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浅谈增值税的改革与完善

2024-01-27 来源:九壹网
口工作研究口我国的增值税,从1979年开始试行,发展到现在,已有16年的历史了。实践证明,增值税的课征制度,较好地解决了我国原工商税和产品税存在的重叠征税的弊端,体现了公平税负的原则,在适应产业结构调整,促进专业化协作生产和企业集团发展,鼓励商品出口,发展对外贸易,加强税收征管,保证国家财政收人稳定增长等方面,都显示出了巨大的优势。但是,由于我国的增值税是根据国情,在特定历史条件下,逐步扩大征收范围和改进计算方法而发展起来的,因而,这次改革前的增值税,征收面较窄,税率档次过多,会计制度不配套,计算和扣除税金的方法,各地也是按照有关规定要求,有选择地采用“购进扣税法”或“实耗扣税法”和在部分行业及企业进行“价税分流购进扣税法”试点。这样,“应扣税金”计算复杂且不够准确、规范的间题一直未得到解决,严重地影响了增值税优势的发挥。这是其一。其二,改革前的增值税,其税率是在计划价格为主的条件下,为缓解价格不合理的的矛盾设计的,不但税率档次多,而且高低差距很大,一些过高的税率未能随着经济发展变化情况而及时调整,企业税负过重,而名目繁多的各种减免税优惠政策又导致财政难以接受。其三,改革前的增值税不适用于外资企业,内外资企业分别实行两套税制,矛盾日益突出。其四,改革前的增值税,征管制度不够严格,措施手段落后,税款流失较为严重。其五,改革前的增值税,税收法制体系不够健全,没有形成税收立法、司法和执法相互独立和相互制约的机制,等等。这些间题的存在,对社会主义市场经济的建立和发展,对企业经营机制的转换,对国民经济的宏观调控和微观发展都产生了不利影响,必须从根本上予以解决,对增值税进行彻底的改革。增值税的改革,既是整个工商税制改革的重要组成部分,又是经济体制改革的重要内容。建立和发展社会主义市场经济体制目标的确定,给我国经济体制改革与国民经济的运行提出了一口工作研究口我国的增值税从,,,1979。年开始试行发展到实践证明增值税的,,现在已有16年的历史了,课征制度较好地解决了我国原工商税和产品税存在的重叠征税的弊端体现了公平税负的原则在适应产业结构调整促进专业化协作生产和企业集团发展鼓励商品出口发展对外贸易,,,,,,加强税收征管保证国家财政收人稳定增长等方面都显示出了巨大的优势,。但是,由于我国的增值税是根据国情,在特,逐步扩大征收范围和改进计算方展起来的,因而,这次改革前的增值税,征,税率档次过多,会计制度不配套,计算除税金的方法,各地也是按照有关规定要,有选择地采用“购进扣税法”或“实耗扣税法”企业进行“价税分流购进扣税”试点。这样,“应扣税金”计算复杂且不够准、规范的间题一直未得到解决,严重地影响了。这是其一。其二,改革前的值税,其税率是在计划价格为主的条件下,为,不但税率档次,而且高低差距很大,一些过高的税率未能随经济发展变化情况而及时调整,企业税负过,而名目繁多的各种减免税优惠政策又导致财以接受。其三,改革前的增值税不适用于外,内外资企业分别实行两套税制,矛盾日。其四,改革前的增值税,征管制度不够严,措施手段落后,税款流失较为严重。其五,改,税收法制体系不够健全,没有形、司法和执法相互独立和相互制约的,等等。这些间题的存在,对社会主义市场经济的建发展,对企业经营机制的转换,对国民经济和微观发展都产生了不利影响,必须予以解决,对增值税进行彻底的改革。增值税的改革,既是整个工商税制改革的重组成部分,又是经济体制改革的重要内容。建和发展社会主义市场经济体制目标的确定,给国经济体制改革与国民经济的运行提出了一定历史条件下法而发收面较窄和扣求和在部分行业及法确增值税优势的发挥增缓解价格不合理的的矛盾设计的多着重政难资企业益突出格革前的增值税成税收立法机制立和的宏观调控从根本上要立我

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