世界各国皆有腐败现象,并且自古有之。当前,我国正处于经济转轨时期,市场经济体制尚未完善,国家对公务人员管理制度还不健全,加上西方资产阶级思想的腐蚀,因此,出现了一些腐败现象,必须正确看待这些腐败现象,既不要大惊小怪,也要给与足够的重视。腐败现象的产生有其深刻的历史根源、思想根源、社会根源。
从历史根源上分析,我国长期处于封建社会,封建思想的流毒没有根本肃清,官本位思想在人们心中还有很高的地位,封建社会一朝升官便能发财、一人得道,鸡犬升天的思想还残留在一部分人思想里,一旦这些人当官,便想方设法搜刮钱财。
从思想根源上分析,我国处于建立社会主义市场经济的时期,改革开放使西方的资产阶级腐朽思想流入,加上长期受封建思想影响,造成一部分领导干部宗旨意识淡薄,权利观异化,不能正确对待人民赋予的权利,把权力当作为个人、家庭、小集体谋取利益的工具,一旦这些人掌握权力,便造成腐败。
从社会根源来分析,当前我国处于市场经济体制还不健全的时期,国家宏观调控体系、市场监管体系、对公务人员监督体制还不健全,加上国有企业管理上存在的漏洞,给公务人员贪污受贿造成了可乘之机。
分析了腐败现象产生的原因,要有效遏制腐败现象的发生,应从以下几方面做好工作:一是加大对贪污贿赂、渎职等腐败现象的打击力度。纪检监察检察部门要充分履行职责,对腐败现象严厉打击,使腐败行为付出的成本要远远高于腐败行为产生的收益,这样,公务人员在考虑到腐败要付出的代价后才能望而却步。二是加强对领导干部、国家工作人员思想教育,从思想上筑牢腐败的防线。要继续深入开展领导干部讲学习、讲政治、讲正气的教育活动,以三个代表重要思想武装干部的头脑,树立正确的权利观和政绩观,树立全心全意为人民服务的意识,从思想上筑牢防线。三是健全各项社会管理制度。完善各项经济制度,加强国有企业的监督管理,从制度上堵塞腐败的漏洞。四是建立有效的权力监督制约体系。权力必须加以监督,要逐步完善法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督构成的监督体系,加强对权力的监督制约,才能有效的防止权力的滥用,有效遏制腐败现象的发生。只有以上几方面多管齐下,构筑全社会健全有效的监督体系,才能有效遏制腐败现象的发生。
利用好这张网就要做好以下几个方面的工作:
一是建立科学的反腐制度。领导干部重大事项报告制度,财产公示制度,财产身份号码识别制度等等,国外的好经验要吸收利用起来。小平说过“制度好,坏人不敢做坏事;制度不好,好人也会变坏。”
二是抓好领导班子和领导干部队伍建设。腐败出在哪里?多是中层领导干部以上,小鱼小虾们边都沾不上,更别说是喝点汤了。伟人早就讲过,中国的事情关键在党,党的事情关键在各级领导干部。恰恰要命的就是反腐的人极有可能就是腐败的人(或相熟的人)。中国社会是人情社会,中国民间文化有一种弊端就是酱缸文化。与传统的物质贿赂不同,百姓眼中的腐败多是带着所谓\"感情色彩\"的贿赂,包着人情的外衣,打着礼尚往来的幌子,最终盯着的还不是他们手中的权力么?久而久之,靠领导去反腐终究变成了“窝案”频发,不了了之的结局。
三是要发动群众。密切联系群众这一法宝在何时何地都是用之有效的利器。真刀真枪的反腐败,就不要当“右派”,也不要搞形式主义。那些一谈财产阳光就说时机不成熟,时不时地向官员们重复发个禁令,来点廉政短信提醒,送送廉政台历,让官员做廉政操之类的动作,还是少搞为好,多务实一些,扎扎实实地抓教育预防、抓制度的建立,抓查处。让黑社会和杀人犯时常为反腐败“立功”,而我们的反腐败部门却在做反腐败的“偏师”,岂不是贻笑大方。
四是要建立举报人保护制度。国际上把举报人称为“深喉”,中国深喉的命运有一部分是比较凄惨的。中国的腐败案件70%来自群众举报,而70%的举报者遭受了程度不同的打击报复或者变相的打击报复。这是中国“深喉”的生死劫。比如郭志成、李文娟、胡为民等人,举报前也算基本小康,举报后就是牢狱之灾。现在全国每年因举报腐败遭受打击报复而致死致残致伤的恶性案例高达1200多起,而上世纪90年代每年还不足500起,之前的80年代类似案件很少发生。至于“穿小鞋”,找个茬儿给你个党纪政纪处分、开除、解聘、扣工资奖金、“调整工作”、“考核考评”等等“整人”的把戏,更是家常便饭、小菜一碟,可以随手拿来,毫不费劲又堂而皇之地把你整得个灰溜溜、臭哄哄,让你时时感受到举报的可怕与恐惧。
还是一句话,中国的事情关键在党,只要党下决心要干的事情,没有干不好的。这个决心要真下,快下!百姓期待一网网尽天下龌龊之官! 二、十八大以来反腐败工作的特点
十八大以来,反腐败工作坚持“治标为主,为治本赢取时间”的理念,既打“老虎”,又打“苍蝇”,突飞猛进,保持了高压态势,体现了从严治党要求。具体来说,有这样几个特点:
一是突出了惩治腐败。从严治党重在治,也就是要“打”,打“老虎”、打“苍蝇”,“打”就是要求要行动。中央纪委先后派出两批次巡视组,深入中直机关部门单位和省市区进行巡
视,可以说是收获不小,效果明显。从打的角度来看,目前落马的省部级高官已经达到两位数以上,与往年相比,今年落马的“老虎”人数年可谓“巨大”,“老虎”名单年底前还有望扩大!
二是突出了群众参与。推行网络反腐,中纪委和和省级市区纪委推出了自己的网站,形成了反腐败投诉举报的“网群”,接受群众的投诉举报,进一步畅通了群众参与支持反腐败的渠道。纪检监察机关与群众的互动增强,让群众进一步明了如何监督,有序发挥好群众的监督作用。
三是突出了领导带头。2012年12月4日召开的中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的一项决议。在八项规定之前,中央政治局明确提出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风。进一步突出制度纪律面前人人平等的理念,反对特权,不允许有特权党员、特权干部。在开展群众路线教育实践活动过程中,更是把纠正“四风”列为主要内容,奢侈浪费问题、公款吃喝问题、公务消费问题等等都得到了遏制和规范。获得了广泛的社会关注和支持,赢得了党员干部和人民群众的热烈响应。 四是突出了制度规范。除了“八项规定”之外,中央和地方相继出台了一系列制度规定,来规范权力行为,经中共中央批准,中央组织部发出通知,印发了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》;中共中央印发《中国共产党党校工作条例》。应该说,在党的建设方面,制度体系进一步完善起来,制度纪律的执行质量提升起来。
应该说,即将召开的十八届三中全会对于党的建设尤其是反腐败工作还会提出新的指导思想或者要求,做出新的部署安排。但是反腐败工作的高压势头肯定会持续一段时间,一支风清气正、纪律严明的党员干部队伍才会有领导力战斗力,才能赢得最广泛人民群众的信任支持,中国共产党的建设必然朝这个方向继续努力!
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