
4.4.1 自本合同正式签署之日起十日内,乙方应向甲方提交按照附件一的格式出具
的,甲方作为受益人的履约保函,以保证乙方按照本合同的条款和条件履行本合同项下的各项义务。履约保函应由甲方可接受的中国境内的金融机构出具。
4.4.2 履约保函的金额
履约保函的金额应至少维持在42300423004230042300 4.4.3 履约保函有效期
(a) 乙方应保证所提供的履约保函在自保函开立日起至根据第4.4.6条款的规
定解除之日止的期间内持续有效。
(b) 乙方可以开立多份生效日首尾相连的履约保函,但每份保函的有效期不
得低于十二个月。第一份履约保函自甲方收到该份履约保函之日起生效。每份履约保函(下称“旧履约保函”)有效期届满前至少三十日乙
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方应向甲方提交一份金额符合第4.4.2条款规定的用以替换旧履约保函的履约保函(下称“新履约保函”),新履约保函自旧履约保函有效期届满日次日起生效。
(c) 最后一份履约保函的有效期应至全部子项目的缺陷责任期期满之日。 (d) 如果乙方未按照上述规定及时更换保函或者延长最后一份履约保函的有
效期,甲方有权全额兑取旧履约保函或最后一份履约保函的全部金额。
4.4.4 履约保函的兑取
(a) 如果发生因乙方未全部或部分履行其在本合同项下的义务,且在甲方要
求的期限内未予补正,或未按本合同的约定承担违约责任,甲方有权兑取履约保函的全部或部分金额。
(b) 如果乙方未按照第4.4.5条款的规定按时补充履约保函的金额,甲方有权
兑取履约保函届时所剩余的全部金额。
(c) 如果乙方未按照第4.4.3条款的规定在每份旧履约保函到期日至少三十日
之前向甲方提交用以替换的新履约保函,甲方有权兑取旧履约保函的全部或部分金额。
(d) 甲方在根据本条款兑取履约保函任何金额之前,应向乙方发出书面通知
并告知甲方兑取的理由和拟兑取的履约保函金额。除非乙方在收到该等通知后七个工作日内向甲方全额支付上述拟兑取的履约保函金额或在收到该等通知后七个工作日内按第4.4.3条款的规定提交替换旧履约保函的新履约保函,否则,甲方有权立即从履约保函中兑取该等金额。
4.4.5 恢复履约保函的金额
若甲方在经营期内根据本合同的规定兑取履约保函项下的金额,乙方应在履约保函被兑取之日起的三十日内将履约保函补充至第4.4.2条款中规定的金额,并向甲方出示其已经恢复履约保函金额的证明。
4.4.6 履约保函的解除
本项目污水处理工程缺陷责任期期满后五日内,甲方应兑取完由该份履约保函担保的所有款项,清偿完该份履约保函有效期届满之日前乙
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方根据本合同的规定应支付的所有款项,并解除届时未兑取的履约保函的余额。如果在解除履约保函前,本合同提前终止,则履约保函应在本合同提前终止后六十日内保持有效。
4.4.7 甲方行使兑取履约保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利,并且不
应解除乙方履行本合同项下的义务。 4.5 融资交割
4.5.1 本合同正式签署之日后九十日内,乙方应完成融资交割。
4.5.2 乙方在完成融资交割后七个工作日内,应向甲方书面确认融资交割完成,并
提交所有已签署的融资文件的复印件,以及甲方合理要求的证明融资交割已实现的任何其他文件。
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第 5 条 双方的一般权利和义务
5.1 甲方的一般权利
5.1.1 在遵守、符合适用法律要求的前提下,甲方有权对乙方履行本合同项下的义
务进行监督和检查,但甲方并不因其开展有关监督、检查工作而承担任何责任,且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任。
5.1.2 甲方有权依照有关法律法规和合同约定对乙方的建设及投资进行监管,包括
对规划、设计进行评审,对工程建设进行监督及现场检查,参与工程验收,对投资进行审计等。
5.1.3 甲方有权对乙方的运营服务进行监管,按照合同确定的绩效考核标准对乙方
的服务质量进行考核。
5.1.4 甲方有权对项目进行适当优化及完善,包括但不限于调整项目建设内容、项
目范围、项目进度和投资及标准等。
5.1.5 甲方有权定期对乙方的财务状况、经营成果进行审计。
5.1.6 经营期满后,甲方保留对乙方或中国葛洲坝集团股份有限公司追究相关法律
责任的权利。
5.1.7 甲方有权享有本合同和适用法律规定的其它权利。 5.2 甲方的一般义务
5.2.1 甲方应始终遵守所有的适用法律和本合同的规定。
5.2.2 甲方应确保项目规划选址、土地预审、环评、可研、征地拆迁等项目前期工
作按照合同规定的时间完成,并按照工程进度计划向乙方提供项目用地。 5.2.3 在乙方提出适当的要求的前提下,甲方应尽最大努力协助乙方从有关政府部
门获得、保持和续延项目所需的应由乙方办理的一切许可、执照和批准。 5.2.4 甲方应协调荆门市财政局(下称“市财政局”)按照合同约定按时足额向乙
方支付服务费用,将本项目的服务费用纳入跨年度的财政预算,在中长期财政规划中予以统筹考虑,并通过人大决议。
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5.2.5 甲方应积极配合乙方协调与工程相关各方以及当地群众的关系,为工程建设
创造良好的外部环境。
5.2.6 甲方应根据本合同约定接收项目及相关资料。 5.3 乙方的一般权利
5.3.1 乙方有权利依照本合同的约定在运营期内向市财政局收取服务费用,甲方应
予以协助。
5.3.2 在甲方违反本合同有关规定的情况下,乙方有权根据本合同约定获得赔偿。 5.3.3 乙方有权享受适用法律规定的可适用于乙方的各项减、免税和优惠政策。 5.4 乙方的一般义务
5.4.1 乙方应承担施工现场场地的准备工作。
5.4.2 乙方应按适用法律的要求及时办理项目的工程报建手续,包括申请并获得项
目的建设工程规划许可证和建设工程施工许可证,并承担相应费用。 5.4.3 乙方应负责完成本合同正式签署之日前已办理项目审批手续的变更,以及本
合同正式签署之日后各项审批手续的办理,应从有关政府部门获得、保持和续延项目所必需的应由乙方办理的许可、执照和批准,相关费用由乙方支付,计入项目总投资。
5.4.4 乙方负责按适用法律和政府相关部门要求,重新办理团林污水处理工程和漳
河新区污水处理厂(新增)的立项、用地等前期手续。新增工业污水处理单元前期立项、用地等手续由乙方和掇刀区负责。
5.4.5 三三零污水处理厂选址将进行调整,选址调整后,乙方须负责按适用法律和
政府相关部门要求办理相关变更手续。
5.4.6 乙方应负责筹措项目工程建设投资资金,按工程进度计划投资建设,并确保
投入资金满足本项目实施的需要。
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5.4.7 乙方应根据适用法律、相关规范标准、设计文件及合同的约定按时保质完成
工程全部建设内容,并在建成后及时组织验收,接受荆门市相关部门对工程投资的审计。
5.4.8 乙方须确保本项目工程合格率100%,优质工程达到90%。
5.4.9 如城建计划相关项目或政府公益性基础设施建设与项目存在交叉,乙方应积
极配合相关单位工作,因此造成乙方增加费用的,甲方应对乙方进行适当补偿。 5.4.10
经营期满后,乙方应将期满的项目设施无偿、完好、无债务、不设定担
保的移交给甲方或市政府指定机构。 5.4.11
由乙方完成的项目工程应完全符合本合同中规定的预期目标。工程应包
括为满足甲方的要求或本合同隐含或由乙方的任何义务而产生的任何工作,以及本合同中虽未提及但推论对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必须的全部工作。 5.4.12
工程实施之前,乙方应完全理解甲方的需求。乙方应将甲方的要求或参
照项中出现的任何错误、失误或缺陷通知甲方。甲方在收到此类通知后应作出是否采用的决定并相应地通知乙方。 5.4.13
不管甲方是否给予了批准或同意,乙方应对全部现场作业、所有施工方
法以及全部工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任。 5.4.14
乙方应遵守有关公共卫生和安全的适用法律,履行公共安全和保护环境
的责任。 5.4.15 5.4.16
经营期内,乙方应按适用法律对工程、财产和人员进行保险。 乙方应按本合同规定配合项目工程竣工验收,负责解决验收中工程质量
问题。 5.4.17
乙方应保证为本项目签订的相关合同、法律文件、融资文件符合适用法
律,并与本合同不相抵触。 5.4.18
乙方应按荆门市有关档案管理的规定,负责编制项目档案,提供给甲
方。
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荆门市竹皮河流域水环境综合治理(城区段)PPP项目合同包一 PPP项目合同
5.4.19 5.4.20
工程实施过程的重大问题应及时向甲方及有关政府部门汇报。 乙方应接受甲方和相关政府部门根据适用法律和本合同的规定对乙方建
设、运营管理和养护本项目的监督管理,并提供相应的工作条件,并应根据本合同以及甲方和相关政府部门的要求,及时向其报送有关资料。
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第 6 条 前期工作和项目用地
6.1 前期工作
6.1.1 本项目采用委托运营方式的(包括中心城区排水管网、污水提升泵站和竹皮
河综合治理工程政府投资部分),委托运营部分所对应的前期工作及由此产生的费用均由甲方或政府相关部门承担。
6.1.2 除另有约定,甲方负责组织或协调相关单位完成以下前期工作:
(a) 新建污水处理厂的环境影响评价报告编制及报批、可行性研究报告编制
及报批;
(b) 新建污水处理厂建设用地的土地征收和地上物拆迁,按进度向乙方交付
场地;
(c) 河道综合治理工程(乙方负责建设部分)的土地征收和地上物拆迁,按
进度向乙方交付场地;
(d) 新建污水处理厂配套排水管网的征拆工作; (e) 委托咨询顾问协助甲方完成项目招商工作。
6.1.3 新建污水处理厂的临时道路和临时用水用电设施、大市政配套设施(包括供
水、供电、道路、通讯等)、场地平整由乙方自行解决,费用及费用超支风险均由乙方承担。
6.1.4 乙方为完成由其负责的河道综合治理工程所必需的临时道路、临时用水用电
设施、大市政配套设施(包括供水、供电、道路、通讯等)以及场地平整工作由乙方自行负责,费用由乙方承担,经甲方审核及审计确认后纳入项目总投资。 6.2 前期费用
6.2.1 完成第6.1.2(a)、(e)条款规定的前期工作所需费用为42300,由乙方在本合同正式签署后十日内支付至市财政局,费用计入项目总投资。如乙方未按规定
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支付费用,应从到期应付之日起至市财政局实际收到款项之日止,按违约利率计息。 6.3 土地使用权
6.3.1 乙方在经营期内以零租金方式获得合星、麻城、马河和栗溪污水处理厂厂区
范围内的土地使用权,以协议出让方式获得新建污水处理厂厂区范围内的土地使用权。获得土地使用权后,乙方有权为本项目之目的合法、独占性地使用和合法出入污水处理厂场地。甲方协助乙方办理新建污水处理厂的土地使用权证,新建污水处理厂土地使用权的终止日与经营期满日一致。 6.3.2 甲方应确保乙方在经营期内无偿使用河道治理工程场地范围内的土地,有权
为本项目之目的合法、独占性地使用和合法出入河道治理工程的场地。 6.3.3 甲方应协调相关政府部门完成新建污水处理厂厂区的土地征收和地上地下物
拆迁,并按进度向乙方交付场地,征地拆迁费用由乙方按42300规定支付至市财政局,计入项目总投资。
6.3.4 甲方应协调相关政府部门完成河道治理工程的土地征收和地上地下物拆迁,
并按进度向乙方交付场地,费用由乙方按42300规定支付至市财政局,计入项目总投资。
6.3.5 乙方应根据适用法律承担项目用地的土地使用税和房产税,及土地协议出让
时按适用法律应缴纳的税费及其它费用。
6.3.6 如经营期根据本合同的规定延长,则甲方应安排相应延长项目土地使用权的
期限。
6.3.7 经营期期满后,乙方的项目土地使用权由甲方或市政府指定机构无偿收回。 6.4 对土地使用权的限制
6.4.1 乙方仅能将第6.3条款项下的土地使用权用于本合同项下的经营活动,不得
将该等土地使用权的全部或部分用于本合同项下经营活动之外的其他任何目的和用途。
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6.4.2 未经甲方书面同意,乙方不得将本项目用地变更土地用途、对外转让、出
租、出借、抵押及在其上设置任何他方权利。
6.4.3 乙方应当根据适用法律的要求和与甲方以及有关政府部门签订的与取得本合
同项下土地使用权有关的法律文件的要求,合理使用本合同项下的土地。如因乙方违反适用法律、本合同和其他有关法律文件的要求使用土地给第三人造成损失的,乙方应对第三人所遭受的损失进行赔偿。 6.5 土地的适用性和土地的状况
6.5.1 乙方已审查和核实了由甲方提供的、对有关本合同项下土地使用权及其周围
区域的状况和适用性进行描述的资料和文件。
6.5.2 乙方已查看本项目场地,充分了解该等土地及其周围的状况,包括地下土壤
状况、通道和设施关联物。乙方接受该等土地的现状(包括地下土层条件),并确认项目场地的状况适于为本合同项下经营的目的使用。
6.5.3 甲方确认乙方对项目场地上于交付之前发生的环境污染(或有)不承担责任。
乙方对项目场地交付之日起由乙方导致的、或因乙方作为或不作为的行为而导致的环境污染应依法承担相应的责任。 6.6 土地出让费用
6.6.1 本项目新建污水处理厂土地协议出让的费用暂定为42300。条款规定的征地拆
迁费用,由乙方按照土地出让合同支付至市财政局。根据项目实施需要,乙方须在 收到甲方开始前期工作及付款通知后七日内,按照要求先行将污水处理厂土地协议出让预付款支付至市财政局指定账户。
6.6.2 第6.6.1条款约定的土地协议出让费用仅为暂估值,土地协议出让费用以土地
出让合同为准,出让费用通过出让合同确定后,如征地拆迁费用超支,甲方或政府指定机构应当自行补足差额部分。如乙方未按土地出让合同的约定支付出让费用,应按照本合同及土地出让合同承担违约责任。
6.6.3 受限于第3.2.1条款的约定,若乙方未按照第6.6.1条款的规定支付费用,适用
本合同第3.2条款的约定。
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第 7 条 项目建设
7.1 建设内容
7.1.1 乙方负责建设的内容包括(详细内容以附件三为准):
(a) 竹皮河综合治理工程(城区段)和王林港河道综合治理工程中,除政府
有关部门负责建设外的其余工程。
(b) 杨树港河道治理工程及新建污水处理工程。 7.2 地质勘察和设计
7.2.1 乙方须根据适用法律选择具备相应资质的勘察设计单位,并组织其按进度完
成新建污水处理工程及杨树港河道治理工程的勘察、设计(包括初步设计和施工图设计)及报批,并承担相应费用。如政府已完成相关设计,则由甲方向乙方移交设计文件,乙方按照设计文件组织实施,并承担设计变更(如需要)等相关工作。
7.2.2 项目设计应依据经批复的可行性研究报告,国家、湖北省、荆门市和行业的
强制性技术标准以及建设工程相关法律法规的规定。
7.2.3 乙方应将设计文件及投资提交相关部门审查,由甲方及政府相关部门审定后
实施。如甲方及政府相关部门对项目工程在科学、合理、节能等方面有优化意见,乙方应予以充分考虑,并由设计单位进行设计优化。如设计文件中存在任何不符合相关标准规范或合同约定的内容,甲方及政府相关部门有权要求乙方进行修正,有关修正的风险和费用由乙方承担。
7.2.4 乙方须综合考虑竹皮河、王林港和杨树港河道治理的整体目标,按政府要
求,对附件三所列政府负责建设的部分提出设计优化建议,如增加除臭装置等,并对在建的河道治理工程提供技术指导,与乙方自行投资建设部分(也须含除臭装置等)一并统筹考虑。
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7.2.5 乙方应被视为了解所有适用的设计标准和设计规范,对其项目设计承担全部
责任,该责任不因该设计已由乙方分包给其他设计单位或已经政府相关部门审查而被豁免或解除。 7.3 施工总承包和设备采购
7.3.1 项目工程的建设应采用施工总承包的形式进行。乙方应根据适用法律、初步
设计、施工图设计以及本合同的规定和要求组织工程建设。
7.3.2 如中国葛洲坝集团股份有限公司具有相应的施工总承包资质,并在响应文件
中附上有关资质、业绩、能力等的证明并通过评审,乙方可将本项目的施工总承包任务直接委托给中国葛洲坝集团股份有限公司。
7.3.3 项目工程的总承包商不得将项目工程的主体部分对外分包。项目工程不得非
法分包,需要对外分包的专业工程须根据适用法律的规定选择分包商,并接受甲方和有关政府部门的监督。
7.3.4 乙方应根据适用法律的规定,通过招标程序选择有资质的机构为本项目的设
备供应商。 7.4 关联合同
7.4.1 任何其它合同,其履行与本合同有关者,或本合同之履行与该合同有关者,
均应由甲方明确该合同为“关联合同”。乙方应按合同相关规定及甲方的要求进行相关工作协调并为关联合同提供服务。
7.4.2 乙方应于合同规定的时间,或甲方要求的其他时间,协调其与关联合同承包
商的工作。乙方应向关联合同承包商提供一切合理机会并参与协调管理,使其能开展工作。 7.5 工程进度
7.5.1 河道治理工程预计的进度计划
除非双方另有约定,双方应在下列有关进度日期当日或之前履行其在本合同项下关于河道治理工程的义务:
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项目名称 竹皮河综合治理工程 开工日 2016年6月20日 竣工验收 2017年10月30日 王林港河道综合治理工程 2016年6月20日 2017年10月30日 杨树港河道综合治理工程 2016年6月20日 2017年10月30日 7.5.2 新建污水处理工程(含进厂配套管网)预计的进度计划
除非双方另有约定,双方应在下列有关进度日期当日或之前履行其在本合同项下关于新建污水处理工程(含进厂配套管网)的义务:
项目名称 子陵、牌楼、石桥驿、三三零污水处理工程 漳河、南片区、海慧沟、仙居、团林污水处理工程(含工业污水处理单元) 漳河新区污水处理工程(新增) 开工日 通水调试 2016年6月20日 2017年3月31日 2016年6月20日 2017年6月30日 2016年9月20日 2017年9月30日
7.5.3 预计进度延误的通知
(a) 在任何时候,如果一方合理地预计由该方负责完成的任何事项将导致第
7.5.1或7.5.2条款所规定的某一项目进度不能如期完成,该方应及时通知另一方并合理地详细描述以下情况:
