１ 建筑施工安全管理的总体思路
建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面指定全面的安全目标。主要包括:
（1）从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施(全封闭防护或部分封闭防护）；平面布置应考虑施工区与生活区分隔,施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
（2）对深基坑、基槽的土方开挖,首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法,放坡坡度或固壁支撑的具体做法.总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还需有测毒设备和防中毒措施.
（3）30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程,还应进行架体和模板承重强度、荷载计算,以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。
（4）满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落,如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层(操作层)安全网的安装要求。事故的发生往往处在随层,所以做好严密的随层安全防护至关重要.
（5）人货梯和塔吊垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否,严重影响工期甚至造成群伤事故.
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（6）施工过程中的“四口”防护措施,即楼梯口、电梯口,通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1。2m高的防护栏杆并加装安全立网;预留孔洞应加盖;大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网.
（7）如上部作业应满铺脚手板交叉作业应采取隔离防护，,外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落.
（8）“临边”防护措施，施工中未安装栏杆的阳台(走台）周边,无外架防护的屋面(或平台)周边,框架工程楼层周边,跑道(斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域,应采取防人员和物料下落的措施。
（9）用电．施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时,必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障,并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量,编制临时用电组织设计制定相应电气防火措施.施工工程、建设工程、钢管外架等金属构筑物,凡高于周围原有避雷设备,均应有防雷设施,如人货梯、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等．
（10）对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
（11）季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射,调整作息时间，疏导风源等措施;雨季施工要制定防雷防电、防坍塌措施;冬季应防火、防大风等。
总之，安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件,应选择其安全防患重点。根据多发性事故的类别，应抓住以下６种伤害的防患指定相应的措施:①是防高空坠
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落;②是防物体打击;③是防坍塌④是防触电；⑤是防机械伤害；⑥是防中毒事故。
这是建筑施工安全管理的关键.
2 加强建筑施工安全管理的具体措施
2.1 加强制度建设,落实安全责任制
要树立安全第一的思想,从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范.施工单位和业主单位、监理公司要从工程的安全角度加强调控。①注重管理法规制度建设。按照《建筑施工安全检查标准》的要求,制定详细的安全细则,如《施工安全管理规定》《施工现场管理达标规定》(２3条禁令)和《扬尘控制八项标准》《民工宿舍冬季取暖标准》,将安全和文明施工管理法规化；②落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目,层层签订安全施工责任书,实施不同的责任负责制。到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱（一机、一闸、一箱、一漏保)，规范和提升用电设备安全性能.并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。特别对质量安全事故,对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分,对监理单位和项目总监同时给予处罚。并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。
2。2 抓全员教育,提高安全施工意识
为使企业管理人员进一步增强法制观念,不断提高操作人员安全操作技能,提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度,实施安全教育和安全技术交底。安全教育应包括：
(1)项目经理部的安全教育内容，即学习安全生产法律,法规、制度和安全纪律，讲解安全
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事故案例。
(2)作业队安全教育内容,即了解所承担施工任务的特点,学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识;了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。
（３)班组安全教育内容,即了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度纪律;学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。安全技术交底包括:（1）单位工程开工前。项目经理部的技术负责人须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。(2)结构复杂的分部分项工程施工前,项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。(3)项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录.
2.3依据工程现状，加大施工安全检查力度
作为建筑施工安全管理,安全检查应该突出重点,随时检查,防止隐患。特别做好以下的检查:
(1)重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。（2）施工用电的检查.严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。（3）深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件,新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。(4)冬季民工住宿采暖的检查.只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷设电暖气四种取暖方式.（5)高处防护密目网封闭化的检查.
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２.4执行强制性标准，加大企业安全施工投入
把企业落实强制性标准作为企业资质评定和市场准入的一道门槛。按照建设部的指导意见实施企业安全生产条件认证,促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入,为安全生产提供保障.强制性标准包括：安全施工管理制度、安全机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及施工现场安全生产实绩考核.有一个分项考核内容不合格，给予一个月整改再重新认定；有两个分项考核内容不合格,需两个月整改再准予申报.通过开展这项工作,促使施工企业加强安全管理机构和安全人员配备。完善安全管理制度,加大对安全施工的资金投入,及时淘汰落后机械设备,强化施工现场安全防护措施，使企业安全生产条件得到改善和提高。
2.5加强日常施工安全管理，防止突发事件
首先“三宝\"四口“防护是基础”。“三宝”指安全帽、安全带和安全网,“四口\"指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口.
要求做到:建工程时设计密目网式安全网做到全封闭，在多层建筑施工用里脚手架时，应在外围搭设墙面10cｍ的防护架用密目式安全网封闭.高层建筑无落地架时，除施工区段脚手架外转用密目式安全网封闭外，下部各层的临边及窗口、洞口等也应用密目式安全网或其他防护措施全封闭；检查现场封闭与脚手架作业时外转防护；电梯井内应每间隔不大于10m设置一道平网防护层。其次，脚手架的检查是关键。经常注意脚手架的检查，看小横杆的设置位置是否在立杆和大横杆的交叉点(即节点)处,作业人员施工层脚手板下方是否应有平网防护;钢管脚手架立杆的基础垫板是否牢靠等。
施工用电是检查的重点。检查在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中,变压器工作是否正常;有没有使用五芯线电缆和标准电箱；物料提升机的电缆是否绝缘等。
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人货两用电梯的检查。有配重的电梯在安装、拆除过程中,有时处于无配重运行;除荷载按50%考虑外,还要求只能运载两名安装工人和必要的工具，不能作为正当梯笼载人上下,以防止发生事故。塔吊要经常现场检查力矩限制器,必须灵敏可靠,保证准确无误。电子式的力矩限制器，因其仪表显示值不能作为超载报警的依据。必须在每次安装后,以实际幅度和吊重进行标定。塔吊每次重新组装后。在试运行的同时，应检查其安全限位装置的可靠性。并做详细记录。当塔吊安装时间不长,即做安全检查,并在确认安装调试可靠时,可免做试验；检查塔吊有无卷筒保险；上人爬梯设护圈。符合不设护圈要求的塔吊,可不设护圈.第五,施工机具的检查。电焊机要加装二次防触电装置；搅拌机操作手柄保护装置，必须将手柄轮固定,否则会给作业人员带来危害。
3 建立建筑施工企业安全管理的防范措施
现代建筑施工企业安全管理标准化是市场经济条件下走向成熟，走向国际的重要标志之一.必须从以下三个方面加以强化。
(1）以“安全第一，预防为主”为中心，强化安全标准实施，形成严格执行强制性安全标准、自觉自愿执行安全标准的新局面。其举措是：大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施,坚决执行安全方针、政策、法律、法规,抓好安全标准的宣传工作。
（2)以市场需求为导向,提高安全生产标准水平,增强安全标准适应市场的能力。其举措是:加速建立现代企业制度，积极引进《职业、安全、健康管理体系》、《环境管理体系》,使安全管理达到国际先进水平.
(３）以安全目标管理为主线，采取一系列相应措施去努力实现这一目标。其举措是:重构企业安全生产责任制.充分体现“安全生产人人有责”的原则，总之,建立安全生产标准化管理
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机制，控制为实现安全目标全过程的活动。
总之建筑工程只有采取切实可行的措施，加强建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作.
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