目录
一、总则 ………………………………………………………………………1 二、水电站概况 …………………………………………………………1 三、演习目的及方式 …………………………………………………………2 （一）演习目的 …………………………………………………………2 （二）演习方式 …………………………………………………………3 四、演习目的 …………………………………………………………………3 五、演习原则及要求 …………………………………………………………4 六、演习时间、地点 …………………………………………………………4 七、参演部门及人员 …………………………………………………………4 （一）参演部门 …………………………………………………………4 （二）演习人员及分工……………………………………………………5 （三）参演人员联系电话…………………………………………………6 八、演习组织机构职责范围 …………………………………………………6 （一）组织机构及人员组成………………………………………………6 （二）评价组：公司领导…………………………………………………10 （三）观摩组：公司安监部及所属各运行水电站………………………11 九、演习程序 ………………………………………………………………11 （一）演习前的准备工作 ………………………………………………11 （二）演习期间的安全要求及应急措施 ………………………………12 （三）演习背景 …………………………………………………………14 （四）演习过程 …………………………………………………………15 十、后期处置 …………………………………………………………………16十一、水电站防洪演练流程……………………………………………16 十二、2015年度水电站防汛演练评估表…………………16
水电站2015年度防洪演练方案
一、 总 则
为认真贯彻落实区水利厅、集团公司、县防汛办有关安全度汛的文件精神，使公司及时、有效得抵抗和减轻水电站因洪涝而造成的灾害。做好汛期因特大洪水引发自然灾害和突发性事件的防范与处置工作，保证我公司水电站安全度汛，结合我公司实际，特制定本公司防汛应急预案。本预案是按照“安全第一、预防为主”的方针，以“保人身、保厂房、保设备”的原则，根据《中华人民共和国防洪法》，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则》和集团公司下发的有关水电站防汛工作要求进行制定。建立统一、快速、协调、高效的预警和应急处理机制，以便发生洪水险情时，能够高效、有序地防止和抵御洪水展开抢险工作，保护员工、施工人员生命、财产安全，尽可能有效减少洪灾带来的影响，杜绝洪水灾害造成人员伤亡和财产损失。保障企业社会主义现代化建设顺利进行，全公司人员都有参与抗洪减灾应急处理的责任和义务。
二、 水电站概况
水电站是位于县乡下华河，各标村下游1050m处,距离县城36公里,站址以上控制集雨面积75.2km²,河长24.1 km,多年平均流量2.41m³/s,最大设计洪峰流量420.1 m³/s，电站于2005年4月投产发电，总装机容量4×630Kw=2520kw，年发电量800万Kw.ｈ,电站所处的地理位置汛期比较容易发生山区性暴涨暴落山洪。由于在2007年汛期中，发电前池溢洪道所处山体发生大面积滑坡，造成发电厂房下游河道一定程度的堵塞，如今年汛期季节电站山体滑坡处下特大暴雨时，对山区性暴涨暴落山洪的抗
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制力将会减弱。
三、 演习目的及方式
（一）演习目的
电站进入风水季节，天气变化多端，暴雨频繁发生，为了有效应对主汛期可能发生的局部突发暴雨及各类防汛突发事件，全面加强电站防汛应急保障工作，根据集团公司和县防汛抗旱指挥部办公室的通知要求，结合公司防汛总部部署，特组织本次防洪演练。
（二）演习方式：
现场实际操作演练（功能演练）、按抢险方式进行。 四、 演习目的
1.通过本次防汛演练活动，检验运值人员和抗洪抢险队在遭遇暴雨、洪水时，能否在最短时间内充分发挥作用，快速、高效、有序地实施救援工作，使全体抢险人员掌握事故应急处理的程序和方法，锻炼参演人员解决问题的能力，理顺各应急小组相互协作和职责划分的问题，提高电站抗洪抢险、抵御洪灾的应急救援及快速反应能力，同时检验、完善防汛应急预案。
2.检验抢险人员、设备、物资、车辆运输和各类后勤保障能力。 3.检验防汛应急预案的可行性、可操作性及有效性。 4.检验防汛预案及应急处理措施的衔接性。
5.检验运行值班人员在发生险情抢险的心里素质和应急应变能力，对应急抢险的分析判断和处理问题的实际工作能力及综合协调能力等。