(i) 明确何种事项将导致项目进度无法如期完成;
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(ii) 预计进度延误的原因,包括对任何声明为不可抗力的情况的描述;
(iii) 所预计的可能超出进度日期的日数和其他可合理预见的对项目不
利的影响;
(iv) 该方已经采取或建议采取的解决或减少延误及其影响的措施。 (a) 如果一方未向另一方发出上述通知,该方应承担另一方因其未发出此通
知而可能遭致的任何直接损失和费用。
(b) 发出上述通知不应解除各方在本合同项下的任何义务,包括该方根据本
合同应当承担的违约责任。
7.5.4 如果出现下述任一情况,有关建设进度将被顺延或修改:
(a) 不可抗力事件;
(b) 项目建设过程中,在建设场地范围内发现有古墓、古建筑或化石等具有
考古、地质研究价值的物品;
(c) 由于政府部门在受理乙方或甲方报批申请后违反适用法律的规定审批迟
延而造成延误;
(d) 由于任何一方违约而造成延误。
7.5.5 如同时满足了以下前提,一方可以在第7.5.4条款的事件发生后,要求延长进
度日期:
(a) 该方(下称“第一方”)在实际发生延误的七个工作日内向另一方(下
称“第二方”)提出书面的延期要求,说明对相应的进度日期可能造成的影响;
(b) 进度日期实际已经被延误;
(c) 第一方已采取所有合理的措施减少延误。
如果第二方在收到书面要求后七个工作日内对要求的延期未书面表示异议,则第二方将被视为对要求的延期已表示同意。第二方对延期要求的同意不解除第一方违约情况下其根据本合同第8.1条款应当承
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担的违约责任。
7.5.6 如果部分子项目建设进度因第7.5.5条款延长,则第2.2条款约定的该子项目
经营期应顺延。 7.6 施工和监理
7.6.1 乙方必须根据以下规定和要求组织项目工程的施工:
(a) 所有适用法律、技术标准、规范和所有批准的文件; (b) 经批准的初步设计文件、施工图设计文件及其补充或变更; (c) 本合同的所有其他要求。
7.6.2 乙方所负责的 项目工程施工过程中发生的,或因乙方所负责的项目施工所
导致的任何依据适用法律应由施工单位承担的责任,均应由乙方承担。 7.6.3 乙方应当根据适用法律的规定保存项目工程施工的有关文件,并应向甲方提
交有关施工文件的复印件。
7.6.4 乙方应当根据适用法律的要求,选择有相应资质的监理公司进行项目工程施
工全过程的监理,邀请甲方和有关政府部门参加监理单位招标的评审和评标,且由甲方书面确认接受乙方委任的监理单位,并将监理公司的有关资质和公司证明文件提交甲方备案。监理费用由乙方承担,计入项目总投资。乙方应在每月的十日前向甲方提交上个月的项目工程进度报告和监理月报,进度报告应包括建设形象进度、完成投资及下一级段工作计划等。 7.7
质量管理
7.7.1 在开工日之前,乙方应制定工程建设质量保证措施和质量控制计划,并将其
报甲方备案。乙方应在整个建设期执行质量保证措施和质量控制计划。 7.7.2 甲方对质量控制的监督和检查
(a) 甲方或其指定机构有权在不影响建设进度的前提下对项目工程的建设情
况进行监督和检查,该等监督和检查应在乙方代表参加的情况下进行。
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(b) 甲方或其指定机构可提前二十四小时通知乙方有关监督和检查的事宜,
也可以随时进入施工现场进行监督和检查。若通知后,乙方未能派代表参加,不影响上述监督和检查的效力。
(c) 乙方应当提供或责成总承包商/施工单位提供甲方或其指定机构进入工
程建设场地的便利条件,并对甲方或其指定机构与实施本合同项下监督和检查有关的合理要求予以必要协助。
(d) 甲方或其指定机构对工程建设的监督和检查不影响也不能替代其他政府
部门依法对工程建设的监督和检查。
(e) 甲方或其指定机构应当自行承担进入工程建设场地进行监督和检查的全
部费用。
(f) 不论甲方是否监督,检查建设工程的任何部分,都不应视为放弃其在本
合同下的任何权利,也不能免除乙方在本合同下的任何义务。
7.7.3 有关检查的资料
(a) 乙方应当提供或责成建设承包商(总承包商)提供甲方或其指定机构进
行检查所需的、与特定的检查目的相关的所有方案、设计、文件和资料的复印件。
(b) 对保密或专有资料的任何检查应遵照第24.2.1条款的保密规定。 7.7.4 不符合质量和/或安全要求
(a) 如果项目工程或其任何部分严重不符合有关的质量和/或安全要求,甲
方可以就此书面通知乙方,要求其在合理时间纠正缺陷。乙方应遵照执行,尽快采取补救措施,并对由此引起的任何费用的增加和延误负责。 (b) 如果乙方在收到甲方上述通知后十日内不能或拒绝纠正缺陷,甲方有权
自行或聘请第三方纠正上述缺陷。在这种情况下,乙方应为此向甲方支付合理且必要的费用。如乙方拒绝甲方或其委托的第三方进入项目场地进行纠正工作,或者未能按照甲方的要求支付相应的修理费用,甲方有权兑取履约保函相应款项。
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7.8 进度管理
7.8.1 本合同正式签署后十日内,乙方应向甲方提交三份按第7.5条款中进度计划
进行细化后的详细的施工进度计划,其中应列出各子项目计划实施工程的程序、关键性时间节点、工期目标、工期保障措施等。施工进度计划经甲方同意后执行。
7.8.2 乙方应以书面形式提供为实施工程计划采用的安排和方法的总体说明给甲方
备案。
7.8.3 在未通知甲方的情况下,进度计划或这类安排与方法都不应有重大更改。若
工程实际进度与进度计划不符,甲方可要求乙方以实现如期完工为前提合理安排施工计划并修改进度计划。
7.8.4 乙方应负责编制和上报各子项目的进度报告(包括月、季、年),并提交一式
三份书面报告给甲方。第一份报告所包含的期间应自开工日起至开工日所在月、季、年的最后一天止,此后每月、季、年均应在该月、季、年最后一天之后的十日内提交月、季、年度进度报告。进度报告应持续至完工日止。 7.9 资金管理
乙方对工程相关单位的工程进度款支付,须按相关工程合同的约定执行,不得违约拖欠。对支付情况,甲方有权核实。对不按时支付的,甲方将从其履约保函中代为支付,情节严重的,甲方有权终止本合同。 7.10 安全措施
乙方应遵守现场作业过程中所涉及的所有适用法律,制定施工安全保障制度并做好培训工作。 7.11 化石与文物
在建设期内,在工程现场发现所有化石、硬币、有价值的物品或文物、建筑结构以及具有地质或考古价值的其他遗迹或物品,乙方应采取合理的预防措施,防止其职员、劳工或其他人员移动或损坏任何此类物品,并及时
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通知甲方及其他相关单位,由此发生的费用由甲方按照第21.1条款规定进行一般补偿。 7.12 文明施工和环境保护 7.12.1
乙方应遵守现场作业过程中所涉及的所有适用法律。从开工日起至完工
日止,乙方应提供:
(a) 工程的围栏、照明、防护及看守;
(b) 为邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员,提供便利和保护所必
须的临时道路、人行道、防护及围栏。
7.12.2
乙方应负责项目工程现场内的治安工作,负责阻止与项目工程无关的人
员进入现场。 7.12.3 7.12.4
乙方应采取必要措施保障社会车辆和人员经过施工现场的交通疏解。 乙方应将其作业限制在工程用地范围内,应采取一切必要的预防措施以
保证施工人员与设备处在现场和此类附加区域之内。 7.12.5 7.12.6
乙方应保证现场与工程处于甲方满意的清洁和安全状态。
乙方应采取一切合理步骤,保护现场内外的环境,并避免由其施工作业
引起的污染、噪音以及其他后果对公众和财产造成的损害和妨碍。乙方应保证在施工期间,现场的气体散发、地面排水及排污不能超过适用法律规定的标准,大气污染等污染物防治应符合国家及荆门市相关规定,现场清洁符合环境卫生管理的有关规定。 7.12.7
甲方或其指定机构将对乙方施工过程中的安全生产管理和文明施工进行
不定期检查,若发现乙方不符合要求,乙方应及时进行整改。 7.13 现场数据
甲方应将其已取得的现场地质和水文条件及环境方面的所有有关资料,提交给乙方。此外,甲方在本合同正式签署之日后得到的所有此类资料,也应及时提交给乙方。乙方应在收到甲方提供的资料后五日内对该文件资料
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的完整性进行核实,甲方不对提交给乙方的资料的可靠性和准确性负责。 7.14 工程变更 7.14.1
变更条件
(a) 工程变更是指设计变更和在建设过程中对本合同中约定的工程进度、范
围和标准的变更。
(b) 甲方有权对本合同项下的项目范围、内容和标准进行适当变更。 (c) 建设过程中,甲方可以发布工程变更令的方式要求乙方进行工程变更。 (d) 在建设期内,以下列条件之一为前提,乙方可以向甲方和监理机构提出
工程变更申请,并应同时提供相应的证明材料: (i) 缩短工程进度; (ii) 提高工程标准; (iii) 节约建设工程费用。
(e) 在建设期内,若发生法律法规、政策性文件、计价文件等变更需要对项
目工程进行工程变更,则乙方应在得知变更事项后十日内向甲方和监理机构提出工程变更申请。
(f) 如果施工组织方案和施工设计方案不符合本合同规定的设计文件,乙方
对此进行的修正不应构成工程变更。
(g) 乙方提出的变更申请须经甲方批准并下达变更令后,方可组织实施。 7.14.2
变更程序
(a) 乙方提出的变更应按适用法律要求进行。
(b) 乙方的任何变更必须报甲方和监理机构同意后方可实施,费用调整计入
项目总投资。
7.14.3
设计优化
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(a) 在不改变设计主要内容的情况下,以第7.14.1(d)条款为前提,乙方可以
对设计进行优化。由乙方提出的设计优化方案构成重大变更时,应按第7.14.2条款执行。
(b) 乙方应对本项目优化设计中出现的任何缺陷负全部责任。甲方未对优化
设计文件提出异议不应视为甲方放弃其本合同项下的权利。甲方不因进行审批而对本项目的工程建设质量或工程进度承担任何责任。
7.14.4
工期顺延或提前
因第7.14.1条款的工程变更致使项目完工日延迟或提前,则工期相应顺延或提前。
7.15 职员与劳工 7.15.1
乙方人员的变动
(a) 乙方的主要负责人及主要管理人员应按本合同附件十八所列人员到位,
不得变动;特殊情况下需变动时,应提前七日事先获得甲方的批准和对替代人员的认可,替代人员资格不得低于附件十八中该职位人员所具备的资格条件。
(b) 在项目进行过程中,若乙方的主要管理人员不能满足履行本合同条件的
要求,应甲方的要求乙方应及时更换或增加人员。
7.15.2
工资标准与劳动条件
乙方应按照适用法律要求雇佣职员和劳工,所付的工资标准及遵守的劳动条件应不低于其从事工作的地区同行业标准和条件。
7.15.3
劳动法
乙方应遵守适用法律规定,按时向职员和劳工支付合理报酬,以及保障他们享有适用法律规定的所有权利,并应要求其全体雇员遵守与安全工作有关的所有适用法律。
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7.16 项目文件 7.16.1
施工文件
乙方应编制足够详细的施工文件,以满足所有适用法律的要求,为供应商和施工人员实施项目工程提供足够的指导,并对己竣工的工程运行进行描述。如果施工文件中存在任何错误、遗漏、模糊、矛盾、欠缺及其他缺陷,乙方应自费进行修正。
7.16.2
投资及财务统计报表
乙方负责投资计划执行情况、统计报表的编制工作及项目汇报材料的编写工作,按规定负责上报相关部门,并抄报甲方。如需甲方上报的报表,由乙方报甲方汇总并表后—并上报。
7.16.3
知识产权
(a) 乙方应保证建设工程的必要知识和经验均不会侵犯任何第三方的权利,
否则由乙方自行承担相关法律责任。
(b) 在工程建设过程中,乙方用到某一专利时而乙方不是此知识产权的所有
人时,乙方应保证甲方有权合法使用该专利并无需为此支付任何费用或承担任何责任。
(c) 乙方应保障并保持甲方免受由于乙方的工程施工或实施、设备及工程的
使用时产生与之有关的任何索赔引起的损害。
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第 8 条 延误和放弃
8.1 延误
8.1.1 若在任何时候,由于非乙方原因或不可抗力原因造成工程实际进度落后于经
甲方认可的进度计划时,则视为非乙方工程延误,工期予以顺延。如为甲方原因,由此增加的相关费用经双方确认后计入工程总投资,由此导致乙方运营期限缩短影响乙方收益的,乙方有权根据第21.1条款获得一般补偿,如已根据第7.5.6条款的约定顺延经营期,则乙方无权就运营期限缩短要求甲方或政府相关部门支付一般补偿。如为不可抗力原因造成工程延误参照本合同第 18 条执行。
8.1.2 若在任何时候,由于乙方原因造成工程实际进度落后于经甲方认可的进度计
划时,则视为乙方工程延误。乙方应及时修订施工进度计划,并采取措施加快施工进度,以确保实际进度同工作进度计划相一致。
8.1.3 当出现乙方工程延误导致各子项目中任一项目的完工日迟于约定完工日时,
每延误一日,42300423004230042300违约赔偿金。本项目中的各子项目根据其延误情况,按照本第8.1.3条款的违约赔偿金支付标准各自独立计算乙方导致的延误产生的违约赔偿金。以上延误违约赔偿金总金额累计不超过423004230042300。
8.1.4 经书面通知后,乙方若对上述违约赔偿金的数额和支付方式没有异议的,应
在通知中明确的期间内向甲方的指定账户支付上述违约赔偿金。若乙方未按时支付违约赔偿金,甲方可以从履约保函中兑取相应金额;若履约保函被全部兑取,甲方有权提前终止本合同。
8.1.5 乙方对违约赔偿金的数额及支付方式有异议的,应按照本合同第 23 条的规
定解决争议。
8.1.6 甲方获得第8.1.3条款规定的违约赔偿金的权利不应影响其在第19.1条款下终
止本合同的权利。
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8.2 建设的放弃 8.2.1 放弃
乙方以书面形式表示放弃本项目建设。 8.2.2 视为放弃
除第7.5.4(a)、(b)、(c)条款或甲方违约事件以外的任何原因,如果乙方出现下列任一情况,则建设期提前终止,项目应视为已被放弃:
(a) 书面通知甲方其已终止任一部分项目工程,且不打算重新开始施工; (b) 由于乙方原因未能在第7.5.1条款规定的开始建设工程日期(根据第7.5.5
条款规定可予以延长)后三十日内开始建设工程;
(c) 尽管有第7.5.4(a)、(b)、(c)条款或甲方违约事件规定的情况发生并导致
项目建设暂停,但在该等情况结束后,如本项目仍然具备继续施工的条件,乙方未能在此后三十日内恢复建设工程施工;
(d) 乙方出于任何其他原因在运营开始日前停止工程建设或直接或通过施工
承包商撤走场地全部或大部分的工作人员,因更换施工承包商导致撤走全部或大部分工作人员的除外,但该等更换应当自建设工程停工之日起七日内完成;
(e) 未能在获得甲方书面确认的运营开始日(根据第7.5.5条款规定可予以延
长)后九十日内开始运营。
8.2.3 如果发生第7.5.4(a)、(b)、(c)条款规定的任何情形,而双方未能就有关进度
日期的最后期限达成一致,乙方可以提出放弃。
8.2.4 除第8.2.2条款提及的情形,下述情况亦视为乙方放弃本项目:
(a) 乙方未能根据本合同完成融资交割,且在甲方提出要求后三十日内仍未
完成融资交割;
(b) 乙方未能根据本合同支付前期费用或征地拆迁费用或土地出让费用,且
在甲方提出要求后七日内仍未支付前期费用或征地拆迁费用或土地出让费用。
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8.2.5 如果出现第8.2.1或8.2.2或8.2.4条款乙方放弃或视为放弃项目建设的情形,甲
方有权从乙方提交的履约保函中兑取全部款项并无偿拥有已建成的在建工程,且甲方无须向乙方作出任何补偿,本合同自动终止。
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第 9 条 验收和完工
9.1 验收 9.1.1 法定验收
(a) 乙方应当根据第7.5条款的进度要求在适当的时间组织项目工程验收,
并通过政府有关部门就项目工程的工程质量、消防、电力、规划等组织的验收。
(b) 如因项目工程存在某一方面的瑕疵导致未通过第9.1.1条款项下的验收,
乙方应当根据有关部门的验收意见及时采取措施予以整改或完善,并再次组织相关验收,直到通过该等验收为止。
9.1.2 验收通知
(a) 乙方应当在有关验收开始前至少七个工作日向甲方发出书面通知,告知
验收项目和验收开始的时间。甲方在收到上述通知后,应派代表参加有关验收。
(b) 甲方收到上述通知后未能派代表参加有关验收,不影响该等验收的效
力。
9.1.3 验收合格报告
乙方应当在有关职能部门的验收报告出具之日起五个工作日内,提交该等验收报告的一套完整复印件给甲方备案。 9.2 新建污水处理工程的商业试运行
9.2.1 新建污水处理工程通过第9.1.1条款的法定验收后,乙方应根据本合同或双方
另行约定的进度要求组织商业试运行。
9.2.2 新建污水处理工程商业试运行开始前,双方应当协商确定污水处理厂调试计
划的开始时间。
9.2.3 污水处理厂在调试阶段持续稳定运行三十日后,乙方可向甲方发出开始商业
试运行的申请,告知污水处理厂调试计划的实施情况、预计的开始商业试运
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行的日期,提交污水处理厂调试阶段运行情况的日报表,并提交能够说明项目已具备开始商业试运行条件的书面材料。乙方发出开始商业试运行通知前三日,污水处理厂的出水水质需持续满足第12.3条款项下的出水水质标准。 9.2.4 甲方应自接到开始新建污水处理工程商业试运行申请之日起的七个工作日内
书面通知乙方是否同意开始商业试运行,如果不同意须同时书面陈述理由。如果甲方不同意乙方开始商业试运行的申请,乙方在收到甲方不同意开始商业试运行的书面通知后,应按照甲方的意见,尽快纠正其存在的问题,并重新申请商业试运行。
9.2.5 如甲方在上述期限内既未书面通知乙方同意开始商业试运行,又未书面陈述
不同意的理由,则视为甲方同意乙方开始商业试运行的申请。
9.2.6 自商业试运行或视为同意开始商业试运行当日起,市财政局有义务按照附件
八的规定向乙方支付污水处理服务费。
9.2.7 自商业试运行日起九十日内,乙方应向荆门市环保行政主管部门申请竣工环
境保护验收并在合理期限内通过该验收,并向有关政府部门申请完成竣工验收备案。
9.3 新建污水处理工程的商业运行 9.3.1 新建污水处理工程的完工日
