论阿勒泰地区哈萨克族非物质文化遗产保护的 方法与措施 玛依拉 新疆阿勒泰地区文化馆新疆阿勒泰８ ３６ ５ Ｏ０ 【摘要】哈萨克族是我国众多少数民族之一，从远古的草原游牧生活至今，沉积了大量的物质和非物质文化遗产，而非物质文化遗产的保护教物 质文化遗产保护会有许多难度，尤其是随着时间的推移和传承人的相继辞世，给非物质文化抢救 保护带来了许多新的课题 因此，在抢救与保护 非物质文化遗产的实践中，必须通过政府主导和社会参与的模式，采取合理有效的保护方法与措施。哈萨克族非物质文化遗产的保护工作是一项涉 及面非常广的系统工程。要搞好这项工程，不仅要发挥政府、保护机构、社区民众等不同保护主体的作用，还要有科学合理的保护方法与措施。根 据阿勒泰地区文化馆积累的文化遗产保护经验和我国非物质文化遗产保护工作的实际，我认为，阿勒泰地区哈萨克族有许多传统风俗保留至今，原 始古朴，并且也得到普遍认可，尤其是许多传统风俗得到哈萨克斯坦国家的认可，这不能不说是我国哈萨克族非物质文化遗产的优势所在。因此， 抢救与保护更加显得重要至极。 【关键词】哈萨克族非物质文化遗产措施 中图分类号：Ｆ５９２文献标识码：Ａ文章编号：１００９．４０６７ｆ２０１４）１２．２１８－０２ 我认为，阿勒泰地区哈萨克族非物质文化遗产保护工作主要应采取 ２００５年１２月２２日，国务院颁发的《关于加强文化遗产保护的通知》 以下方法和措施： 中已经做出决定：从２０ｏ６年起，每年６月的第二个星期六为我囝的“文 一、立法保护，是非物质文化遗产保护的根本保证 化遗产Ｅｔ”。“文化遗产日”的设立，将强化全民的保护意识，有力地推 ２００２年８月，文化部向全国人大教科文卫委员会递交了《民族民 进我国文化遗产的保护工作。阿勒泰地区每年都在“文化遗产保护日” 间文化保护法》的建议稿。２００３年１１月形成了《中华人民共和国民族 开展宣传展示活动，有意识地加强地区各族群众非物质文化遗产的保护 民间传统文化保护法（草案）》ｏ ２００４年８月，全国人大有关部门叉把 意识，这些年来，也取得了较好的社会效益。 《中华人民共和国民族民间传统文化保护法（草案）》的名称调整为《中 四、重视保护传承人和人才队伍建设，是非物质文化遗产保 华人民共和国非物质文化遗产保护法（草案）》。２０１ １年Ｉ 家正式颁布 护的关键 了《非物质文化遗产保护法》ｏ全国各地在非物质文化遗产保护工作有 长期以来，由于缺少足够的经济支持，许多重要的非物质文化遗产 法可依、有章可循，我国的非物质文化遗产抢救与保护工作由无序到有 得不到及时的抢救和必要的保护，尤其是随着传承人年龄的不断增大， 序，并走向层层深人的发展阶段。阿勒泰地区也于２００６年１２月成立了 许多项目处于濒ｌ晦消亡的境地。一些早年收集的档案材料有些已开始发 非物质文化遗产保护领导小组，对全地区的非物质文化遗产保护Ｔ作多 黄霉变，录音、录像带也有一些报废，原计划要抢救老一辈表演艺术、 次下发了相关文件，制定了一系列的保护措施，这就从法律上给予保护 演唱艺术等，都因为没有经费而无法实施。目前，随着阿勒泰地区经济 工作有力的支持。 的发展，已加大了对非物质文化遗产保护的资金投入，如福海县“达斯 二、哈萨克族非物质文化遗产保护工作，是阿勒泰地区非 坦”传承人哈孜木老人，当地政府每月１０００元的补助（对传承人给予 物质文化遗产保护的重要内容 了哪些优惠政策、帮助、扶持、挖掘和抢救等）。