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五、 演习原则及要求
1.本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身，保厂房，保设备”为原则进行制定。
2. 确保水电站运行人员、财产在洪水到来之前安全撤离，确
保洪水对电站造成最小损失。
3.本防洪预备方案中明确各级指挥人员和抢险人员责任、任务，以达到迅速抢险，减少损失的目的。
4.应根据执行情况实施动态管理、预案根据实际情况变化适时修
订，不断补充完善。本预案使用期为一年。
5.在较短的时间内及时、有效、迅速地减轻洪涝灾害，做到有
计划、有准备地防御洪水。
6.在演习过程中，严格遵守安全工作规程，认真履行组织措施和技术措施，不出现误操作而发生人身、设备事故。 六、 演习时间、地点、参演人员及部门
（一）时间：2015年5月21日上午9：00至12：00 （二）地点：水电站厂房大门前 七、参演部门及人员
（一）参演人员及部门：1.公司：经理工作部、生技安监部；2.电站：全站人员。
（二）演习人员及分工
组别 姓名及职务 第一组组长： 分工 抗洪抢险应急小组 成员：水电站全体参在公司防汛领导小组指挥下，带领全站演人员 第二组组长： 全体人员积极参与搞洪抢险工作 3
成员：水电站全体参演人员 防汛物资供应小组 组长： 组员： 组长： 组员： 负责储备好的防汛物资，汛期突发事件所需要的物资调拨到现场。 负责向公司防洪度汛领导指挥部、电站防汛抢险领导组汇报险情，通报事态信息，并保持通讯的畅通。 负责按险情的发展态势有计划地引导、疏散人员，往公路即安全地带撤离。 主要负责当有人员在抢险中受伤时，做好紧急救护工作。 抗洪通讯小组 疏散引导小组 组长： 组员： 组长： 组员： 医疗救护组
（三）参加演习人员联系电话
职务 姓名 联系电话 单位职务 公司本部防汛值班电话：；传真： 总指挥长 常务副指挥长 常务副指挥长 常务副指挥长 常务副指挥长 副指挥长
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成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 水电站抢险队（厂房值班电话：） 副指挥长 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 5
水电站支援抢险队（厂房值班电话：） 成员 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 成员 成 员 成 员 成 员 成 员 司机 司机 司机 百省乡人民政府 上华卫生所 集团公司安监部 集团公司水电管理部 集团公司水电安监部 集团公司水电建设 6
部 应急车辆 桂DL913；桂L83769；桂LLL930；桂L80833；桂L81116
八、演习组织机构及职责范围
（一）组织机构及人员组成
总 指 挥： （现场指挥长，总经理） 副总指挥： （现场副指挥长，副总经理） （副总经理）
（副总经理） （副总经理）
成 员： （生技安监部主任） （生技安监部副主任） （办公室副主任） （财务部主任） 指挥部工作职责：
（１）贯彻落实国家和广西水利电业集团有限公司有关规定； （２）接受地方政府和集团公司综合防汛演习机构的领导； （３）宣布公司实施和终止演习方案，指挥协调综合防洪演习，迅速果断将事故控制在最小范围之内。
总指挥部下设抗洪抢险应急小组、防洪物资供应小组、抗洪通讯小组、安全监护小组、疏散引导小组、医疗救护组，负责综合防洪演
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习具体组织实施。
1.演习工作组 组 长： 副总经理 副组长： 生技安监部副主任 成 员：
工作职责：完善演习方案，并负责学习方案的落实和监控，掌握学习情况，及时协调解决学习过程中出现的各种问题和向指挥汇报演习进展情况，负责组织各电站班组负责人观摩演习。
2.后勤保障组
组 长： 副总经理 副组长： 办公室主任 财务部主任 成 员：
工作职责：主要负责公司及所属各电站观摩人员后勤，车辆安排。负责演习过程中提供专用资金，车辆调配等后勤保障工作。
3.抗洪抢险应急小组 组 长： 成 员：
工作职责：主要负责按照演习方案、剧本进行演习，并对预演中出现的问题提出修改意见，不断完善演习方案，出色完成演习工作。
4.防汛物资供应小组 组 长：
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成 员：