新建污水处理工程工程根据第9.2条款完成商业试运行,且通过第9.2.7条款规定的环保验收和竣工验收后,乙方应当向甲方申请确认新建污水处理工程完工,完工日以甲方书面确认的日期为准。 9.3.2 申请新建污水处理工程商业运行的前提条件
(a) 按第9.2.7条款的规定新建污水处理工程通过环保部门组织的环保验收并
接到环保部门发出的正式通过环保验收的通知,但是由于非乙方的原因导致无法通过环保验收的情况除外;
(b) 新建污水处理工程通过竣工验收,并取得有关政府部门签发的竣工验收
备案表;
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(c) 新建污水处理工程出水水质在提交开始商业运行申请前连续七日满足第
12.3条款项下的出水水质标准。
9.3.3 新建污水处理工程商业运行的程序
(a) 在满足第9.3.2条款规定的前提条件下,乙方应在新建污水处理工程计划
开始商业运行之前,提前七个工作日向甲方提出开始商业运行的书面申请。
(b) 甲方自收到前款所述之书面申请之日起七个工作日内书面通知乙方是否
同意新建污水处理工程开始商业运行,如果不同意须同时书面陈述理由。
(c) 如果甲方不同意新建污水处理工程开始商业运行的申请,乙方在收到甲
方不同意开始商业运行的书面通知后,应按照甲方的意见,尽快纠正其存在的问题,并按照前述规定重新申请商业运行。
(d) 如甲方在上述期限内既未书面通知乙方同意新建污水处理工程开始商业
运行,又未书面陈述不同意的理由,视为甲方同意乙方开始商业运行的申请。
9.3.4 河道治理工程的完工验收和运营
(a) 乙方应在约定完工日前实现河道治理工程完工,并应在完工后通知甲方
进行整体完工验收,甲方应于收到通知后二十个工作日内组织项目整体完工验收。甲方对河道治理工程的验收并不解除乙方对河道治理工程中的建设缺陷所承担的义务或责任。
(b) 在河道治理工程建设完成后,由于非乙方的原因,甲方未能在乙方通知
其整体完工验收的三十日内组织项目整体完工验收视为通过完工验收,且该期满后第七日视为甲方已向乙方签发完工证书。
(c) 通过或视为通过河道治理工程完工验收之日起,乙方应向甲方发出开始
河道治理工程运营的书面申请。运营开始日以甲方书面确认的日期为准。
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(d) 甲方应自收到书面申请之日起七个工作日内书面通知乙方是否同意开始
河道治理工程运营,如果不同意须同时书面陈述理由。如果甲方不同意乙方开始河道治理工程运营的申请,乙方在收到甲方不同意开始运营的书面通知后,应按照甲方的意见,尽快纠正其存在的问题,并重新申请运营。如果甲方未发出此通知,在甲方收到乙方书面申请之日起七个工作日届满之日视为甲方同意乙方开始运营。
(e) 自运营开始日或视为同意运营开始日(含当日)起,乙方有义务提供运
营服务,并有权根据第 15 条收取河道可用性服务费和河道养护费。
9.3.5 河道治理工程的竣工验收
(a) 河道治理工程具备竣工验收条件时,乙方应当及时书面告知甲方,同时
向依据适用法律确定的竣工验收主持单位提出竣工验收申请报告。 (b) 如因乙方原因导致工程存在某一方面的瑕疵致使工程未通过竣工验收,
乙方应当根据有关验收部门的意见及时采取措施予以整改或完善,并再次申请进行相关验收,直到通过该等验收为止,相关费用由乙方自行承担,不得计入项目总投资。
(c) 自竣工验收通过之日起三十个工作日内,竣工验收主持单位应制作竣工
验收鉴定书。乙方取得颁发的竣工验收鉴定书后,应当及时书面告知甲方。
(d) 乙方应按照竣工验收鉴定书的要求及时妥善处理竣工验收遗留问题和完
成尾工。验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收的,乙方应依适用法律及时申请工程竣工证书。竣工验收主持单位向乙方颁发工程竣工证书后,乙方应书面告知甲方。
9.3.6 竣工图纸
(a) 乙方应对照有关规范和政府相关部门的要求制定一整套工程实施的竣工
记录。该记录应表明所实施工作的确切的竣工位置、尺寸及设备的参数、技术指标、功能的详细说明。这些记录应保存在现场并完全用于本款之目的,在竣工验收之前应提交两套副本给甲方。
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(a) 整个工程已实施完毕后,乙方应按适用法律要求绘制该工程的“竣工图
纸”。该图纸应取得勘察设计单位和监理机构的认可。
(b) 在竣工日后七日内,乙方应按适用法律要求向甲方及政府相关部门提交
“竣工图纸”及相关的影像文件、电子文档资料。
9.3.7 审计
(a) 甲方或其指定机构有权对本项目实施跟踪审计。
(b) 在各子项目竣工验收前,乙方应及时向甲方和市审计部门提供完整的竣
工财务决算及相关档案。在乙方提交资料齐全的情况下,市审计部门应按照适用法律及时完成竣工审计,并出具竣工审计报告。
(c) 乙方对审核报告结果有异议的,双方应充分听取设计单位和监理单位的
意见,必要时甲方及乙方可共同委托有资质的审计机构对项目的全部投资进行审计,审计费用由乙方承担。
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第 10 条 工作交接
10.1 组建工作交接小组 10.1.1
甲方和乙方应分别委派三名人员共同组建工作交接小组,负责与项目设
施移交有关的清点盘查、合同转移、运营交接、设备接收、土地使用以及其他必要的前期工作。工作交接小组应就该等工作编制工作报告,该工作报告作为本合同附件六。 10.1.2 10.1.3
工作交接小组的工作采用协商制度,其负责人由甲方指定。
甲方和乙方应各自承担其向工作交接小组委派的人员的工资及其他直接
费用。工作交接小组因工作所需而发生的其他额外费用,应由甲方和乙方平均分担。 10.1.4
经营期初的工作交接完成后,经双方协商,工作交接小组解散。
10.2 工作交接的前提 10.2.1 10.2.2
本合同正式签署并已生效。
已根据适用法律完成第10.3、10.4和10.5条款所述项目设施移交及工作交
接所需的前置审批核准手续。 10.3 经营期初污水处理厂移交
(a) 在麻城污水处理厂、合星污水处理厂及配套管网、马河污水处理厂及配
套管网、栗溪污水处理厂及配套管网建成并通过试运行、竣工验收、环保验收,且完成前置审批核准手续后三十日内,甲方应负责协调原产权单位,将该部分污水处理厂(含配套管网)移交给乙方。
(b) 第10.3(a)条款所述污水处理厂和配套管网将根据其具备移交条件的时间
先后,分批移交给乙方。如污水处理厂厂区先于配套管网通过试运行、竣工验收和环保验收,则甲方应协调原产权单位先行将厂区工程移交乙方,待配套管网工程通过验收后另行组织移交。
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(c) 甲方应至少提前十日书面通知乙方接收时间及接收地点,甲方、乙方、
拟移交污水处理工程的原产权单位应共同签署移交记录,移交记录应详细列明移交内容。
(d) 乙方有权参与麻城污水处理厂、合星污水处理厂及配套管网、马河污水
处理厂及配套管网、栗溪污水处理厂及配套管网的调试及验收过程。 (e) 如该部分在建污水处理厂中存在非乙方或乙方股东所有的专利技术,但
是为项目所必需,甲方应协助乙方获得该等技术,如导致乙方须为获得该等技术支付费用的,甲方应对乙方进行补偿。
10.4 河道综合治理工程移交 10.4.1
王林港河道治理工程移交
(a) 本合同生效并取得相关审批核准手续后三十日内,甲方应协调相关单位
将王林港河道治理工程移交乙方。甲方应至少提前十日书面通知乙方接收时间及接收地点。
(b) 甲方、乙方、王林港河道治理工程原业主、施工单位及其他相关利益单
位应就王林港河道治理工程移交、合同转移等事项进行协商确认,并共同签署备忘录。
(c) 以第10.4.1(b)条款为前提,甲方应协调王林港河道治理工程原业主将该
工程所有未履行完毕的施工合同、工程监理合同、设备采购合同、安装合同等合同移交给乙方,由乙方承继王林港河道治理工程原业主在该等合同项下的全部权益和义务。如原业主未履行完毕其在该等合同项下的付款义务,乙方应继续履行。
(d) 乙方应按约定履行第10.4.1(c)条款规定的应由其承担的付款义务,不得
违约拖欠。如乙方未按时支付,甲方将从其履约保函中代为支付,情节严重的,甲方有权终止本合同。
(e) 除非本合同另有约定,乙方不得以任何理由拒绝接收甲方要求移交的王
林港河道综合治理工程,并应在移交记录上签字确认。签字完成后视为
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王林港河道综合治理工程已移交乙方,移交记录签字当日为王林港河道综合治理工程移交日。
10.4.2
竹皮河综合治理工程移交
(a) 竹皮河综合治理工程汇合口上游段、江山水库及其他已确定施工单位或
由甲方或政府指定机构负责投资建设的(详见附件三),须在该部分工程建成并通过竣工验收,且取得相关审批核准手续后三十日内由甲方或原业主单位移交乙方。
(b) 本合同正式签署后,甲方、乙方及竹皮河综合治理工程原业主应共同协
商确认由甲方或政府指定机构及乙方各自负责投资建设的详细内容,并在本合同附件三中予以明确。
(c) 竹皮河综合治理工程移交十日前,甲方应书面通知乙方接收时间及接收
地点,甲方、乙方、竹皮河综合治理工程原业主及产权单位应共同签署移交记录,移交记录应详细列明移交内容。
(d) 除非本合同另有约定,乙方不得以任何理由拒绝接收甲方要求移交的与
竹皮河综合治理工程相关的设施,并应在移交记录上签字确认。签字完成后视为竹皮河综合治理工程在移交记录中的内容已移交乙方,乙方即为移交记录中相关设施的管理人,移交记录签字当日为竹皮河综合治理工程移交日。
10.5 排水设施移交 10.5.1
本合同生效后三十日内,甲方、乙方应与排水设施产权单位及原管理者
共同完成存量排水设施(指中心城区存量排水管网、李宁工业园污水提升泵站、高新区污水提升泵站)首次普查工作并予以记录,普查费用由乙方承担。 10.5.2
存量排水设施与资料均为现状移交,存量排水设施移交范围以首次普查
结果为准,甲方、乙方、排水设施产权单位及原管理者应共同签署移交记录,移交记录应详细列明移交排水设施清单。
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10.5.3 存量排水设施由甲方或政府指定的第三方移交乙方,存量排水设施的移
交应于本合同生效后六十日内完成。 10.5.4
存量排水设施移交十日前,甲方应书面通知乙方在指定时间至指定地点
接收排水设施及与排水设施相关的技术资料、运营维护记录等。 10.5.5
除非本合同另有约定,乙方不得以任何理由拒绝接收甲方要求移交的存
量排水设施,并应在移交记录上签字确认。签字完成后视为存量排水设施已移交乙方,乙方即为移交记录中排水设施的管理人,移交记录签字当日为存量排水设施移交日。 10.6 第三方评估
第10.3、10.4和10.5条款中约定的污水处理厂、河道治理工程和排水设施移交乙方前,如需由第三方中介机构进行评估或审计认定的,按适用法律执行。 10.7 资料交接
甲方及政府指定机构应将建设、运营和维护项目设施所必需的技术资料移交乙方,包括但不限于技术文件、设计图纸、操作手册、运营维护记录等。 10.8 设备接收
如甲方要求,乙方应负责收购荆门市市政设施管理处与排水管网养护相关的设备、荆门市河道管理处与河道养护相关的设备,并按相关设备的资产评估值将费用支付至市财政局。相关设备清单以届时甲方及政府有关部门确定的为准。 10.9 物品移走 10.9.1
本第 10 条相关设施设备移交乙方后三十日内,甲方或政府指定机构应
负责移走与该部分项目设施建设、运营、管理、维护和养护无关的全部物品物件。移走的物品物件应不包括附件七所列应移交的资产。
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10.9.2 如果甲方或政府指定机构未在上述期限内移走上述物品物件,乙方在通
知甲方后可将该等物品物件移走并放置适当的地点存放保管。乙方不承担上述搬迁运输和存放处置的费用和风险。 10.10 风险转移
自移交工作完成日起,相关设施的全部风险转移至乙方。 10.11 费用支付 10.11.1 转让价款
(a) 本项目合星、麻城、马河、栗溪及其配套管网转让费用总额为42300万元。
(b) 如合星、麻城、马河、栗溪污水处理厂及配套管网经审计的投资,高于
第10.11.1(a)条款约定的转让费用,则乙方须按审计投资支付转让费用,甲方通过调高污水处理单价或现金补偿等方式予以弥补;如审计投资低于第10.11.1(a)条款约定的转让费用,乙方仍应按第10.11.1(a)条款的约定支付相应费用。
(c) 乙方应将政府相关部门就王林港河道治理工程已支付的工程款及前期费
用支付给市财政局,以经政府相关部门认定后甲方提供的金额为准。
10.11.2 付款方式
项目设施移交乙方后十日内,乙方应将第10.11.1(a)、(c)条款中的费用支付至市财政局。 10.12 违约金
乙方在本合同项下应向市财政局支付的任何逾期未付款项,应从到期应付之日起至市财政局实际收到款项之日止计算违约金,违约金按违约利率计算。
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10.13 项目设施移交的税费和批准
甲方或政府指定机构与乙方各自负责因项目设施移交所引致的各自全部税费和开支,并应自费取得各自所需的上述移交的全部批准。 10.14 产权过户
移交工作完成后,如需办理产权过户的,甲方应协助原产权单位根据适用法律规定办理有关资产的过户手续,以使乙方以其自身名义取得相关资产的资产权益或所有权凭证,乙方应承担相应的税费及开支。 10.15 正式商业运营
中心城区排水设施、合星、麻城、马河或栗溪污水处理厂移交乙方后,已移交项目即进入正式商业运营,移交记录签署日即为该部分项目开始商业运行日,乙方有权根据第 15 条规定开始收取相应的服务费用。
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第 11 条 项目运营维护的一般要求
11.1 乙方的基本义务 11.1.1
在整个运营期内,乙方应自行承担费用、责任和风险,运营、管理、维
护和养护项目设施,使项目设施处于良好的使用状态。 11.1.2
乙方应制订科学、合理、可行、完善的质量控制体系,加强对管理人员
的培训工作,管理人员、技术人员和实际操作人员必须经培训后上岗。 11.1.3
乙方应确保在整个运营期内,始终根据下列规定和要求运营维护项目设
施:
(a) 适用法律;
(b) 运营维护手册以及与项目设施有关的设备制造商提供的一切有关手册、
指导和建议; (c) 本合同的约定; (d) 谨慎运营惯例。 11.1.4
乙方须接受甲方的日常监督管理以及依照法律、法规、规章进行的临时
管理和其他管制措施,接受社会公众的监督。 11.1.5
甲方有权指定任何代表在任何时候进入项目设施,以检查项目设施的运
营、维护和养护情况,但甲方应尽量减少该等检查对项目设施运营、维护和养护可能产生的干扰。甲方指定的代表有权检查乙方的运营、维护和养护记录和项目设施检测记录。乙方应对甲方指定的代表提出的问题作出合理解答。 11.1.6
乙方须赔偿由于项目运营维护和养护而造成的环境污染及因此而导
致的任何损害、费用、损失或责任。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致的除外。 11.2 运行维护手册 11.2.1
运行维护手册的编制
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(a) 在运营开始日之前,乙方应根据适用法律和谨慎运营惯例编制各子项目
的运行维护手册,并经甲方同意后遵照执行。
(b) 运行维护手册在运营期内应根据运营、维护和养护的内容及实际情况随
时进行修改、补充和完善,并经甲方同意后遵照执行。
11.2.2
运行维护手册的内容
(a) 运行维护手册应包括各子项目进行定期和年度检查、日常运行维护的程
序和计划,并制定应对突发事件的应急服务预案。
(b) 运行维护手册应列明运营、维护和养护服务所需的消耗性备品备件和事
故抢修的备品备件。
11.3 记录和报告制度 11.3.1
乙方应对项目运营维护的各项工作进行记录,记录的内容、格式以及存
储方式应符合甲方及有关部门的规定。甲方及有关部门对此没有规定的,乙方仍应遵循谨慎运营惯例自行记录并保存相关工作记录。 11.3.2
乙方应于每月十日前向甲方提交上一月份污水处理厂、排水管网、泵站
运营维护及河道养护的月度报告。月度报告的内容应包括但不限于每日污水处理厂进出水水水质报告、进出水水量报告(含月报电子版)、污泥量报告、污泥运输处置报告、工艺调整情况报告、生产运行记录、生产运营工作报告、费用支出情况报告、运营成本表及电费、药剂费等账单发票复印件等。 11.3.3
乙方应在每季度结束后的次月十五日前向甲方递交季度报告。季度
报告的内容应包括但不限于项目运营维护情况、管网普查情况、生产安全、故障、事故统计数量报告及甲方合理要求的其他报告。 11.3.4
乙方应于每个运营年的1月31日前向甲方递交上一年的年度报告,年度
报告的内容应包括但不限于:
(a) 运营维护及养护计划制定与执行情况报告; (b) 设施设备的维护维修报告; (c) 年度资产更新重置报告;
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(d) 污水处理厂进水、出水水质检测与汇总分析报告; (e) 管网普查情况报告; (f) 河道清淤及补水情况报告; (g) 科研、革新、技改报告;
(h) 上一年度工作总结和下一年度工作计划报告; (i) 其他依照适用法律和本合同要求需要提供的资料。 11.3.5
乙方应于每年12月31日之前提交下一运营年的技术改造和维护更新计
划,将其下一年度的技术改造和重大维护及更新的计划通知甲方和区/市环保局等相关部门。 11.3.6
乙方应向甲方提交全面反映其经营情况各个方面的下列财务报表和其他
报表:
(a) 每年5月31日之前,提交上一年度按适用法律和普遍认可的中国会计准
则、制度和惯例编制的经审计的年度财务报表,包括资产负债表、损益表和现金流量表;以及
(b) 甲方为监督乙方遵守适用法律和本合同而合理要求的有关乙方财务状况
的其它资料。
11.3.7
污水处理厂由于进水(水量、水质)异常、设施故障、设备检修、停电
等可能造成运行工况不正常或出水水质超标或设施停运等现象,乙方应及时向甲方及区/市环保局报告。 11.3.8
项目运营过程中发生了任何影响或可能影响运营现场、人员和设备等的
事件,乙方应及时在二十四小时内报告,并将发生的原因、采取的措施、处理结果进行详细说明。 11.3.9
乙方应当在下列事项出现后五个工作日内向甲方提交书面报告,就该等
事项的具体内容予以解释说明。甲方在收到乙方提交的本第11.3.9条款所述报告后十个工作日内应提出反馈意见,逾期不提出的,视为没有异议。该等事项包括:
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(a) 乙方高级管理人员的确定或变更;
(b) 乙方签署的可能对运营服务业务有重大影响的合同或意向书; (c) 其他对乙方运营服务业务有重大影响的事项。 11.4 公共安全
乙方应根据有关公共卫生和安全的适用法律以及本合同的规定,确保项目设施的安全管理、运营及维护。 11.5 公众监督
甲方接受社会公众或有关监管部门对项目的投诉,有权向乙方提出意见和建议。乙方应按照适用法律要求,建立公众监督机制,依法公开披露相关信息,接受公众监督。乙方须披露的信息主要包括河道水质、污水处理量、污水进出水水质、主要污染物削减量、设施完好率、投诉及办结情况等运营绩效。
11.6 第三方中介机构监管
甲方可在报市政府审定后依法委托具备相应资质和能力的第三方独立监管机构,协助其对项目从设计、投资、建设、运营到移交的全周期进行监督管理。
11.7 临时接管 11.7.1
运营期内,如乙方出现以下任一违约行为,甲方有权实施临时接管:
(a) 擅自转让或者以承包经营、挂靠等方式变相转让全部或部分经营权的; (b) 擅自将全部或部分项目资产进行处置或者抵押的; (c) 擅自将全部或部分经营权或收费权予以质押的;
(d) 任一子项目因管理不善,发生重大质量、生产安全事故的; (e) 任一子项目擅自停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全的。
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(f) 被依法注销、关停的;
(g) 其他严重影响任一子项目正常运营管理的事件; (h) 根据适用法律政府方有权对项目进行接管的其他情形。 11.7.2
甲方有权在决定临时接管之日起临时接管出现第11.7.1条款规定违约行
为的项目,并有权指定第三方临时提供本合同项下的运营服务。临时接管期间乙方无权获得服务费用,并且此期间发生的一切费用均由乙方承担,乙方还应向甲方支付接管费。 11.7.3
乙方纠正引致临时接管的违约行为后,经乙方书面申请,甲方应当终止
临时接管,恢复乙方的运营权。 11.7.4
临时接管持续超过六十日,甲方有权提前终止本合同,收回乙方的运营
权及乙方对所有子项目设施及资产的占有权和使用权。 11.7.5
由于甲方或其他政府部门错误启动临时接管程序或在接管过程中有过失
造成乙方损失的,甲方应给予赔偿。 11.8 中期评估
在运营期内,甲方应当组织专家或第三方机构对乙方项目设施的运营、管理、安全、服务情况等进行定期评估,并有权将评估结果向社会公示,接受公众监督。原则上每五年评估一次, 特殊情况下(如项目实际情况与竞争性磋商时估计情况存在较大偏差)甲方可自行决定实施年度评估,对问题予以处理或纠正。
11.9 应急管理 11.9.1
乙方应按照法律法规要求,分别制定污水处理厂、排水设施和河道运
营、管理、维护和养护过程中的应急管理预案,对可能发生的、妨碍项目实施的因素进行辨识,编制重大危害因素清单,对重大危害因素提出对策,明确应急指挥机构及职责,落实应急处置程序及处置措施。
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11.9.2 乙方应配合甲方及政府有关部门进行突发紧急事件的演练等工作。发生
突发紧急事件时,乙方应当依据应急预案和政府要求进行处理,并按照国家有关规定及时向甲方和区/市政府有关部门报告。 11.10 税费
本合同正式签署之日后,项目适用的增值税政策变化导致乙方运营成本增加的,则经双方协商后,乙方根据第21.1条款规定获得补偿;若项目适用的增值税政策变化导致运营成本减少,则经双方协商后核减服务费;若乙方获得税费(包括但不限于增值税)返还,则全额抵扣当年服务费。 11.11 对新标准的执行
本合同正式签署之日后,若有关污水处理厂、排水设施和河道运营、管理、维护和养护的国家标准、行业标准以及湖北省、荆门市的标准发生变化时,乙方应执行该等新的标准。如前述标准有冲突,则以较严格标准为准。由此产生的资本性投入和/或运营成本增加,由甲乙双方共同核定,并按第21.1条款的规定执行。
11.12 甲方提前开始运营的权利
经甲方事先书面同意,各子项目可以在预计运营开始日之前开始运营,具体日期由双方协商确定。因提前开始运营导致甲方或乙方须增加费用或开支的,届时该等实际增加的费用或开支由乙方承担,并不得计入市财政局需支付的服务费用中。
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第 12 条 污水处理工程的运营和维护
12.1 污水处理工程的运营维护范围
乙方负责荆门市团林及新增工业污水处理单元、南片区、子陵、牌楼、合星、石桥驿、仙居、马河、栗溪污水处理厂及该部分污水处理厂配套管网,以及漳河、三三零、麻城、海慧沟污水处理厂及漳河新区污水处理厂(新增)的运营维护。 12.1.1
除第12.10.1条款规定的情况外,从污水处理厂开始商业运行日起,
乙方应每日二十四小时,每年三百六十五日(闰年三百六十六日)连续接收并处理污水,将从接收点排入的进水经处理达出水质量标准后,排放至交付点。
12.2 污水处理厂进水水质标准
污水处理厂进水水质应符合表12-1对主要污染物的规定。
表12-1 进水水质设计标准
序号 1 2 3 4 5 6 7 污水处理厂 团林污水处理厂 漳河污水处理厂 南片区污水处理厂 合星、麻城污水处理厂 马河、栗溪污水处理厂 三三零、海慧沟污水处理厂 子陵、牌楼、 石桥驿、仙居污水处理厂 CODcr BOD5 SS TN NH3-N TP (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) 250 380 300 250 250 200 280 150 180 160 125 100 120 150 200 260 230 160 200 200 210 35 35 35 32 32 35 30 30 25 30 25 25 30 25 4 3 4 3 3 4 3.5 团林工业污水处理单元、漳河新区污水处理厂(新增)进水水质按届时设计文件执行。 55
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12.3 污水处理厂出水水质标准
本项目中的污水处理厂出水水质均执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002),其中合星污水处理厂出水水质执行一级B标准,其余污水处理厂出水水质均执行一级A标准。污水处理厂出水水质主要指标应符合表12-2对出水水质主要监控指标所作的规定,经营期内,可依据第11.11条款的规定执行调整后的水质标准。
表12-2 设计出水水质(单位:mg/L)
序号 1 水质指标 合星污水处理厂 除合星、团林工业污水处理单元、漳河新区污水处理厂(新增)以外,其余污水处理厂 CODcr ≤60 BOD5 ≤20 SS ≤20 NH3-N ≤8(15) TN ≤20 TP ≤1 2 ≤50 ≤10 ≤10 ≤5(8) ≤15 ≤0.5 团林工业污水处理单元、漳河新区污水处理厂(新增)出水水质按届时设计文件执行。 12.4 污染物排放控制标准
污水处理厂噪声、废气、恶臭等污染物排放应执行环评批复标准,同时还应符合其它中国国家标准、行业标准以及湖北省、荆门市的现行标准,如前述标准有冲突,则以较严格标准为准。 12.5 配套管网运营维护标准
污水处理工程配套管网的运营维护标准适用第13.9条款的要求。 12.6 污泥运输和处理处置 12.6.1
乙方应对污水处理厂污泥进行脱水处理,脱水后的污泥含水率应小于
80%,并出具相应的检测报告报甲方备案。
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12.6.2 乙方负责将含水率符合要求的脱水污泥,与栅渣和沉砂等固体废物送至
甲方指定的场地消纳。脱水污泥、栅渣和沉砂运输费用由乙方承担,处理处置及费用由甲方或政府指定机构负责。甲方正在杨树港污水处理厂北侧筹建有机废弃物处理处置工程,待其建成投产后,乙方须负责将脱水污泥运输至该工程进行处理处置。污泥运输至有机废弃物处理处置工程的运输距离如下:
表12-3 污泥运输距离表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 12.6.3
污水处理厂 团林污水处理厂 南片区污水处理厂 子陵污水处理厂 合星污水处理厂 牌楼污水处理厂 仙居污水处理厂 石桥驿污水处理厂 马河污水处理厂 栗溪污水处理厂 漳河污水处理厂 三三零污水处理厂 麻城污水处理厂 海慧沟污水处理厂 污泥运输距离 16公里 10公里 21公里 17公里 16公里 60公里 38公里 56公里 68公里 16公里 14公里 12公里 13公里 如污水处理厂投产时有机废弃物处理处置工程尚未运行,甲方须负责另
行明确过渡期的污泥运送地点。因第12.6.2条款约定的污泥运送地点及距离发生变动导致乙方污泥运输费用发生变化的,根据第21.1.1条款通过协商调整水厂水价。
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12.7 水质检测 12.7.1
每一运营日乙方应对各污水厂的进出水水质指标进行在线监测和人工检
测。 12.7.2
在线监测
(a) 在各污水厂开始试运行之前,乙方应在各污水厂接收点和交付点处安装
在线监测装置。在线检测装置应符合环保部门要求,且至少具备检测CODcr、SS、PH、氨氮、总磷、总氮和水量七项指标的功能,并与区/市环保局联网。
(b) 荆门市环保主管部门委托有资质的第三方对在线监测设备进行日常维
护,定期进行有效性审核,费用由乙方承担,乙方须确保监测数据稳定可靠地上传至区/市环保局。
(c) 荆门市环保主管部门委托的第三方对在线检测设备定期进行检验和校
准,乙方不得擅自拆除、闲置或损毁。如在线监测装置出现故障,水质检测结果以人工检测结果为准。同时,乙方必须立即启动运行应急服务预案,并在两小时内报告环保部门及相关部门。
12.7.3
人工检测
(a) 乙方应具备水质检测能力并对各污水厂进行取样检测,人工检测应列明
的项目和周期进行检测。 (b) 水样采集
(i) 污水厂的进水水样和出水水样均应每日连续二十四小时使用自动采样设备采集水样。自动采样设备每日上午9:00开始采样,采样间隔为两小时。乙方于次日上午9:30提取自动采样设备采集的混合水样。
(ii) 每日提取的混合水样应分装A和B两瓶,A瓶用于乙方自行检测,B甁留作备用水样。每瓶备用水样应不少于二千毫升,瓶上须明确标明采样人、采样日期和采样点,进水和出水的备用水样须分开在4℃保存,保存时限为四十八小时。
(iii) 用于检测水质的进水水样和出水水样应分别在接收点和交付点采
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集。
(iv) 水样的采集应满足国家标准《水质采样方案设计技术规定HJ495-2009》和国家标准《水质采样技术指导 HJ494-2009》的要求。
(v) 水样储存应满足国家标准《水质采样样品的保存和管理技术规定HJ 493—2009》的要求。 (c) 指标检测
(i) 各种水质指标的检测分析方法按《城市污水处理厂运营、维护及其安全技术规程》(CJJ 60-2011)和《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)》规定进行;
(ii) 乙方应按《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》(国发【1987】31号)对水质检测设备进行校验。 12.7.4
取样检测
(a) 为保证水样的可信度,甲方和乙方同时应加强对进、出水水质取样器的
管理,取样器需上锁,由双方共同管理。
(b) 甲方和区/市环保局根据需要有随时取样检测的权利。
(c) 甲、乙双方每季度需委托两家有资质的检测机构分别对进、出水水样进
行检测、比照,相关费用由乙方承担。
12.7.5
水质检测结果
(a) 受限于第12.7.5(c)条款规定,每一运营日的水质检测结果以在线监测数
据为准,并以人工检测结果进行复核,对于在线监测不涉及的指标以人工检测结果为准。
(b) 乙方应如实记录每一运营日的计算结果,将第12.7.5(a)条款所得的各污
水厂水质检测结果按“附件十一”规定的格式填写,并按照第11.3.2条款向甲方提供检测结果报表及其电子文档。在任一污水厂的出水水质指标超标或进水水质指标超标时,乙方应立即通知甲方。
(c) 若在线监测和人工检测的数据不一致,且甲方和/或乙方对该日水质数
据结果有异议,则由双方共同委托经双方认可的有资质的独立第三方专
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业检测机构对第12.7.3(ii)条款规定的备用水样进行检测,并以该检测结果为准。检测费用由被证实有误的一方支付。
12.7.6
水质检测的核实和抽查
(a) 甲方或相关政府部门有权指定代表在任何时候对乙方的检测程序、结
果、设备和仪器进行现场检查和检测。
(b) 甲方或相关政府部门有权随时亲自或委托一家具有正式资格的水质检测
机构在任一污水厂的采样点按第12.7.3(b)条款规定自行采取水样,对“附件十”中列明的指标进行抽查,以核实乙方提供的结果,抽查的数据同时作为校核在线监测设备的依据对在线监测设备进行校核。甲方或相关政府部门抽查采样时须有乙方人员在场。经通知后,乙方人员拒不到场的,不影响抽查结果的有效性。
(c) 甲方或相关政府部门委托的水质检测机构对自动采样设备的管理、或对
自动采样设备所取水样有质疑时,甲方或相关政府部门委托的水质检测机构有权采取瞬时水样,抽查的出水瞬时样不达标,出水按超标处理。 (d) 乙方应随时接受甲方或相关政府部门以及区/市环保局对任一污水厂进
行检查和抽查。
(e) 甲方/相关政府部门或受其委托的检验机构进行上述核实、抽查或检查
的费用应由甲方/相关政府部门承担,但是如果核实、抽查或检查的结果表明乙方的检测程序不符合规定、检测设备超出允许误差或其检测结果不真实,则乙方应负担该等费用。同时乙方应立即纠正其不符合要求的检测程序,和/或调整检测设备。对核实或抽查结果表明乙方违反了本合同中规定的义务的,按本合同规定的违约责任规定处理。
12.8 进水水质超标 12.8.1
任一运营日,如进水水质监测值(24小时混合样)超过第12.2条款规定的
设计进水水质的20%,乙方应立即通知甲方。如进水浓度监测(24小时混合样)连续三天超过第12.2条款规定的设计进水水质的20%,乙方有权向甲方
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申请进水水质超标,甲方第四天现场监测。如进水超标20%以上,从第四天起算进水水质超标。 12.8.2
进水水质超标的处理
(a) 如果发生进水水质超标的情况,乙方应尽力处理使污水出水水质达到本
合同第12.3条款中所规定的各指标日平均最高允许排放浓度值。 (b) 受限于第12.8.2(a)条款的约定,进水指标超标的情况下,如污水处理厂
的污水出水水质超出第12.3条款规定的标准,乙方无需支付受进水水质超标影响范围内的出水水质超标违约金。
12.8.3
异常进水
由于非乙方原因的污染事故等引起任一污水厂进水异常,造成该污水厂不能正常运行(乙方须提供相应的举证材料,举证材料包括但不限于进水水质严重超标的监测报告、对污水处理厂正常运营造成重大影响的证明材料等。举证材料须能充分证明污水处理厂不能正常运行为进水异常导致且非乙方自身原因。)。甲乙双方共同协商解决,举证材料经甲方确认后,此期间乙方可在受异常进水影响范围内免责。 12.8.4
标准的调整
如果适用法律变化,从而有必要对本合同规定的污水出水水质标准、污泥及其它污染物的排放标准进行调整,则该等调整属于“法律变更”。 12.9 出水水质超标的违约金 12.9.1
受限于第12.3条款的规定,如果任何一种出水水质指标超过第12.3条款
规定的出水水质标准,当日出水应视为超标。 12.9.2
任一污水厂的出水水质超标,以污染物排放量和污染物的当量值为标准
计算违约金。 12.9.3
某一污染物当量数的计算
污染当量数=42300423004230042300 12.9.4
出水水质超标违约金
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任一污水厂的出水水质超标违约金=42300423004230042300 12.10 污水处理厂的暂停服务 12.10.1 计划内暂停服务
(a) 在每一运营年开始前三十日,乙方应向甲方申报该年度的计划内暂停服
务时间表。每一运营年度内的计划内暂停服务时间不得超过十五日。第一个运营年和最后一个运营年的计划内暂停服务时间将根据其年实际运行时间进行折算。甲方应在该运营年开始前七个工作日作出批准或不批准的决定乙方应根据甲方对计划内暂停时间表的意见修改计划内暂停服务时间表,直至取得甲方的批准。
(b) 乙方根据上述计划内暂停服务时间表实施暂停服务时,应提前十五日向
甲方提交暂停服务的书面申请和预定的暂停服务起止时间,并向环保部门备案。如乙方所申请的计划内暂停服务起止时间与经批准的计划内暂停服务时间表一致,甲方应当批准乙方的暂停服务申请。
(c) 如乙方因污水处理厂运营和维护之目的,需要修改经甲方批准的计划内
暂停服务时间表,乙方应当在向环保部门备案后,提前三十日向甲方提交暂停服务的书面申请和预定的暂停服务起止时间。如乙方申请的暂停服务计划不影响公共利益,且经环保部门同意,甲方应当批准乙方的暂停服务申请,但乙方应采纳甲方有关暂停服务的建议或意见。 (d) 甲方不得无故拒绝乙方的计划内暂停服务申请,但乙方应尽最大努力减
小计划内暂停服务的影响。计划内暂停服务期间污水处理厂的实际处理能力不得低于50%。
(e) 乙方提交的计划内暂停服务申请书应包括以下内容:
(i) 暂停服务的范围和理由; (ii) 暂停服务的时间;
(iii) 计划内暂停服务期间预计能够处理达标的污水水量;和 (iv) 恢复服务的大约时间。
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12.10.2 计划外暂停服务
(a) 如果有计划外暂停服务,乙方应在暂停服务发生后两小时内立即通知甲
方,解释暂停服务的原因、报告暂停服务可能持续的时间并提出更正暂停服务的建议。乙方应尽其最大努力在发现或通知服务暂停后二十四小时内恢复正常服务。
(b) 如果暂停服务时间预期超过二十四小时,则乙方应考虑甲方关于处理暂
停服务的建议或意见。
(c) 如果必要的整改措施预期需要超过四十八小时,乙方应通知甲方,并应
尽最大努力使得计划外暂停服务的影响减到最小。
(d) 如果计划外暂停是由于乙方原因造成,乙方还应按第15.2.9条款支付实
际处理水量不足的违约金。如果计划外暂停是由于非乙方原因造成,甲方应免除乙方实际处理水量不足的违约金。
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第 13 条 排水设施的运营和维护