其余各县市每年非物 阿勒泰地区的非物质文化遗产种类繁多、覆盖广阔。长期的草原游 质文化遗产抢救保护专项资金也都在增加，充分体现了对非物质文化遗 牧生活，使得哈萨克族居住地幅员辽阔、风物悠久，在漫漫的历史长河 产保护的高度重视。这些措施的实施，对阿勒泰地区哈萨克族非物质文 中。阿勒泰地区积聚了丰厚的草原文化，并留下了时至今日仍在传承的 化遗产保护工作起到了积极的、有效的作用，社会效益十分明显。 非物质文化遗产。《国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》 五、采取系统科学的有效方式。是非物质文化遗产保护的 中规定的“非物质文化遗产”的范围，哈萨克族传统文化都有所涉及。 重要环节 无论是作为口头传统的阿依特斯、铁尔麦、托勒敖、达斯坦、克萨，还 非物质文化遗产的抢救与保护是一项浩大而复杂的文化工程。因此 是作为表演的鸭子舞、阿尤毕（哈熊舞）、拍手舞等等，都是哈萨克族 对它的保护也应是多方面的、全方位的，既包括普查、整理、鉴定和研 典型的非物质文化代表。 究，又包括继承、传播、利用和发展。要做好这一系列工作，必须计划 近几年，我们通过多方面努力，已经成功被列为国家级非物质文化 可行、措施周全、方法得当，才能有条不紊地进行这项工程。我认为， 遗产项目的有３项，被列为自治区级的有４０项等。这无疑对今后充分 抢救、保护非物质文化遗产应重点做好以下工作： 利用和保护这些非物质文化遗产起到了积极的推动作用。 １、开展普查，收集整理资料，建立完整的资料数据库 三、加强宣传教育。是提高全民保护意识的有效措施 普查工作是抢救与保护非物质文化遗产的首要任务。普查中的一项 人民群众是非物质文化遗产的创造者、传承者，也是非物质文化遗 重要工作是采集作品和记述民俗。所以，做好普查，摸清底数，才谈得 产的保护者。保护非物质文化遗产的工作，倘若没有人民群众的参与， 上保护，抢救与保护也才更有针对性。普查是对现在还在流行的各类非 无论多么美好的蓝图，都只能是政府和官员们的一厢情愿。所以，抢救 物质文化遗产形态、作品，优秀的非物质文化遗产传承人，进行调查、 与保护非物质文化遗产就不只是某些部门、某些人的事，而是一个全社 登记、采录、建档工作，并按照全国统一编码进行登记并分级建档。凡 会共同参与，且常抓不懈的大事，这件大事应当成为全民的共识、全民 具有历史、科学、艺术价值的非物质文化遗产均在普查和保护之列。 的自觉行动。长期以来，阿勒泰地区通过新闻媒体加强舆论宣传，调动 耍做好普查工作，还要掌握科学的方法。普查工作主要有三个步骤， 广大群众的积极性，使人人都懂得保护非物质文化遗产的重要性，明了 即：普查准备阶段、实地考察阶段、，总结评估阶段。 为什么要保护，以及怎样保护，从而让“保护”进入人们的Ｅｔ常生活， 普查准备阶段：一是制定 普查Ｔ作的具体实施方案（计划、大纲、 在全社会形成爱护、保护非物质文化遗产的风气，使每一位公民都能为 登记表格等），明确普查任务，确定普查时间、目标、方法、步骤，落 中华民族拥有如此丰富多彩的文化遗产而自豪，从而自觉地珍惜它。 实人员配备。二是为普查Ｔ作人员组织学习培训，使他们明确普查Ｔ作 ２１８ 中国电子商务．．２０１４・１２ 的目的意义、目标方法，并根据普查任务和个人专长对普查工作人员作 出合理的分工，做到各司其职、互相配合。 