工作职责：负责储备好的防汛物资，汛期突发事件所需要的物资调拨
到现场。
5.抗洪通讯小组 组 长： 成 员：
工作职责：负责向公司防洪度汛领导指挥部、电站防汛抢险领导组汇
报险情，通报事态信息，并保持通讯的畅通。
6.疏散引导小组 组 长： 成 员：
工作职责：负责按险情的发展态势有计划地引导、疏散人员，往公路
即安全地带撤离。
7.医疗保障组 组 长： 成 员：
工作职责：主要负责当有人员在抢险中受伤时，做好紧急救护工作。 （二）评价组：公司领导
职责：对演习全过程进行分析、评价、提出演习过程中存在的问题。
（三）观摩组：各运行水电站观摩人员
职责：对演习全过程进行分析、评价、提出演习过程中存在的问
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题。
九、 演习程序
（一）演习前的准备工作
a) 提前告知本次演习内容、范围及时间。 b) 检查、备齐所需防汛物资。
检查备有防汛编织袋、铁铲、锄头、抽水机、薄膜、雨衣、水
鞋、安全帽等。
c) 组织参演人员学习演习方案，了解演习过程、内容。 d) 现场指挥长宣布防洪演习注意事项。
（1）演习人员在进行演习时就按照现场运行规定进行，并有专人对参演人员进行监护，监护人员应落实到位、认真监护。
(2)所有参演人员应按规定着装，所需防汛物资齐全。在演习人员到达指定位置后，应熟悉自己所负责演习的工作。
（3）演练期间，为了保证通讯通畅，各组组长的移动手机应保持开机状态。演练各小组应及时进行信息沟通，并将演习进展情况和演习中遇到问题及时向现场指挥长汇报；现场指挥长负责协调解决演习中遇到问题及时向指挥汇报。
（4）观摩演习的人员，必须在指定范围内进行观摩，不得影响和干预演习的正常运行。
（5）在演习过程中一旦出现意外事故，演习小组组长应立即终止本小组正在进行的演练，并汇报现场指挥长，最终由总指挥发布终止本次防洪演练的命令，通知各演习小组停止演习。发生意外时观摩人
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员不要惊慌失措、到处乱窜，要安静有序地在观摩现场耐心等待；待事故处理结束后，根据实际情况在继续演习进程。
(6)各组人员就位演习（由各小组长负责） （二）演习期间的安全要求及应急措施
1．演习程序要求
（1）演习应严肃认真，演习过程中，应严格按照规定的程序做好记录。
（2）演习指挥部负责发布防洪演习的启动和终止命令。 （3）演习定于上午9:30分正式开始，演习指挥部成员、参演人员集中到演练现场待命。
2. 演习期间的安全要求及应急措施： (1)演习开始前，现场指挥长加强值班记录。
(2)演习作业应与正式作业同等对待，所有参演人员应着装整齐，防汛物资齐全。
（3）演习实施期间，为了保证通讯畅通，各演习组的手提电话应保持开机状态。
（4）观摩演习的人员，必须在指定范围内进行观摩，不得影响和干预演习的正常进行。
（5）在演习过程中一旦出现意外事故，演习小组组长应立即终止本小组正在进行的防洪演习，并汇报现场指挥长，最终由总指挥发布终止本次防洪演习的命令，并通知各演习小组离开演习现场。在事故处理结束后再继续演习进程。
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（6）在整个演习过程中，各演习小组组长应及时进行信息沟通，并将演习进展情况和演习中遇到的问题及时向演习现场指挥长汇报；演习工作组负责协调解决演习中遇到问题并向演习现场指挥长汇报。演习结束后由现场指挥长向演习总指挥长汇报全部演习过程并简要说明演习情况。
（7）在整个演习过程中，各演习小组应安排专人做好演习记录。所有参赛地点均应有专人负责安全监督，并对演习进行全过程拍照。以便学习和总结。
（8）全部演习结束，各演习小组向现场指挥长汇报现场演习工作结束，现场指挥长确认各小组演习工作已全部结束后，向演习总指挥长汇报本次综合防洪演习全部结束，由演习总指挥长宣布本次综合防洪演习全部结束，所有演习人员及工作组全部撤离演习现场。
(9)演习结束后演习指挥部应及时主持召开综合防汛演习总结会，各演习小组应对演习工作的开展情况和存在问题进行认真总结，包括方案制定的合理性，各小组的协调性等，分析演习过程中的不安全因素，提出整改措施，汇总后报演习领导小组，经批准后报集团公司。 （三）演习背景
2015年5月中旬，县境内受台风影响普降中雨，上游流量测报系统提示入库流量为50m³/S, 发生特大洪水即将超过警戒水位时或一般洪水而发生大面积山体滑坡，导致尾水上涨即将发生洪水进入电站发电厂房，浸泡发电机组的处置应急方案。