13.1 排水设施的运营维护范围 13.1.1
本项目经营期初,甲方及其他政府部门移交由乙方运营维护的排水管网
总长度以根据第10.5.2条款进行的普查结果为准,污水提升泵站为2座。排水管网及污水提升泵站详见附件五。 13.1.2
乙方不得拒绝接收经营范围内甲方及其他政府部门要求移交的各项排水
设施。未经甲方书面批准,乙方不得擅自扩展排水设施经营范围。 13.1.3
乙方负责甲方及其他政府部门移交的排水管网及泵站的运营维护,包括
但不限于对已移交排水管网及泵站的巡视、检查、运行管理、日常维修、年度维修、抢修抢险等。 13.1.4
乙方须保持排水设施持续运营,未经甲方同意,不得擅自中断排水设施
的运营或停业歇业。
13.2 排水设施运营维护范围的变动 13.2.1
本合同第13.1.1条款约定的,乙方在经营期初运营维护的排水设施可能
因以下情况而变动:
(a) 对市政道路或排水管网实施维修、改造或更新导致已移交的排水管网长
度发生变化;
(b) 乙方根据甲方或其他政府部门要求接收新建成的排水设施。 13.2.2
第13.2.1(a)条款约定的变动发生后,乙方应及时向甲方书面报告,经甲
方书面确认后,双方对附件五中的排水设施内容进行修订。 13.2.3
第13.2.1(b)条款预定的变动发生后,甲乙双方应核定当期拟移交的排水
管网长度及泵站,并根据第15.3.4条款的约定协商确定拟移交的排水管网及泵站的运营单价。
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13.2.4 乙方有权参与根据第13.2.1(b)条款拟移交其管理的排水设施建设工程的
竣工验收,并可就竣工验收提出意见,针对乙方提出的合理意见,甲方应协调建设单位进行改造与完善。 13.3 排水设施的养护及日常维修 13.3.1
为保持排水设施正常运行而对排水设施进行的包括但不限于以下工作为
养护及日常维修,费用由乙方自行承担: (a) 附件十一表2-6所列养护内容。
(b) 更换井盖、盖板、井框、爬梯或雨水篦子。
(c) 排水设施其他需要即时进行维修且单处维修金额不超过人民币42300元的中小型更新或维修等。 (d) 泵站的维修。
13.4 排水设施的大型维修及更新 13.4.1
排水设施运营维护中,若乙方确认部分排水设施不具备本合同第13.3条
款排水管网的养护维修条件或根据荆门市排水规划该部分已建管网将不能继续投入使用,只能通过大型维修或更新解决,且该笔大型维修或更新支出预计超过人民币五万元,则乙方应根据第13.4.3、13.4.4条款规定制定相应的年度维修更新计划上报甲方,经甲方批准后,乙方在下一年度执行该年度维修更新计划。 13.4.2
甲方有权指定其他第三方实施大型维修、更新及抢修抢险。如由其他第
三方实施大型维修及更新,乙方应全力配合,但甲方应确保乙方能参与相关的施工管理工作,并应确保乙方有权对不符合设计要求以及施工规范的行为提出整改建议。 13.4.3
乙方应根据排水设施普查、日常巡视以及检查了解到的排水设施情况制
订排水设施年度维修计划。管网普查年度报告中列明的问题部位均应列入下一年度的年度维修更新计划,属于本合同第13.3.1条款约定的日常维修除外。
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13.4.4 年度维修更新计划应包括以下主要内容:
(a) 大型维修或更新的部位; (b) 大型维修或更新的内容;
(c) 详细的大型维修或更新实施计划; (d) 资金预算。 13.4.5
乙方应于每年10月31日之前向甲方提交下一年度的维修更新计划,应经
甲方批准后,于下一年度执行该计划。 13.4.6
大型维修或更新费用的支付应按照本合同第13.6条款执行。
13.5 排水设施抢修及抢险 13.5.1
乙方应建立抢修、抢险救灾预案,并建立与之相应的组织、指挥、设
备、物资等安全保障体系。乙方应建立抢修、急救队伍,并配备必须的防护用品、车辆器材、通信及抢修、急救设备。抢修、抢险队伍应安排人员进行二十四小时值守,相关救助电话应向全社会公布。 13.5.2
甲方在协调管辖区域内防汛、排涝以及保障中心城区内排水通畅的相关
工作时有权自行调派乙方为抢修、抢险专门设立的人员与设备,无论该抢修、抢险任务是否在本合同经营地域范围内,乙方均应积极响应,不得拒绝。乙方的人员或者设备若被甲方指定用于非本项目经营范围内的相关工作时乙方有权要求甲方补偿为此发生的相关成本。 13.5.3
乙方应在了解相关信息后立即书面通知甲方,经甲方同意后组织实施抢
修。乙方应同时做好抢修工作面的拍照与录像记录工作,待条件具备时应及时将相关记录提交给甲方用以核定抢修的工作量与造价。 13.5.4
若乙方进行的抢修、抢险工作超出本合同第13.3条款规定的范围,
发生的费用经甲方审核后,可按照本合同第13.6条款规定使用排水管网专项资金。
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13.6 排水管网专项资金 13.6.1
乙方应于排水设施首期服务费用支付以前设立排水管网专项资金账户。
乙方应在收到每期的排水设施服务费用后十日内根据其届时运营维护的管网长度按照42300元/公里.年的标准将相应金额的服务费用划拨至专项资金账户。 13.6.2
专项资金应采用甲乙双方共管的形式,专项用于本合同第13.4条款
已建排水管网的大型维修和更新的费用,以及本合同第13.5条款规定的抢修、抢险,不得挪作其他用途。 13.6.3
本合同第13.4条约定的排水管网大修及更新费用、第13.5条款规定的抢
修、抢险费用等均应先使用排水管网专项资金账户中的资金。不足的部分由甲方报财政部门安排财政资金解决。 13.6.4
专项资金在使用时应先由乙方或甲方指定承担大修更新或抢修抢险的其
他第三方提交书面申请,经甲方审核同意后根据工程进度核付使用,其中抢修费用由实施抢修的单位先行垫付,再根据甲方和乙方共同确认的实际发生金额申请使用专项资金支付。乙方应于每年末向政府提交专项资金使用情况的书面报告。 13.6.5
乙方负责的排水管网大型维修及更新完工后,应依法组织进行验收,若
验收不合格,甲方可以要求乙方限时进行整改。乙方应在甲方要求的时限范围内完成整改,整改费用不可使用专项资金,应由乙方自行承担。如乙方在甲方责令限期整改的时间内未整改或未及时完成整改,则甲方可另行委托其他相关单位或部门对未整改部分进行整改,并在支付下一期服务费用时将该部分整改费用予以扣除。 13.6.6
若每个运营年最后一日专项资金仍有剩余,结转并累计到下一年使用。
经营期结束时若专项资金尚有剩余,剩余资金归市政府所有。 13.7 排水管网的普查及清淤 13.7.1
乙方应按照附件十六的要求,自负费用对经营范围内的存量排水管网情
况进行全面调查及检测,重点检查以下问题部位:
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(a) 雨污混流; (b) 管道错接乱排; (c) 断头管; (d) 倒坡排放; (e) 管道破损;
(f) 其他不符合《室外排水设计规范(GB50014-2006)》的情况。 13.7.2
乙方应于每个季度开始的十五日以内将上一季度执行管网普查的情况汇
总成书面报告提交甲方,并于每年的3月1日前将上一年度的管网普查季度报告汇编成管网普查年度报告提交甲方。甲方如要求乙方以其他文件形式提交报告,乙方应无条件接受。管网普查季度报告以及年度报告的格式与内容应能使乙方以外的其他方据此判断对问题部位的管网进行大修、改造或者更新的必要性与紧迫程度。 13.7.3
乙方实施管网普查的实际进度落后超过三十日时,应及时向甲方报告,
并采取一切必要之措施予以纠正。若乙方纠正管网普查进度的效果并不明显,或者相关进度有进一步恶化可能时,甲方可以要求乙方限时完成,乙方应在甲方要求的时限范围内完成普查。如乙方在甲方责令限期内未完成,则甲方可另行委托其他相关单位或部门对未完成部分进行普查,该部分费用由乙方承担,市财政局可在支付下一期服务费用时将该部分费用扣除。 13.7.4
乙方应根据本合同附件十六排水设施技术方案的约定于本合同正式签署
后的一年内完成附件五所列经营期初由乙方负责运营管理的全部管网的首次清淤工作。 13.7.5
清淤工作的内容与进度均应符合本合同附件十六排水设施技术方案的约
定,乙方并应于清淤工作开展期间的每月十日以前向甲方提交管网清淤的进度报告,接受甲方对清淤工作成果的抽检。清淤抽检不合格的可以按照本合同附件十二和附件十三中相关项次的约定进行扣分。
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13.7.6 清淤产生的淤泥由乙方运输到甲方指定地点消纳,淤泥运输距离为10公
里,运输费用由乙方自行承担,处理处置费用由甲方或政府指定机构承担。淤泥运输距离发生变动时,双方协商调整相关费用。 13.8 排水管网水质的检测
经营期内,乙方应按月对排水管网中的水质进行检测,向甲方提交水质检测报告,并承担相应费用。甲方或政府相关部门根据需要委托有资质的第三方检测机构,对排水管网水质进行抽检,如抽检确认不合格则抽检费用由项目公司承担。检测结果作为评判排水管网运营维护状况及大修更新计划编制的依据。
13.9 排水设施运营质量标准和检查 13.9.1
排水设施运营质量标准
(a) 乙方对排水设施进行运营维护的工作内容及质量标准应符相关法律法
规、行业规范标准,包括但不限于:《城镇排水许可管理办法》、《城镇排水管道维护安全技术规程》、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》、《市政工程设施养护维修估算指标》、《城镇排水管道检查技术规程》、《城镇排水设施接入和接收技术规范》、《地下工程建设中排水设施保护技术规程》等。
(b) 中国葛洲坝集团股份有限公司在响应文件中的排水设施运营维护方案
(见附件十六)中承诺对于相关设施的维护管理质量标准(以下简称“承诺标准”)高于排水设施适用法律和国家行业规范、标准的,乙方应执行承诺标准。
13.9.2
甲方的检查及考核
(a) 甲方应按照第13.9.1条款规定的运营质量标准、附件十二和附件十三对
乙方的运营情况进行考核,考核采用年度考核和日常考核相结合的方式。其中,年度考核参照附件十二执行,原则上每年考核一次;日常考核参照附件十三执行;其中现场检查部分由考核组按一定比例现场抽取
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检查点位。开始商业运行日一年后,甲乙双方可根据上一年度考核情况、年度工作重点等因素对附件十二、十三的考核表进行调整,并以甲方决定的为准。
(b) 年度考核及日常考核中对于应进行现场检查的部分,由考核单位人员、
被考核单位人员及第三方监督人员(如有)共同进行考核。检查实行实名制,考核结束后各方在考核记录上签名,并将评估的情况记录进本合同附件十二或附件十三中,乙方应全力配合甲方的评估工作。 (c) 每一月结束后,甲方应将该月排水设施维护管理日常考核表进行汇总,
计算乙方各评分项的日常考核平均得分。
(d) 每一年度结束后,甲方应按照年度考核表计算乙方的年度考核得分。 13.9.3
排水设施运营维护不达标的违约金
(a) 日常考核得分以42300分为及格分,当日常考核平均得分低于42300分时,按每低1分处以42300元的处罚。
排水设施运营维护不达标的违约金=42300423004230042300 (b) 开始商业运行一年后,双方可进一步协商确定考核严重不达标分数线的
拟定以及相应处罚办法,协商确定后不得再进行调整。
13.9.4
排水设施年度考核不合格的处理机制
(a) 如年度考核低于42300分,乙方应积极进行整改,如乙方连续两年考核低于42300分,视为乙方严重违约,若连续两年以上考核低于42300分,则从第三年开始,甲方有权提高排水设施运营维护不达标的违约金标准至不低于现行标准的十倍;若乙方连续四年考核低于42300分,甲方有权提前终止本合同;
(b) 如乙方某一年度考核低于42300分,视为乙方严重违约,甲方有权提前终止本合同。
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第 14 条 河道治理工程的运营维护
14.1 河道治理工程的运营维护范围 14.1.1
乙方负责提供竹皮河城区段、王林港河道、杨树港河道的运营和养护服
务,具体包括但不限于以下内容:
(a) 河道保洁。主要包括清淤、疏浚,清除杂草、废弃物、漂浮垃圾,保证
河道畅通、水环境良好、水面清洁美观等。
(b) 道路清扫保洁。主要包括河道两边的路面、人行道、雨水井、井盖、垃
圾桶等,保证路面人行道无垃圾、无积水积泥,垃圾桶无破损满溢等。 (c) 绿化养护。主要包括各类花草树木绿地的浇水、施肥、整形、修剪、除
草、松土、病虫害防治及缺株补填等工作。
(d) 设施维护。主要包括河道信息化系统的日常维护,照明设施、防洪堤、
护坡、泵站、水闸的维护,公厕和管理房的维护等其他设施的维护。 (e) 应急处理。乙方应加强河道日常管理和安全防范,制订环境风险应急预
案。如遇洪水、暴雨、地震等紧急情况,乙方应配合政府部门做好应急处理工作。
(f) 生态补水。主要包括运营管理及维护与生态补水的相关设施,配合政府
部门做好相关工作。
14.2 河道管理养护质量标准和检查 14.2.1
河道养护质量标准
(a) 乙方对河道治理工程进行运营维护的工作内容及质量标准应符相关法律
法规、行业规范标准,包括但不限于:《湖北省城市园林绿化养护管理标准》、《荆门市城区河道管理办法》等。
(b) 中国葛洲坝集团股份有限公司在响应文件河道治理工程运营维护方案中
承诺对于相关设施的维护管理质量标准(以下简称“承诺标准”)高于河道养护适用法律和国家行业规范、标准的,乙方应执行承诺标准。
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14.2.2 河道断面考核
(a) 甲乙双方同意在竹皮河综合治理工程江山水库坝后、杨树港河道综合治
理工程杨树港污水处理厂溢流口上游五十米处、王林港河道综合治理工程与竹皮河汇合口上游五十米处设置考核断面。
(b) 在第14.2.2(a)条款的考核断面,对CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TP五
项水质指标进行考核。
(c) 到2020年年底,考核断面水质总体达到42300。到2025年年底,考核断
面水质总体达到42300。
(d) 甲方和政府相关部门将采用一月一监测(如下雨,原则上以雨后三日检
测数据为准),一月一考核的方式在考核断面对CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TP五项水质指标进行考核。
14.3 河道的清淤疏浚
乙方每年对项目范围内的河道应至少进行一次清淤疏浚,平时需要清淤疏浚的应及时处理。乙方组织河道清淤疏浚工作应先报甲方同意后方可实施。第15.4.4条款的河道养护费中不包含运营期内的河道清淤疏浚费用(首次清淤疏浚费用除外,该费用包含在河道治理工程投资中),清淤疏浚费用经甲方审定后据实结算,在清淤疏浚工作完成并经甲方验收合格且费用审定确认后十日内由市财政局支付给乙方。
14.4 河道补水
甲方负责协调解决河道补水水源,乙方须根据河道治理需要,提出合理补水需求,并定期或不定期与甲方就河道补水进行协商。
14.5 检查及日常评估
甲方应按照第14.2.1条款规定的质量标准自行或委托第三方对乙方的河道管理养护情况进行检查和评估,并采用本合同附件十四的格式对评估情况进行记录,乙方应全力配合甲方或其指定机构的评估工作。
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14.6 养护服务不达标违约金
月度得分以
42300分为合格分,当月得分低于42300分时,
按每低1分处以河=
道
管
42300元的处罚。
理
养
护
不
达
标
的
违
约
金
423004230042300423004230042300
竹皮河、王林港和杨树港河道治理工程须分别考核打分,并分别独立计算养护服务不达标的违约金。
14.7 未履行养护义务 14.7.1
如某一运营年内乙方某一月度得分低于42300分,视为乙方严重违约,
甲方有权提前终止本合同。 14.7.2
对乙方未能按照适用法律和本合同履行养护义务,造成养护质量下降,
甲方有权向乙方发出整改通知,责令乙方在限定期限内采取必要措施有效纠正未适当履行养护义务的行为。 14.7.3
如果乙方未在甲方依上款规定发出的整改通知确定的期限内采取必要的
措施纠正违约行为或未能在合理的时间内有效纠正违约行为,则甲方可以但无义务自行或委托第三方采取必要的纠正措施,乙方应对此予以配合,并承担因此而发生的全部费用。 14.7.4
因采取上述纠正措施而发生的费用,甲方应向乙方开具账单和所发生费
用的详细清单,如果乙方在收到该账单后七个工作日内未能全额支付账单所列金额,则甲方有权从履约保函中兑取相应款项以支付账单。
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第 15 条 服务费用
15.1 服务费用的构成 15.1.1
本项目服务费用包括以下几部分:
(a) 污水处理服务费。 (b) 排水设施服务费。 (c) 河道治理服务费。 15.2 污水处理服务费 15.2.1
水量计量
(a) 在污水处理厂正式运营日之前,乙方应在双方同意的各污水厂的接收点
和交付点,安装由甲乙双方同意的经测试并投入运转的流量计。 (b) 流量计的型号、规格及技术指标应当符合有关计量器具的法律法规的规
定,并在得到法定计量检测机构颁发的使用许可证后方可投入使用,能连续测量、计算和记录接收点和交付点的污水进出水水量。
(c) 乙方应确保所安装的流量计能够以在线方式向乙方的中心控制室和甲方
指定的地点连续传送上述计量结果,包括瞬时流量和时、日、月、年的累计流量。
(d) 乙方安装、更换、维修流量计时均需提前七个工作日书面通知甲方,甲
方有权指派代表监督安装、更换、维修流量计的全过程。
(e) 检查和测试间隔期间,流量计应是密封和安全的,每个流量计均应被安
装在双方同意的安全装置内。每个安全装置均应有两把安全锁,双方应各持每个安全装置上两把安全锁中的一把锁的钥匙。
(f) 交付点所计量的每日水量应作为乙方处理的污水水量(下称“实际处理
水量”),并应用接收点所计量的进水水量进行校核。
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(g) 若计量装置发生意外故障,乙方应及时书面通知甲方并予以说明,经甲
方确认后,则发生故障期间的污水处理量按上三个月的日平均污水处理量计算。
(h) 任一方如对水量计量结果有异议,应自异议发生之日起三日内向对方书
面提出,并可聘请双方共同认可的专业机构对计量装置进行检测,经检查若确实存在问题,应立即纠正,检测费用由被异议方支付;反之,则由提出异议方支付。
15.2.2
污水处理单价
(a) 本项目污水处理单价分为水厂水价和管网水价。
(b) 在本合同正式签署之日,各污水处理厂污水处理单价如下:
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 项目名称 南片区污水处理厂 子陵污水处理厂 牌楼污水处理厂 仙居污水处理厂 石桥驿污水处理厂 合星污水处理厂 马河污水处理厂 栗溪污水处理厂 麻城污水处理厂 海慧沟污水处理厂 漳河污水处理厂 水厂水价(元/立方米) 管网水价(元/立方米) 1.41 1.73 1.87 3.34 3.29 1.04 3.52 2.88 1.84 3.04 1.57 1.65 1.88 2.66 1.95 8.67 0.92 1.46 2.19 无 无 无 (c) 团林污水处理厂新增工业污水处理单元开工前,由甲方协调掇刀区和政
府相关部门根据届时审批通过的技术方案,参照中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件及后续谈判价格组成原则,与乙方谈判确定工业污水处理价格,报市政府审定后由掇刀区与乙方另行签署补充协议。工业污水处理价格根据最终审计投资进行调整。
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(d) 团林污水处理厂、漳河新区污水处理厂(新增)、三三零污水处理厂建
成后,甲方、乙方和政府相关部门参照中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件及后续谈判价格组成原则,共同核定新的污水处理价格。
15.2.3
污水处理单价的调整
(a) 因投资变化而进行的调整
(i) 受限于第10.11.1(b)条款的约定,如合星、麻城、马河、栗溪污水处理厂及配套管网的转让费用增加,甲方应根据费用变动情况调整污水处理价格或者予以乙方现金补偿。
(ii) 乙方完成新建污水处理工程(含配套管网)的初步设计和施工图设计后均须
报政府及相关部门审定(初步设计概算投资须低于中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件中估算的投资,施工图设计中的工程建安费用须低于初步设计中的工程建安费用)。市财政局将按照届时执行的国家、省市有关计价文件,进行投资评审确定工程建安费用(包含计价原则、非标设备及材料、专业工程单价等)。甲方负责审核确定勘察、设计、监理等工程建设其他费用(乙方须在签订该部分其他费用的合同之前报甲方确认)并经审计部门审计确定,各区申报并经市审计局审核确定征地拆迁等费用。工程完工后,市审计局将依据投资评审确定的原则对工程建安费用进行审计。经审计的工程建安费用与经甲方审核并经审定确定的其他费用、经审计确定的征地拆迁费用之和即为新建污水处理工程的审计投资。如新建污水处理工程审计投资高于上述三部分费用(经投资评审确定的工程建安费用、甲方审核并经审计确认的工程建设其他费用、各区申报并经审计确认的征地拆迁等费用)之和,则超出部分的投资由乙方自行承担,污水处理价格不进行调整。如新建污水处理工程审计投资低于上述三部分费用(经投资评审确定的工程建安费用、甲方审核并经审计确认的工程建设其他费用、各区申报并经审计确认的征地拆迁等费用)之和,则审计投资即为新建污水处理工程的最终投资,甲方将按该最终投资调低相应的污水处理价格。具体调整方法主要参照中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件及后续谈判价格组成中的测算方法,中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件中测算不够准确或不够合理的,按行业惯例进行测算。
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(iii) 新建的团林污水处理工程(含工业污水处理单元)、三三零污水处理工程、漳
河新区污水处理厂的投资成本,参照其他新建污水处理厂审计确定的投资额与响应文件中投资额的关系另行商议确定。 (b) 因配套管网长度变化而进行的调整
本项目在建污水处理厂和新建污水处理厂的配套管网投入运行前,甲乙双方应对各污水处理厂配套管网的长度进行确认,并根据经双方共同确认的配套管网长度与竞争性磋商文件中的配套管网长度的差额调整管网水价。具体调整方法主要参照中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件及后续谈判价格组成中的测算方法,中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件中测算不够准确或不够合理的,按行业惯例进行测算。
(c) 因成本变化而进行的调整
基于动力成本、药剂成本、人工成本、财务费用、CPI等因素的变化 ,运营期内,各污水厂的污水处理单价分别自各污水厂的第三个运营年开始可进行调整,此后每两年可调整一次。具体调整方法见附件九。乙方可按照附件九所列公式向甲方提出污水处理单价调整申请。甲方会同市财政局和市物价局等部门审核其申请,就污水处理单价调整做出决定。
(d) 甲方应协助乙方办理和协调污水处理单价调整的相关报批手续。 15.2.4
基本水量及基本污水处理服务费
(a) 污水处理厂商业运行日后第一个运营年日均基本水量为各污水处理厂设
计日处理规模的60%;第二个运营年日均基本水量为各污水处理厂设计日处理规模的70%;第三个运营年日均基本水量为各污水处理厂设计日处理规模的80%;第四个运营年日均基本水量为各污水处理厂设计日处理规模的90%;第五个运营年及以后日均基本水量为各污水处理厂设计日处理规模的100%。
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(b) 除本合同另有规定外,在乙方根据第15.2.4(a)条款基本水量和第12.3条
款出水水质标准足量、达标处理的前提下,市财政局应就基本水量支付基本污水处理服务费。
15.2.5
超额水量与超额污水处理服务费
(a) 如果在运营期内的任一运营月,污水处理厂的实际处理水量超过月基本
水量,则超出的部分为超额水量。
(b) 在乙方根据第12.3条款出水水质标准达标处理的前提下,市财政局应就
超额水量支付超额污水处理服务费,超额污水处理服务费等于超额水量与超额水厂水价之乘积。各污水处理厂超额水厂水价具体如下:
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 项目 南片区污水处理厂 子陵污水处理厂 牌楼污水处理厂 仙居污水处理厂 石桥驿污水处理厂 合星污水处理厂 马河污水处理厂 栗溪污水处理厂 麻城污水处理厂 海慧沟污水处理厂 漳河污水处理厂 ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** 超额水厂水价 (元/立方米) 超额水厂水价占水厂水价的比例 **% **% **% **% **% **% **% **% **% **% **% 78
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(c) 根据第15.2.5(b)条款确定超额水厂水价占水厂水价的比例后,如经营期
内的水厂水价根据调价公式进行调整,则以调整后的水厂水价为基数,按第15.2.5(b)条款中的相应比例折算新的超额水厂水价。
(d) 团林、三三零污水处理厂及漳河新区新增污水处理厂的超额水厂水价在
污水处理厂建成后,由甲方、乙方和政府相关部门参照中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件及后续谈判价格组成原则,以及超额水厂水价构成(包括电费、药剂费、污泥运费、自来水费和增值税)协商确定。 (e) 污水处理厂旱流污水处理量原则上不得超过该区域用水量。旱流污水处
理量指非雨季时污水处理厂的实际处理量。旱流污水处理量超过该区域用水量时,甲方有权拒绝就超出部分支付污水处理服务费。
(f) 若任一运营日污水处理厂进水水量423004230042300。任一运营日污水
处理厂进水水量42300423004230042300。
15.2.6
污水处理服务费
(a) 除本合同另有规定外,污水处理服务费等于基本污水处理服务费与超额
污水处理服务费之和。
(b) 受限于下述第15.2.6(c)条款,市财政局应从污水处理厂商业试运行日起
每月向乙方支付污水处理服务费。
(c) 任一运营月,市财政局就本合同项下除团林污水处理厂新增工业污水处
理单元外的任一污水厂应向乙方支付的污水处理服务费按本合同附件八的有关规定计算。就市财政局向乙方支付的污水处理服务费,乙方每月应按照第 16 条的规定开具票据。
(d) 任一运营月,掇刀区财政局就本合同项下团林污水处理厂新增工业污水
处理单元按本合同附件八的有关规定计算并支付污水处理服务费。就掇刀区财政局向乙方支付的污水处理服务费,乙方每月应按照第 16 条的规定开具票据。
15.2.7
进水不足情况下的污水处理服务费
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(a) 如果在运营期内的任一运营月,因非乙方违约或第18.1.2(e)、(f)条款所
述的不可抗力导致污水处理厂月进水量不足月基本水量,则市财政局应按照月基本水量向乙方支付该月的污水处理服务费。
(b) 如果在运营期内的任一运营月,因乙方违约导致污水处理厂月进水量不
足月基本水量,则市财政局应按照实际处理水量向乙方支付该月的污水处理服务费。
(c) 因第18.1.2(a)、(b)、(c)、(d)条款所述的不可抗力导致污水处理厂月进
水量不足月基本水量,市财政局按照实际处理水量向乙方支付该月的污水处理服务费。
15.2.8
出水水质超标情况下的污水处理费
(a) 除本合同另有约定外,如果根据第12.7条款项下的水质检测办法检测证
明出水水质超标,则乙方无权就其提供的污水处理服务足额取得污水处理服务费。
(b) 出水水质超标情况下,市财政局应支付的污水处理服务费应根据以下公
式计算:
出水水质超标时的污水处理服务费=4230042300423004230042300 (c) 出水水质超标违约金根据第12.9条款计算。 15.2.9
处理水量不足违约金
(a)除计划内暂停服务和技术改造暂停服务以外的任一商业运营日实际处理
水量不足当日进水水量,且没有达到基本水量,无论该日进水水量是否达到基本水量,都需按照如下公式缴纳该日处理水量不足违约金:
当日处理水量不足违约金1=4230042300423004230042300 (b)计划内暂停服务、技术改造暂停服务期间某日进水水量超过基本水量的
50%,而实际处理水量未达到基本水量的50%,导致部分污水未得到处理;或者,进水水量未超过基本水量的50%,而实际处理水量未达到进水水量,导致部分污水未得到处理,则乙方需按照如下公式缴纳该日处理水量不足违约金:
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当日处理水量不足违约金2=4230042300423004230042300 15.3 排水设施服务费 15.3.1
除非另有约定,排水设施服务费等于管网运营服务费与泵站运营服务费
之和。 15.3.2
当期付费排水管网按上期末移交总长计算,市财政局应按1.04万元/(公
里•年)的标准向乙方支付管网运营服务费。 15.3.3
除非另有约定,乙方负责李宁工业园和高新区污水提升泵站的运营维
护,李宁工业园污水提升泵站的运营单价为0.18元/立方米,高新区污水提升泵站的运营单价为0.26元/立方米。泵站运营服务费按泵站流量计所计量的污水实际流量付费。 15.3.4
发生13.2.1条款约定的变动时,甲乙双方应协商对第15.3.2条款约定的排
水管网长度进行修订。发生第13.2.1(b)条款约定的变动时,排水管网执行届时适用的管网运营单价,如移交的内容中包括泵站,双方应协商确定新增泵站的运营单价,若协商不能达成一致,甲方有权依据中国葛洲坝集团股份有限公司在响应文件及后续谈判价格组成中的泵站运行成本数据直接核定新增泵站的运营单价。 15.3.5
若乙方在尽职调查以及管网普查中发现实际运营管网长度与本合同约定
付费长度不一致,应上报甲方。若实际运营管网长度差异大于本合同约定付费长度的5%,经甲方确认后,双方应另行约定付费管网总长度。 15.3.6
运营期内,排水设施服务费自第三个运营年开始可进行调整,此后每两
年调整一次。具体调整方法见附件九。乙方可按照附件九所列公式向甲方提出排水设施服务费调整申请。甲方会同市财政局和市物价局等部门审核其申请,就排水设施服务费调整做出决定。 15.3.7
受限于下述第15.3.8条款,市财政局应从排水设施移交日的24:00起,每
月向乙方支付排水设施服务费。 15.3.8
排水设施服务费按附件八的有关规定计算,就市财政局向乙方支付的排
水设施服务费,乙方每月应按照第 16 条的规定开具票据。
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15.4 河道治理服务费 15.4.1 15.4.2
除非另有约定,河道治理服务费包括河道可用性服务费和河道养护费。 可用性服务费
(a) 在乙方承担的河道治理工程投资经竣工审计确定后十五个工作日内,双
方应按以下公式计算可用性服务费,并经市财政局核定后作为支付依据:
A=***
其中:
A为可用性服务费,即每年应支付给乙方的可用性服务费金额。根据该公式计算得出
的可用性服务费中包含了乙方须承担的所有税费。
(b) 如本项目争取到上级财政资金支持,双方同意该等资金将用于本项目建
设,并应相应调减乙方对项目的投资额。
(c) 可用性服务费每年支付一次。第一次支付可用性服务费的时点为自运营
开始日起二个月内。第二次支付可用性服务费的时点为自运营开始日起十二个月后的十个工作日内支付,后续支付以此类推。
(d) 经营期初的河道可用性服务费暂中国葛洲坝集团股份有限公司响应文件
中计算的金额支付,即竹皮河综合治理工程****万元/年、王林港河道综合治理工程****万元/年、杨树港河道综合治理工程****万元/年。 (e) 自河道治理工程的最终投资根据第15.4.3条款确定,且根据第15.4.2(a)条
款规定的公式对可用性服务费进行计算和核定后,将调整第15.4.2(d)条款为按照核定后的金额予以支付,甲乙双方签署补充协议对调整后的支付金额予以明确。如核定金额高于第15.4.2(d)条款暂定的金额 ,市财政局在下一次向乙方支付可用性服务费时将差额部分及利息一并支付给乙方;如核定金额低于第15.4.2(d)条款暂定的金额,市财政局在下一次向乙方支付可用性服务费时将差额部分及利息予以扣减。差额部分利息按照同期中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率进行计算。
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(f) 市财政局可提前支付可用性服务费,但应提前二个月通知乙方。如市财
政局提前支付可用性服务费,则该笔费用对应的投资额本金不予计算剩余年限的投资收益。
15.4.3
河道治理工程投资的确定及可用性服务费的计算
(a) 乙方完成杨树港河道治理工程的方案设计、初步设计和施工图设计后均
须报政府及相关部门审定。市财政局将按照届时执行的国家、省市有关计价文件,进行投资评审确定工程建安费用(包含计价原则、非标设备及材料、专业工程单价等)。甲方负责审核确定勘察、设计、监理等工程建设其他费用(乙方须在签订该部分其他费用的合同之前报甲方确认)并经审计部门审计确定。各区申报并经市审计局审核确定征地拆迁等费用。工程完工后,市审计局将依据投资评审确定的原则对工程建安费用进行审计,经审计的工程建安费用与经甲方审核并经审计确定的其他费用、经审计确定的征地拆迁等费用之和即为杨树港河道治理工程审计投资。如杨树港河道治理工程审计投资高于上述三部分费用(经投资评审确定的工程建安费用、甲方审核并经审计确认的工程建设其他费用、各区申报并经审计确认的征地拆迁等费用)之和,则上述三部分费用之和即为杨树港河道治理工程的最终投资,该最终投资用于根据第15.4.2(a)条款计算杨树港河道治理工程的可用性服务费。如杨树港河道治理工程审计投资低于上述三部分费用(经投资评审确定的工程建安费用、甲方审核并经审计确认的工程建设其他费用、各区申报并经审计确认的征地拆迁等费用)之和,则审计投资即为杨树港河道治理工程的最终投资,该最终投资用于根据第15.4.2(a)条款计算杨树港河道治理工程的可用性服务费。
(b) 竹皮河综合治理工程中乙方负责建设的部分,其方案设计、初步设计和
施工图设计均需报政府及有关部门审定。市财政局将按照届时执行的国家、省市有关计价文件,进行投资评审确定工程建安费用(包含计价原则、非标设备及材料、专业工程单价等)。甲方负责审核确定勘察、设计、监理等工程建设其他费用(乙方须在签订该部分其他费用的合同之前报甲方确认)并经审计部门审计确定。各区申报并经市审计局审核确
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定征地拆迁等费用。工程完工后,市审计局将依据投资评审确定的原则对工程建安费用进行审计,经审计的工程建安费用与经甲方审核并经审计确定的其他费用、经审计确定的征地拆迁等费用之和即为竹皮河综合治理工程的审计投资。如竹皮河综合治理工程审计投资高于上述三部分费用(经投资评审确定的工程建安费用、甲方审核并经审计确认的工程建设其他费用、各区申报并经审计确认的征地拆迁等费用)之和,则上述三部分费用之和即为竹皮河综合治理工程的最终投资,该最终投资用于根据第15.4.2(a)条款计算竹皮河综合治理工程的可用性服务费。如竹皮河综合治理工程审计投资低于上述三部分费用(经投资评审确定的工程建安费用、甲方审核并经审计确认的工程建设其他费用、各区申报并经审计确认的征地拆迁等费用)之和,则审计投资即为竹皮河综合治理工程的最终投资,该最终投资用于根据第15.4.2(a)条款计算竹皮河综合治理工程的可用性服务费。
(c) 王林港河道综合治理工程中乙方负责建设的部分,其方案设计、初步设
计和施工图设计均需报政府及有关部门审定。市财政局将按照届时执行的国家、省市有关计价文件,进行投资评审确定工程建安费用(包含计价原则、非标设备及材料、专业工程单价等)。甲方负责审核确定勘察、设计、监理等工程建设其他费用(乙方须在签订该部分其他费用的合同之前报甲方确认)并经审计部门审计确定。各区申报并经市审计局审核确定征地拆迁等费用。工程完工后,市审计局将依据投资评审确定的原则对工程建安费用进行审计,经审计的工程建安费用与经甲方审核并经审计确定的其他费用、经审计确定的征地拆迁等费用之和即为王林港河道治理工程的审计投资。如王林港河道治理工程审计投资高于上述三部分费用(经投资评审确定的工程建安费用、甲方审核并经审计确认的工程建设其他费用、各区申报并经审计确认的征地拆迁等费用)之和,则上述三部分费用之和即为王林港河道治理工程的最终投资,该最终投资用于根据第15.4.2(a)条款计算王林港河道治理工程的可用性服务费。如王林港河道治理工程审计投资低于上述三部分费用(经投资评审确定的工程建安费用、甲方审核并经审计确认的工程建设其他费用、各