实地考察阶段：应因地制宜、因时制宜，根据不同情况可采用不同 的调查方法，如重点走访、抽样调查、开小型调查会、观摩民间艺术家 础上，以图、文、声、像形式保存；要注意收集一部分非物质文化遗产 实物，送进博物馆收藏和展示。这样，有针对性的且措施得当的国家、 自治区、地区、县四级保护体系一旦建立起来，才能达到预期的保护目 的。 的表演、参与民间手工艺制作及民俗节庆活动等。调查采访者以笔录、 摄影、录音、录像等方式真实地记录下现场考察成果，采集到的口头文 学、民间艺术品、民俗实物、摄影摄像、仪式的素描，除原件原物外， 还要按照表格的要求进行登记。登记的项目，既要有文本实物的名称、 ３、做好遗产的评估鉴定工作，认定和命名非物质文化遗产的杰出 传承人 应建立重要及濒危非物质文化遗产评估认定制度，即在普查的基础 上，根据非物质文化遗产的历史、文化、艺术、科学等价值，确立其中 重要的、濒危的非物质文化遗产进行重点保护。在认定重要非物质文化 内容简介、类别等，也应有讲述者、表演者、提供者的背景材料（姓名、 性别、年龄、民族、身份、文化程度、简历、传承系脉、居住地等）， 还要有采访者（姓名、身份、工作单位、文化程度、联系地址等）及采 录的时间地点。 遗产项目的同时，应重视认定传承人，建立适合我国国情的非物质文化 遗产项目传承人保护制度，为他们创造好的生活、工作条件。要对他们 的传承进行档案登记、数字化存录，建立专门的图文影像数据库；组织 总结评估阶段：重点要写好调查报告。调查报告应按照普查计划和 专家对传承人的成就和传承工作进行学术性、专业性的分析和总结；对 调查提纲逐一叙述，要对各项内容及要求做 分析和统计，形成完整的 其优秀成果举办展演、展览和展示；同时安排他们通过授课、带徒等方 书面材料。 式培养接班人，使其技艺得到完好地传承。 普查之后，是对遗产的登记、分类、整理、出版，将普查的结果系 ４、建立非物质文化遗产的知识产权制度 统化、规范化、档案化，确定非物质文化遗产保护名录，对遗产设定不 在经济全球化的新形势下，知识产权日益成为最重要的产权，知识 同的保护级别。除了罔片和文字性的成果出版之外，还应建立以照片和 产权的竞争成为迄今为止最高级别的竞争。保护知识产权就是保护民族 磁带为主的非物质文化遗产影像档案和用计算机管理的非物质文化遗 的根本利益，就是保护知识产权所有者的人权，也是保护国家主权。我 产数据库，以及民间传承人档案馆。 们必须尽快建立、健全相应的知识产权制度和一些强制性保护措施。知 ２、逐步建立起完善的国家级和自治区、地区、县级非物质文化遗 识产权制度要明确非物质文化遗产项目的知识产权主体、客体及内容， 产名录体系 确立非物质文化遗产项目的使用许可制度。这是保护非物质文化遗产不 由于阿勒泰地区非物质文化遗产主要分布在广阔的农村，因此，乡、 容忽视的举措。 村是我们非物质文化遗产保护的重点。我们应当建设民族非物质文化遗 哈萨克族非物质文化遗产抢救与保护工作，同样是我国非物质文化 产项目生态保护圈，在保护圈民族聚居区中，对具有代表性、独特性而 遗产是一项任重而道远的文化工程，而文化利益是人民大众的根本利益 又濒临消亡和传承危机的民族非物质文化遗产项目建立保护性基地，如 之一，文化遗产的保护是国家可持续发展战略中的重要方面，只有修好 特色艺术乡、民歌村、冬不拉村等，把它建设成类似“自然保护区”那 中华文化这座“无形的长城”中的每一块基石，中华民族五十六朵奇葩 样的非物质文化遗产项目保护区。