1）电站值班人员汛期要加强对天气预报、河水、山体的监视，一但发现有特大洪水或一般洪水而山体又发生大面积滑坡，导致尾水上
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涨达到一定603.80m高程，洪水极有可能进入昂屯水电站发电厂房，浸泡发电机组时，马上汇报公司防汛抢险指挥部的成员：水电站站长、公司防汛领导小组总指挥长、各常务副指挥长、副指挥长。由总指挥长负责按程序随时层层上报险情和抢险工作情况，并向水电站防汛抢险组发出立即增援指令；
2）公司防汛抢险指挥部的总指挥长、各常务副指挥长、副指挥长和上华水电站防汛抢险组没赶到现场前，由电站站长组织四个运行班组进行抢险：
①马上把防汛专用泥沙用装入编织袋，用装好泥沙的编织袋把厂房的三个门砌双层垒拦起来，外围再加围塑胶薄膜；
②用木头和编织袋把厂房原排水洞或通风口全部堵封起来； ③把两台柴油机水泵分别放在3、4号机组闸阀坑边准备随时抽水；
④站长冷静判断洪水的发展趋势，当洪水涨到一定高程时,全部解列机组后把三个35KV铁落开关拉下；
⑤解列机组刹车后，又马上打开机组水阀排发电前池来水，减少溢洪道的排水压力；
⑥全力组织人员堵漏和抽排厂房内涝水；
3）公司防汛抢险指挥部的总指挥长、各常务副指挥长、副指挥长和支援的上华水电站防汛抢险组一赶到，应立即组织各专业队伍围绕以上几项具体工作程序和制定的防汛预案分工展开抢险。另外，如原山体又发生大面积滑坡而堵塞河道原因，立即组织抢险队用挖机进行河道疏通，降低尾水水位；
4）因特大洪水或原滑坡山体又发生大面积滑坡，仅靠自身防汛队伍的力量不能有效抗击洪水的，公司防汛抢险指挥部的总指挥长立即请求地方及友邻单位支援。
5）洪水一退，总指挥长立即指挥现场全体员工清理厂房，达到开
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机发电条件，站长应马上组织运行人员开机发电恢复生产，并清除厂房内杂物。 (四)演习过程
1.各部门参演人员按照分工就位。 2.演习总指挥长总经理下达演习开始。
3.运行值班员发现尾水水位上涨到603.80m高程。洪水持续上涨，值班长立即向站长汇报，同时向公司领导进行汇报，并做好记录。
4.公司领导接到汇报后以最快的速度马上赶往现场。（实际为在现场附近待命）
5.公司领导到达现场，电站负责人向领导说明现场情况。 6.公司领导立刻下令各防汛领导小组进行抗洪抢险工作。 7.现场进行实际演练。
8.现场总指挥长宣布：“演习结束，请各组参演人员、演习工作人员、观摩人员撤离现场，到会议室参加演习评价总结会”。
9.参演人员到会议室进行评价总结。 十、后期处置
1．演习结束后，演习评价组对在演习中的处理判断及处置措施作出准确、详细的评价，并对演习中存在的问题提出相应的整改建议。
2．演习指挥部根据评价组对本次演习作出综合评价，归纳总结，并按照集团公司演习要求及时上报演习总结报告。
3．演习指挥部对演习中暴露出的问题及评价组提出的意见和建议尽快制定相应整改措施，并监督实施。
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十一、水电站防洪演练流程
1.各部门参演人员集合。观摩人员及评价人员分别到指定区域就位。
2.演习总指挥长下达演习开始。 3.由演练预警通讯员。
4.运行值班员发现尾水水位上涨到603.80m高程。洪水持续上涨，值班长立即向站长汇报，同时向公司领导进行汇报，并做好记录。
5.公司领导接到通知后马上赶到现场，经观察分析后，决定启动防汛抗洪抢险。
6.由分别到厂房边挖泥土、铲泥土、用编织袋装泥土，并按要求用薄膜垫底垒搭挡土墙。
7.由拿柴油抽水机对厂房集水井进行抽水。 8.由等人运送编织袋、彩条布等防洪所许用品。 9.演练结束，清理现场、退出现场，召开班后会。 10.演习结束。
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十二、2015年度水电站防汛演练评估表
序号 评估内容 演练方案是否全面、科学、周密、是否具有1 可操作性 2 3 4 5 6 7 8 9 10
演练程序设置是否科学合理 演练组织机构设立和职责分配是否合理有效 演练响应时间是否迅速及时 抢险演练是否快速有效 人员转移是否及时、有序 演练物资保障是否及时有效 演练通信是否通畅 其它 合计 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 100分 20分 标准分 评定分 备注
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