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区申报并经审计确认的征地拆迁等费用)之和,则审计投资即为王林港河道治理工程的最终投资,该最终投资用于根据第15.4.2(a)条款计算王林港河道治理工程的可用性服务费。王林港河道治理工程的最终投资须包括乙方根据第10.11.1(c)条款的约定向市财政局支付的费用。
15.4.4
河道养护费及其调整
(a) 项目建成后,政府将组织财政、审计、物价等部门对河道养护成本进行
核算,并根据磋商时确定的运营收益率确定经营期初竹皮河综合治理工程、王林港河道综合治理工程、杨树港河道综合治理工程的河道养护费金额。
(b) 第15.4.4(a)条款的河道养护费中不包含补水费用及第14.3条款中运营期
内的河道清淤疏浚费用。乙方因河道补水发生的直接费用(电费、水资源费)以及运营期内的河道清淤疏浚费用经甲方组织审核确认并经审计后,由市财政局另行支付给乙方。
(c) 河道养护费采用每月度考核、按月支付的形式。市财政局应在河道治理
工程投入运行次月起向乙方支付河道养护费。
(d) 运营期内,河道养护费自第三个运营年开始可进行调整,此后每两年调
整一次。具体调整方法见附件九。乙方可按照附件九所列公式向甲方提出河道养护费调整申请。甲方会同市财政局和市物价局等部门审核其申请,就河道养护费调整做出决定。
15.5 违约金的支付 15.5.1
甲方在向乙方支付服务费用时,应扣除根据第12.9、13.9.3、14.6条款和
本合同其他相关约定计算的违约金金额。若需支付的服务费用不足以抵扣违约金,则甲方有权从履约保函中兑取不足部分。乙方应在根据第 16 条向甲方开具账单时将该违约金金额从服务费总额中扣减。 15.5.2
除非另有约定,根据本合同第 18 条规定的不可抗力期间,甲方应免除
乙方的违约金。甲方应协调相关政府部门免除乙方在第 18 条规定的不可抗力期间的相应处罚。
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15.6 税费
乙方应按照中国法律和法规的规定缴纳所有税金及税费,并依法享受适用法律规定的税收优惠政策。
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第 16 条 开票和付款
16.1 账单和票据 16.1.1
乙方应在每个运营月结束后三个工作日内,按照第15.2.6(c)、15.3.8和
15.4.4(a)条款计算该运营月的污水处理服务费、排水设施服务费和河道养护费,并扣除按照第12.9、13.9.3、14.6条款和本合同其他条款计算的违约金,向甲方开具账单(付款通知),同时应提供服务费用计算构成明细和合同相关条款约定,以及所有相应的证明记录和资料(包括但不限于附件十一所列报表的复印件)和市、区行业管理部门出具的污水出水水质、水量,河道及管网运营维护及养护的质量评价意见等相关资料,以便甲方能够核实上述计算。 16.1.2
乙方应在每次可用性服务费支付一个月前,按照第15.4.2条款计算可用
性服务费,并向甲方开具可用性服务费账单(付款通知),同时应提供可用性服务费的计算构成明细和合同相关条款约定,以及所有相应的证明记录和资料以便甲方能够核实上述计算。 16.1.3
甲方对账单如有任何争议,应在收到账单后五个工作日内通知乙方。如
果未发出通知,有关的账单应视为无争议。甲方应核实并确认无异议部分金额,并协调市财政局按第16.1.4条款的规定付款。 16.1.4
乙方应将无异议部分金额的票据递交甲方。甲方应负责协调市财政局在
甲方收到该票据后的十五日内向乙方支付该票据中详列的应付金额。 16.1.5
如果甲方对账单的任何部分有异议,该异议不应影响无异议部分服务费
用的支付。乙方应当对甲方提出的异议给予合理解答,双方应为解决异议进行协商,协商期自甲方提出异议之日起十五日或按双方约定的更长期间。如果争议在该等协商期结束时仍未能解决,应按照第 23 条解决。 16.2 逾期付款 16.2.1
本合同项下任何逾期未付款项,应从到期应付之日起至收款方实际收到
款项之日止,按违约利率计算违约金。
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16.2.2 任何有争议的款项,经双方达成一致意见或根据第 23 条作出终局判
决,实属到期应付的,市财政局应支付给乙方,并从原到期应付之日起按违约利率计算违约金;不属到期应付的,如已由市财政局支付,则乙方应立即归还给市财政局,或由市财政局选择从应支付的服务费中扣除,并应从市财政局支付之日起到返还差额之日止按违约利率计息。 16.3 账户 16.3.1
一方根据本合同向另一方支付的所有款项,应汇入对方为此而通知指定
的机构或银行账户。如果发生银行手续费,则该费用由双方各自承担。 16.3.2
双方应在本合同正式签署之日后三十个工作日告知对方收取本合同项下
款项的银行账号。 16.3.3
乙方应在荆门市开设专为收取服务费的银行账户。如需改变账户,应提
前至少七个工作日书面通知甲方和市财政局。 16.4 货币
本合同下的任何应付款项,一律以人民币支付。
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第 17 条 经营期满时项目设施的移交
17.1 移交范围 17.1.1
在期满移交日,乙方应向甲方或政府指定机构完好无偿移交项目设施的
所有权、占有权、使用权、经营权和收益权等所有权益,包括: (a) 乙方关于项目土地的所有权益;
(b) 所有项目设施,包括污水处理厂、排水管网、污水提升泵站、河道的所
有设施以及其他为完成污水、排水设施及河道的运营、管理、维护和养护形成的建筑物、构筑物、设备、机器、车辆、装置、零部件、备品备件、化学品以及其他动产等;
(c) 所有尚未到期的保证、保险和其它合同的利益(只要这些是可以转让
的);
(d) 运营、管理、维护和养护污水处理、河道治理和排水设施所必需的技术
文件和技术诀窍,以及所有的运营维护手册、运营维护记录、移交记录、设计图纸、工程档案、投融资资料、设备、资产清册、质量保修书等有关资料,以使甲方能够直接或经由其指定机构继续运营、管理、维护和养护项目设施;
(e) 为移交项目设施的所有权所需的文件;
(f) 甲方或政府指定机构合理要求的其它物品与资料。 17.1.2
上述移交不应附带任何负债或违约、侵权责任,且不应附带任何留置
权、抵押权等担保物权或任何种类的其他请求权。所有与移交的设施、权益、文件等有关的负债或违约、侵权责任,应由乙方全部清偿或赔偿完毕。 17.1.3
移交开始之前,乙方应按照甲方的要求提交所有资产清册,资产清册应
包括该项目所有资产应列名目。 17.1.4
本项目中污水处理工程、河道治理工程和排水设施运营的经营期不一
致,经营期满的时间存在先后。各项目经营期满后,双方根据第17.1.1条款的约定结合项目情况确定具体的移交范围。
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17.2 移交委员会和移交程序
各子项目经营期届满十二个月前,甲方和乙方应成立移交委员会,移交委员会由甲方三名授权代表和乙方三名授权代表组成。移交委员会应在双方同意的时间举行会谈并商定项目设施移交的详尽程序、第17.7.1条款约定的恢复性大修以及按照17.1条款规定的移交范围的详细清单。 17.3 零配件和备品备件
在移交日,乙方应向甲方或其指定机构无偿移交足够三个月使用的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件。所有零配件、备品备件应至少具有与本合同正式签署之日时取得的备件相同的质量和标准并符合相同的技术规格要求。 17.4 保证、保险和技术的转让 17.4.1
移交时,乙方应将所有项目设施的承包商、制造商和供应商提供的尚未
期满的担保及保证,全部无偿转让给甲方。 17.4.2
在移交时,乙方应将所有保险单、暂保单和保险单批单转让给甲方。甲
方应支付或退还上述移交之后保险期间的保险费。 17.4.3
乙方应在期满移交日将届时使用的管理和维护项目设施所需要的所有技
术和技术诀窍(包括以任何许可方式取得的),全部无偿移交给甲方,并确保甲方不会因使用这些技术或技术诀窍而遭受侵权索赔。如果有关技术为第三方所有,乙方应在与第三方签署技术授权合同时即与第三方明确约定,同意乙方在项目移交时将技术授权合同转让给甲方或政府指定的其他机构。如果上述技术和技术诀窍的使用权到期满移交日已期满,乙方有义务协助甲方以不高于乙方取得此等技术和技术诀窍时所付出的代价取得这些技术和技术诀窍的使用权。 17.5 合同的取消和转让
以第17.4条款为前提,如果甲方合理要求,乙方应取消其签订的、于移交时仍有效的设备合同、供货合同和任何其他合同。甲方对于取消合同所发生的任何费用不负责任,同时乙方应尽全部合理义务保护甲方免受任何此类损害。
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若该等合同对项目的运营、管理、维护和养护是必需的,经甲方要求,乙方应向甲方无偿转让上述合同的权利和义务。 17.6 人员和人员培训 17.6.1
不迟于移交日前三个月,乙方将向甲方提交一份当时乙方雇佣的雇员名
单,包括每个雇员的资格、职位、收入和福利等的详细资料。乙方同时将说明在移交日之后哪些雇员将可供甲方聘用。除甲方聘用外的其余人员由乙方负责妥善安排,相关费用及责任由乙方承担,如存在因劳动关系引起的劳动纠纷等,均由乙方自行负责解决。 17.6.2
甲方需要在移交日之前派驻人员到乙方所在地进行培训或学习的,应不
迟于移交日前二个月向乙方说明情况及拟派驻人员名单并提供详细简历。乙方免费负责为上述人员提供培训。移交日之前,甲方和乙方将组织对上述人员进行考核,以确定乙方的培训目标是否完成。 17.7 移交标准与缺陷修复 17.7.1
不早于移交日之前九个月,乙方应对项目设施进行一次恢复性大修,但
此大修应不迟于移交日之前六个月完成。大修的具体时间和内容应由移交委员会确定。 17.7.2
如果乙方不能或不愿根据第17.7.1条款进行项目设施的最后恢复性大
修,甲方可以兑取履约保函自行进行大修。 17.7.3
在期满移交日,乙方应保证本项目污水处理厂、排水管网、泵站和河道
设施等均处于良好的运营、管理和养护状况(正常损耗除外)、处于正常适用状态、符合适用法律和本合同所规定的安全和环境等有关标准(下称“移交标准”)。期满移交日,乙方应确保项目设施设备、构筑物的完好率达到100%,关键设备在正常维护的条件下使用寿命不低于设计使用年限的50%。 17.7.4
在期满移交日之前,甲方应在乙方代表在场时对期满移交的设施等进行
移交验收。如发现存在缺陷、未能达到移交标准的,则乙方应及时修复。如
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乙方拒绝修复,则甲方有权扣除届时尚未支付的服务费用并全额兑取履约保函。如任一方对是否达到移交标准有异议的,则由移交委员会聘请第三方机构进行评定。如果评定结果达到移交标准,聘请费用由甲方承担;如果评定结果未达到移交标准,则聘请费用由乙方承担。 17.7.5
如果未能达到移交标准(含异议情形下,经第三方机构认定未能达到移
交标准的),且乙方不能自前次验收日起三十日或双方同意的更长时间内修复任何上述缺陷,则甲方可以自行修正,由乙方承担风险和费用。甲方应有权兑取履约保函以补偿修复上述缺陷的支出,但是需将发生的详细支出记录提交给乙方。如履约保函不足以支付前述修复缺陷支出的,甲方有权从应付给乙方的服务费用中扣除相应费用。 17.7.6
由于非乙方原因,甲方未能在期满移交日起三十日内进行移交验收,则
视为通过移交验收。 17.8 缺陷责任期 17.8.1
污水处理工程的缺陷责任期为期满移交日且通过移交验收后二十四个
月,排水设施及河道治理设施的缺陷责任期为期满移交日且通过移交验收后十二个月。 17.8.2
缺陷责任期内,乙方须按国家规定履行保修义务(因接受移交的单位使
用不当造成的损坏除外),修复项目设施的任何部分在经营期内出现的任何缺陷或损坏,并提供满足正常生产需要的技术咨询服务。 17.8.3
甲方或政府指定机构发现任何上述缺陷或损坏后应及时通知乙方。在任
何情况下,甲方必须最迟于缺陷责任期结束前通知乙方。收到该通知后,乙方应尽快自费修正缺陷或损坏。 17.8.4
如果乙方在收到甲方上述通知后合理的时间内不能或拒绝修正缺陷,甲
方有权自行或请第三方修正上述缺陷。在这种情况下,乙方应为此向甲方支付合理且必要的修理费用,否则甲方有权从履约保函中兑取相应金额以补偿该等修正缺陷的费用,不足部分应由乙方承担。
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17.9 移交费用
乙方及甲方负责各自的因为移交发生的费用和支出。甲方应自费获得所有的批准并使之生效,并采取其他可能为移交所必需的措施。 17.10 移交效力
17.10.1 自期满移交日起,乙方在本合同项下关于期满项目的经营权即行终止,
乙方无权取得自移交日起已经营期满的项目的服务费用。
17.10.2 自期满移交日起,经营期满的项目设施的所有权和其他相关权益均转移
给甲方或政府指定机构。
17.10.3 自期满移交日起,甲方已经接受移交的部分,由甲方或政府指定机构全
面负责经营期满的项目设施的运营、管理、维护和养护,对于甲方尚未接受移交的部分,乙方应自费承担运营、维护和养护义务。
17.10.4 双方在本合同项下就经营期满的项目未履行完毕的其他权利和义务应当
继续履行。
17.11 移走乙方的其他无关物品
除非双方另有协议,乙方应于期满移交日起三十日内,自费从项目场地移走乙方雇员的个人用品以及与经营期满的项目设施的运营、管理、维护和养护无关的物品。若乙方在上述时间内未能移走这些物品,甲方在通知乙方后,有权将该物品予以提存,乙方承担搬移、运输和保管的合理费用和风险。
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第 18 条 不可抗力
18.1 不可抗力事件 18.1.1
不可抗力是指:
(a) 在本合同正式签署之日时不能合理预见的;
(b) 声称遭受不可抗力影响的一方对该事件及其后果不能克服和不能避免。 18.1.2
如果每一事件符合第18.1.1条款所规定的条件,则视为不可抗力事件。
不可抗力事件应包括下列事件:
(a) 雷电、干旱、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴风雨、海啸、洪水、台
风、龙卷风或任何其它自然灾害; (b) 大规模流行病、饥荒或瘟疫;
(c) 战争行为(无论是宣战的或未宣战的)、入侵、武装冲突或敌对行为、
封锁、暴乱、恐怖行为或军事力量的使用; (d) 全国性、地区性或行业性罢工;
(e) 任何政府部门对项目设施或其任何部分实行的没收、征用、国有化; (f) 重大法律变更。 18.2 免于履行
当本合同正式签署之日起发生的不可抗力情况全部地或部分地阻碍一方履行其在本合同的义务时,可在不可抗力影响的范围内,全部或部分免除该方在本合同项下的相应义务。 18.3 适用于乙方的例外情况
在下述情况下,乙方不得声称遭受不可抗力影响而中止履行本合同或作为其不履行本合同项下义务的理由:
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(a) 项目设施的设备和机器的交付发生延误,除非并限于该延误是由于符合
第18.1.1条款规定的某一事件导致;
(b) 项目设施的材料、设备、机器或零配件存在任何明显或潜在的缺陷或存
在故障或正常磨损;
(c) 乙方的工人或雇员或其承包商的工人或雇员的劳工骚乱、劳资纠纷或其
它劳资行为。
18.4 不可抗力发生后的处理程序 18.4.1
声称受到不可抗力影响的一方应在发生不可抗力或知道发生不可抗力之
后及时书面通知另一方并详细描述不可抗力的发生情况和可能导致的后果,包括该不可抗力发生的时间和预计停止的时间,以及对该方履行在本合同项下义务的影响,并在另一方合理要求时提供证明。 18.4.2
发生不可抗力事件后,双方应本着诚信平等的原则,立即就此等不可抗
力事件进行协商。 18.5 费用及时间表的修改 18.5.1
除本合同或双方另有约定外,发生不可抗力时,双方应各自承担由于不
可抗力对其造成的损失。 18.5.2
如果声称遭受不可抗力影响的一方已履行了通知程序,并且在不可抗力
事件影响项目进展的情况下,已履行了请求延长进度日期的程序,则本合同中规定的履行某项义务的任何期限,经受到影响的一方请求,应根据不可抗力对履行该项义务产生影响的相同时间相应顺延。 18.6 减少损失的责任和协商 18.6.1
受到不可抗力影响的一方应尽合理的努力减少不可抗力对其造成的影
响,包括根据该等措施为可能产生的结果支付合理的金额。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响,并决定为尽量减少不可抗力给每一方带来的损失应采取的合理的手段。
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18.6.2 声称受到不可抗力影响的一方在不可抗力的影响消除之后应尽快恢复履
行本合同项下的义务。 18.7 不可抗力发生后的处理程序 18.7.1
如果任何不可抗力事件阻止一方履行其义务且经过努力仍不可克服,自
该不可抗力发生或知道发生之日起连续超过九十日,双方应协商决定继续履行本合同的条件或者同意按照第 19 条的规定终止本合同。 18.7.2
如果自该不可抗力发生或知道发生之日起一百八十日之内双方不能就继
续履行的条件或终止本合同达成一致意见,则任何一方有权根据本合同第 19 条的规定向另一方发出提前终止意向通知。
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第 19 条 提前终止
19.1 由甲方提出的提前终止 19.1.1
下述每一条款所述事件,如果不是由于不可抗力或甲方违约所致,如果
有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正,即构成乙方严重违约事件,甲方有权立即发出提前终止意向通知:
(a) 乙方在第4.2条款中的任何声明被证明在做出时在实质方面不属实,使
乙方履行本合同的能力受到严重的不利影响;
(b) 未经甲方事先书面同意,乙方无故或因其自身原因连续三日或任意一个
运营年累计十日中止对任一污水厂、排水设施或河道治理设施的运营; (c) 乙方擅自停业、歇业或未对任一项目设施进行定期维护、更新改造,而
造成重大安全责任事故,严重影响社会公众利益; (d) 乙方因经营管理不善,发生重大质量、生产安全事故的;
(e) 乙方未履行运营管理义务或运营水平不高导致污水处理厂出水水质长期
超标(连续三十日或者年累计九十日),且在甲方规定的时间内未完成整改;
(f) 乙方在任一运营年内根据本合同提供的报表或报告超过三次被证明含有
实质上不属实的信息或故意的虚假陈述;
(g) 乙方未能根据本合同约定提交履约保函并保持其有效; (h) 乙方未按本合同第4.5条的规定完成融资交割; (i) 乙方根据中国法律进行清算或不能清偿到期债务; (j) 乙方被吊销企业法人营业执照;