对民风民俗类遗产要在采风整理的基 才能交相辉映、永远绽放，璀璨的文明才能绵延不绝，惠及群众。 （上接２１７页）有资金利用效率。 育、网络教育等，配合社会办学，举办考研辅导班、自考辅导班、会计 ２．３．高校会计核算要规范化 培训班等各类补习班，这能给高校带来可观的额外收益。 会计核算是高校财务管理重要Ｔ作之一，是编制资金预算的基础。 ３．２．开展校企合作 它是建立在会计原则和会计准则基础之上的，通过采用合理的会计核算 高校在吸收社会捐赠的同时，也可以与社会资本合作联合办学，例 方法，确保经济活动规范有序开展。同时，通过执行严格的会计核算制 如校企联合办学，利用企业充沛的资金和高校丰富的教研资源发展现代 度，强化会计监督，不断提高资金使用效率。高校要借鉴企业会计管理 教育产业，将学生送出去、引进来，创造客观的经济收益；高校可以地 办法，对本校房屋资产、仪器设备进行折旧计提，并按照使用年限加速 方政府开展共建，提供有偿社会职业培训等；依托高校丰富的办学资源 计提折旧，确保高校实际资产与会计账面数据相符。此外，高校在开展 和雄厚的软硬教学设备，与民办高校合作办学，提高教学资源综合利用 财务管理活动时，要做好现金流量表的管理和编制工作，尤其是在建立 效率，创造经济收入。高校同企业合作，企业可以给高校提供生产实践 国库集中支付制度后，政府教育经费直接通过国库账户划拨。因此，高 园地、用人岗位、社会信息，更重要的是，高校可以得到可观的资金收 校要提高现金流量表编制水平，确保现金流量表能够及时准确反映高校 益。校企的合作实现了资源共享，达到了优势互补、共同收益的效果。 资金周转情况，为高校管理层提供准确的会计信息参考。 参考文献 ３．拓宽资金来源，走多元化筹资的道路 ［１】靳远文．化解高校债务的途径探析［Ｊ】．财会通讯（理财），２００７， 高校巨额负债的形成，与其融资渠道单一是密不可分的。当前，高 （１）：９１—９２． 校资金来源主要有以下几种：财政拨款、科研项目基金、学杂费收入和 ［２】帅相志、许家明．高等院校巨额债务的风险规避与偿还对策研究 银行贷款。在发达国家，高校主要资金来源是校友和企业捐赠，例如美 一以山东省高校为例证［Ｊ］．科学决策，２ ００９，（６）：４０－４４． 国哈佛大学每年捐赠收入高达５亿美元，是其他收入的８倍之多。２００６ ［３】熊丙奇．高校负债谁之过［Ｊ】．中国改革，２００７，（１１）：５８—６０． 年，我国高校社会捐赠收入仅占总收国内高校要借鉴和学习发达国家经 【４】吴善发、王礼彬．高校贷款现状及其科学融资分析［Ｊ】．皖西学院 验，发动社会各方力量积极捐赠，不断拓宽高校资金收入渠道，有效降 学报，２００７，（２）：５９－６１． 低负债风险。 ［５］杨帆．我国高等学校贷款风险与对策研究ｆＪ】．学习导刊，２００９， ３．１．开拓办学领域，增加办学形式 （８）：７ ３－７４． 随着经济的迅速发展，竞争越来越激烈，人们也越来越注重终身学 ［６］李强、尉清平、丁万星．地方高校债务风险的成因及对策［Ｊ】． 习。高校也应顺应形式的发展需要，利用自身现有的条件，采用各种办 河北北方学院（社会科学版），２００９，（８）：５２—５５． 学模式，展开多层次办学。例如开展成人教育、各种短期培训、继续教 ２０１４・１２ 中国电子商务 ２１９