(k) 乙方擅自出租、转让、抵押或质押经营权或项目设施或其任何部分; (l) 未经甲方书面同意,包括中国葛洲坝集团股份有限公司在内的非政府方
出资代表处分乙方股权;
(m) 某一运营年乙方排水设施年度考核低于五十分;
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(n) 某一运营年内,乙方排水设施运营或河道治理月度考核分数连续两次或
累计三次低于五十分;
(o) 乙方未履行本合同项下的义务构成对本合同的实质性违约(上述第
19.1.1(a)至(n)条款所述情形除外),并且在收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知后六十日内仍未能补救该实质性违约。
19.2 乙方提出的提前终止 19.2.1
下述每一条款所述事件,如果不是由于不可抗力或乙方违约所致,如果
有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正,即构成甲方严重违约事件,乙方有权立即发出提前终止意向通知:
(a) 甲方在第4.1条款中的任何声明被证明在做出时在实质方面不属实,使
甲方履行本合同的能力受到严重的不利影响;
(b) 甲方未按第16.1条款规定支付服务费,且在乙方书面通知一百二十日内
仍未足额支付;
(c) 非因乙方原因,甲方超过合同约定的时间十二个月,仍未完成服务费单
价调整工作;
(d) 甲方未能有效维护乙方经营权的独占性,对乙方的经营权造成严重妨
碍;
(e) 就21.1项下的任何补偿和赔偿,在乙方提交符合要求的文件并且双方达
成一致后报政府部门审批,政府部门在报批后的九十日内不予批准,但甲方另行给予补偿的除外;
(f) 甲方由于与其他政府部门联合、合并或被撤销,无相应的政府部门及其
指定机构能够承继其在本合同项下的权利和义务,从而实质上使乙方在本合同项下的权利受到严重不利影响;
(g) 甲方未履行本合同项下的义务构成对本合同的实质性违约(上述第(a)至
(f)条款所述情形除外),并且在收到乙方说明其违约并要求补救的书面通知后六十日内仍未能补救该实质性违约。
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19.3 不可抗力导致的提前终止
任何一方有权根据本合同第18.7条款有关不可抗力的规定向另一方发出提前终止通知。
19.4 提前终止意向通知和提前终止通知 19.4.1
提前终止意向通知
(a) 按照第19.1条款或第19.2条款发出的任何提前终止意向通知应表述引起
发出该通知的乙方严重违约事件或甲方严重违约事件的合理详情,按照19.3条款发出的提前终止通知应说明终止的原因。
(b) 在提前终止意向通知发出之后,双方应在二十个工作日之内或双方同意
的更长时间内(下称“协商期”)协商避免本合同终止的措施。 (c) 如果甲方和乙方就将要采取的措施达成一致意见,并且/或者甲方或乙
方(视情况而定)在协商期纠正了甲方严重违约事件或乙方严重违约事件,提前终止意向通知应立即自动失效。
19.4.2
提前终止通知
以第19.4.1条款为前提,在协商期之后,除非: (a) 双方另外达成一致;或
(b) 导致发出提前终止意向通知的甲方严重违约事件或乙方严重违约事件得
到纠正,
发出提前终止意向通知的一方有权发出提前终止通知,另一方收到提前终止通知后的次日即为提前移交日(下称“提前移交日”)。
19.5 提前终止的一般后果 19.5.1
自任何一方发出提前终止意向通知起,至提前移交日前一日,双方应继
续履行本合同项下的权利和义务。
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19.5.2 自提前移交日起,甲方应立即自行承担费用负责项目设施的运行、维护
和管理,并按照第19.7条款与乙方进行提前移交。在完成移交前,乙方对项目设施应尽到合理运营管理义务。 19.5.3
自提前移交日起,双方在本合同项下未履行完毕的其他权利和义务应当
继续履行,包括根据第19.6条款可能到期应付的任何款项;本合同的提前终止不影响本合同中争议解决条款和任何在本合同终止后仍然有效的其他条款的效力。
19.6 提前终止后的补偿 19.6.1
若本合同根据第 19 条提前终止,则除非本合同另有约定,甲方将按照
如下标准向乙方支付补偿金(提前终止时,甲方对于乙方的补偿须以乙方还清其届时之所有负债为前提): 序号 1 2 3 4 终止事件 乙方应向甲方支付*万元 乙方应向甲方支付*万元 乙方应向甲方支付*万元 乙方应向甲方支付*万元 补偿金额 乙方应向甲 乙方应向甲 乙方应向甲 乙方应向甲
其中:
A是指终止通知发出之日乙方固定资产帐面净值。
B是指乙方在五年内预期净利润的总和,经营期剩余年限不足五年的按剩余年限计算。预期净利润按合同终止前三年乙方年均净利润值计算,不足三年的,按实际运营年的年均净利润值计算。由于本项目中各部分经营期限不一致,计算年均净利润时需剔除已期满或即将期满的项目在应计范围之外的影响(如有)。
C是指发生第18.1.2(a)、(b)、(c)或(d)条款的不可抗力后乙方固定资产的
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评估值(以双方共同认可的第三方评估机构出具的评估报告为准)。
D是指就相关不可抗力事件发生时,如果乙方遵守合同关于购买保险的约定,就有权获得的全部保险付款(包括认定保险赔款)。 19.7 提前终止后的提前移交 19.7.1
移交范围
(a) 本合同任何一方根据第19.3条款或第19.4条款的规定发出提前终止通知
后,乙方应根据第19.7.2条款规定的程序向甲方提前移交按照第17.1条款要求的项目设施、相关文件资料和与项目设施相关的所有权利和权益。
(b) 如根据第19.3条款因不可抗力导致本合同提前终止,则第17.1条款中所
列的各项应按照在提前终止通知发出时的状态被移交。
19.7.2
移交程序
(a) 自提前移交日,乙方对项目设施的所有权益全部转移给甲方或政府指定
机构,甲方收回乙方的经营权。
(b) 双方于提前移交日后三十日内按第19.6条款确定终止补偿金额,甲方应
在办理完毕全部法定手续的次日支付全部终止补偿金。
19.8 提前终止
发生第 19 条项下事件,在以下事件全部履行完毕后,本合同自动提前终止: 19.8.1 19.8.2 19.8.3
本合同项下的债务(若有)支付完毕;
办理完毕全部产权过户手续以及其它法定手续; 市财政局向乙方支付全部终止补偿金额。
19.9 提前终止时履约保函的提交和解除
在本合同因第19.1条款和/或第19.3条款的规定而被提前终止的情况下,乙方应不迟于提前终止日后十五个工作日内,通过按第4.4.3条款的规定
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向甲方提交一份有效期至提前终止日后二十四个月届满的新履约保函,金额为42300万元人民币,以确保履约保函在提前终止日后二十四个月内继续保持有效。在此期间,第17.8条款项下有关乙方履行修复缺陷或损坏(不包括不可抗力事件造成的缺陷或损坏)义务以及甲方相关权利的规定应适用。甲方应在提前终止日后二十四个月届满后的第一个工作日解除履约保函并退还履约保函的剩余金额。如果乙方未能按时提供新履约保函,则甲方有权拒绝支付第19.6.1条款规定的补偿金。
19.10 责任限制
本合同依据本第 19 条提前终止后,除向乙方支付补偿金额外,甲方不应就上述终止或导致上述终止的任何事件向乙方承担任何义务,但甲方明确承担的或由于甲方违约引致的责任除外。
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第 20 条 转让和担保
20.1 甲方的转让 20.1.1
未经乙方事先书面同意,甲方不得转让其本合同项下全部或部分的权利
或义务。 20.1.2
本合同第 20 条款的规定并不妨碍甲方与中国其他的政府部门或机构或
具有行政管理职能的机构合并、分立或职能转移,条件是合并、分立或职能转移后的政府部门或机构:
(a) 具有承担甲方在本合同项下所承担的所有权利、义务和责任的能力和授
权;以及
(b) 接受并完全承担甲方在本合同项下义务的履行。 20.2 乙方的转让 20.2.1
对协议权利义务的转让
未经甲方事先书面同意,乙方不得转让或以其他方式转移本合同项下的权利和义务。 20.2.2
乙方资产的转让和担保
(a) 未经甲方事先书面同意,乙方在经营期内不得转让其用于项目的土地使
用权、项目设施或任何其它重要资产(按照本合同移交给甲方的资产除外)。
(b) 乙方为筹措项目工程建设资金,可以将项目设施进行融资抵押或服务费
收费权进行质押,但这种抵押或质押只能用于本项目。上述抵押或质押应事先征得甲方的书面同意,相应的融资文件应得到甲方的批准。
20.2.3
乙方股权的转让
未经甲方事先书面同意,乙方的股权结构不得发生变化。
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第 21 条 一般补偿及其他违约补偿
21.1 一般补偿 21.1.1
获得一般补偿的权利
经营期内,如发生下述事件(下称“一般补偿事件”),但双方仍希望继续履行本合同,经谈判达成一致后,则乙方有权依照本第21.1条款从市财政局获得一般补偿。 (a)
方年经营成本或年资本性支出增加; (b)
方年经营成本或年资本性支出增加; (c)
致乙方年经营成本或年资本性支出增加; (d)
其他事项。
21.1.2
以其他方式已补偿的损失
甲方与乙方协商一致的项目运营标准提高,导不可抗力事件,导致乙由于法律变更,导致乙
就乙方因上述一般补偿事件而发生的损失、损害或责任(包括增加的经营成本或资本性支出)的金额应在扣除从以下途径另行获取的补偿或抵销的损失后确定是否需要补偿以及需补偿的金额: (a)
乙方有权获得的保险赔
款,该保险赔款为此条目的应包括认定保险赔款; (b)
定或以其他方式提供补偿; (c)
或经营性支出减少或以其它方式补偿了乙方;
法律变更使乙方的投资甲方按照本合同其他规
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(d)
补偿。
21.1.3
补偿形式
乙方已从其他途径获得
补偿可采用以下三种方式,甲方可自行选择采用哪一种补偿方式: (a) (b)
价或费用; (c)
前提下延长经营期。
21.1.4
补偿事件的通知
在符合适用法律规定的一次性现金补偿; 调整受影响的服务费单
乙方按照第21.1.1条款的规定有权获得一般补偿时,应书面通知甲方其有权获得补偿的一般补偿事件的发生及其可能之影响,包括有关损失的性质和估计数额(下称“补偿通知”)。 21.1.5
补偿决定
甲方收到乙方补偿通知
(a)
后十五个工作日内,应书面通知乙方建议采取的补偿方式、金额、时间等; (b)
若甲方不同意进行一般
补偿或对补偿形式或数额有异议,双方应及时组织协商,协商期为自乙方发出要求补偿的通知之日起二个月; (c)
协商期结束后,双方仍
不能就一般补偿达成一致的,则按照本合同第 23 条的规定解决。 (d)
间,乙方不应中止项目设施的正常运营维护。
21.1.6
对责任的限制
协商期间及争议解决期
乙方同意,如果甲方按照第21.1条款的规定提供补偿,甲方对乙方不再承担
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有关补偿事件的任何其它责任。 21.2 其他违约赔偿 21.2.1
赔偿
受限于本合同的其他规定,每一方应有权获得因违约方违约而使该方遭受的任何损失、支出和费用的赔偿,该项赔偿由违约方支付。该项赔偿不应超过违约方在签订本合同时已经预见或应当预见到的因违反本合同可能造成的损失。 21.2.2
免责
如果一方证明其未履行义务是由于不可抗力造成的,则该方可根据第 18 条 规定免责。 21.2.3
减轻损失的措施
由于另一方违约而遭受
(a)
损失或可能会遭受损失的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失。 (b)
如果一方未能采取此类
措施,违约方可以请求从赔偿金额中扣除本应能够减轻或减少的损失金额。 (c)
受损害的一方有权从另
一方获得其因试图减轻和减少损失而合理发生的任何费用。
21.2.4
部分由于受损害方造成的损失
如果损失的一部分是由于受损害方的作为或不作为造成的,或产生于应由受损害方承担风险的另一事件,赔偿的数额应扣除这些因素造成的损失。 21.2.5
对间接损失不负责任
除非本合同另有规定,各方均不应对由于或根据本合同产生的或与其相关的任何索赔为对方的任何间接损失、附带损失、惩罚性损害赔偿负责。
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21.2.6 补救之累积
本合同第21.2条款不得阻止任何一方行使本合同或法律提供的任何其他补救措施。一方因多项补救措施所获得的利益,不得高于其实际受到的损失。
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第 22 条 保险
22.1 保险内容
经营期内,乙方应根据适用法律和谨慎运营惯例,自费购买和维持附件十五规定的保
险。乙方所投保险种包括但不限于货物运输险、建筑安装工程一切险、财产一切险及其业务中断险、机器故障损坏险及其业务中断险、第三者责任险等。 22.2 乙方必须:
(a) 使甲方列入保险单上的被保险人;
(a) 使所有保险单均注明保险商在取消保单、不续展保单或对保单进行重大
改变之前至少三十日书面通知甲方;
(b) 未经甲方书面同意,乙方不得变更该等保险单据。 22.3 购买保险证明 22.3.1
乙方须促使其保险公司或代理人向甲方提供保险证明,以证实其已获得
保险单据及批单。 22.3.2
乙方若未向甲方提交上述保险的有效证明文件,则甲方有权代乙方办理
与此项相关的保险。此种情况下,相关保险费不计入项目总投资或项目运营成本。 22.4 未维持保险 22.4.1
乙方未能按第22.1条款的要求购买或维持保险,不得减轻或以其他方式
影响乙方在本合同项下的义务和责任。 22.4.2
如果乙方不购买或维持第22.1条款所要求的保险,甲方首先应书面要求
乙方购买或维持上述保险,在乙方接到上述书面通知三十日内仍未购买或维持该保险,则甲方有权根据本合同自行购买上述保险,并有权从履约保函中兑取款项以支付保险费用。
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第 23 条 争议的解决
23.1 协商解决 23.1.1
若双方对于由于本合同条款或与本合同有关的条款的解释,包括关于其
存在、有效或终止的任何问题产生任何争议、分歧或索赔,则应尽力通过协商友好解决该争议、分歧或索赔。 23.1.2
除本合同另有规定,若在尝试友好协商解决后六十日内该争议未能根据
第23.1.1条款得到解决,则应适用第23.2条款的规定。 23.2 诉讼
若双方未能根据第23.1条款解决争议、分歧或索赔,则任何一方有权向项目所在地法院提起诉讼。
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第 24 条 其他条款
24.1 协议的解释规则 24.1.1
协议文件
本合同包括:
(a) 双方于本项目建设期、运营期、缺陷责任期内以书面形式签署的补充和
修正文件等书面协议或文件; (b) 本合同正文及附件;
(c) 磋商文件(含磋商文件补充文件,如有)中与本项目有关的内容(本合
同及其附件除外);
(d) 响应文件中与本项目有关并被甲方书面确认作为本合同组成部分的内容
(含中国葛洲坝集团股份有限公司在采购期间递交并经甲方同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等); (e) 双方约定的构成本合同组成部分的其他文件
上述组成本合同的文件互相补充,若有不明确或不一致之处,以所列次序在先者为准。同一顺序中的文件有不同约定的,以日期在后的文件为准。但甲、乙双方另有约定的除外。 24.1.2
完整的协议
本合同构成双方对项目的完全的理解,取代双方以前所有的有关项目的书面和口头陈述、协议或安排。 24.1.3
合同修改
本合同任何修改、补充或变更只有以书面形式并由双方法定代表人或授权代表签字方可生效并具约束力。 24.1.4
可分割性
如果本合同中任何条款不合法、无效或不能执行,或者被任何有管辖权的仲裁庭或法院宣布为不合法、无效或不能执行,则其他条款仍然
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有效和可执行;并且双方应商定对不合法、无效或不能执行的条款进行修改或更换,使之合法、有效并可执行,并且这些修改或更改应尽可能恰如其分地平衡双方之间的利益、权利和义务。
24.2 保密 24.2.1
各方对本合同及相关文件均负有保密责任,但甲方为充分满足公共监督
要求的情况除外。 24.2.2
甲方不得将乙方提供的财务报表和技术资料等内容向第三方公布,但为
满足公共监督要求而必须公布的信息除外。 24.3 合作义务和预先警告通知
双方应相互合作以达到本合同的目的,并应善意地行使和履行其在本合同项下的权利和义务。在此前提下,双方同意: 24.3.1
当一方要求取得另一方的同意或批准时,被要求方不可以无理拒绝或迟
延给予该等同意或批准;并且 24.3.2
如果任何一方获悉任何以下事件或情形:
(a) 合理地预计该事件或情形将对任何一方履行其本合同项下的义务或实施
项目的能力造成重大不利影响;并且 (b) 合理地预计另一方不能获悉该事件或情形; 该方应尽快将该事件或情形通知另一方。 24.4 通知 24.4.1
地址
本合同项下的通知、同意或其他通讯联系必须以中文书写,并通过专人递交、公认的国际快递、挂号或传真按下述地址,或各方通知的其他地址或传真号码。
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地址 ****** 甲方 ***** ***** ****** 乙方 收件人 ****** 电话 传真 24.4.2
****** ****** 地址改变的及时通知
如果甲方或乙方更改第24.4.1条款所述的任何具体内容,更改方必须在新的内容启用前以书面形式通知对方。 24.5 协议文字和文本
本合同以中文订立,正本一式十份。甲乙双方各执五份。 24.6 生效
本合同自双方法定代表人或各自正式授权的代表正式签署并加盖公章且满足第3.1条款的前提条件之日起开始生效。
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(此页无正文,为签字页) 甲方(公章)
法定代表人/授权代表(签名)
签署日期
银行账户: 乙方应向甲乙方(公章)
法定代表人/授权代表(签名)
签署日期
银行账户: 乙方应向甲
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