尊敬的检察官：
河南国基律师所接受嫌疑人王某之配偶王某某的委托，并取得了王某的同意，指派张胜利律师依法承担王某涉嫌交通肇事一案的辩护律师。
辩护律师详细听取委托人所介绍的情况，依法会见了王某，并与委托人及其亲属实地查看了交通事故现场，也向承办交警提交了相关辩护手续文书，简单了解了案件情况;对于交通事故认定书更是详细研究，也就交通事故责任认定书依法提起了复核。虽然辩护律师在公安侦查阶段不能全部的了解案情，但是基于交通肇事案件的特殊性，现就荥阳市交警部门隐瞒核心事实、错误认定事故责任、严重违反法律程序等问题，特依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第86条，提出以下意见：
一、荥阳市交警部门所制作的道路交通事故认定书中事实不清，或故意混淆事实，任意、违法加重肇事司机责任，是不能被采信的
就基本事实而言，事发路口属于干路与支路交叉路口，在支路南北两个路口，也就是被害人安某某南北通行的两个路口均设置了八角形红底白字的“停”字警示性交通标牌。
但令人奇怪的是，在郑公交认字(20xx)第00047号事故认定书中，关于“道路情况”中却没有记载、没有认定南北通行路口设置的这两个“停”字交通警示标牌!这显然属于事实不清!
实际上，依据道路交通法律法规，依据交通标牌国家标准，在此交叉路口，依法享有优先通行权的是干路的机动车辆。
另一方面，即使根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第69条第二项，被害人安某某在交叉路口也应该依法慢行、瞭望，让右方道路来车先行——也就是说，即使忽略“停”字警示标牌，事故发生时候依法享有优先通行权的不属于被害人，而是属于机动车驾驶司机王湘。
正是因为被害人违反交通规则，强行、抢占道路，方才发生交通事故。而事故恰恰发生在北半幅，就在申请人安某某由南向北的右侧。
所以，方方面面来看，荥阳市交警部门所认定的被害人享有优先通行权既不符合客观事实，也不符合法律法规——根本上就属于故意混淆事实，任意、违法的认定被害人拥有优先通行权。
二、根据《河南省道路细则 》附件“过错行为分类表”中第14条、15条、44条，被申请人安青辰违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第69条第一项、或第二项，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第70条第一款——而过错行为分类表”中第14条、15条、44条，均属于主动型行为过错类型，都是应该承担主要责任的。
《河南省道路细则 》是公安部明文授权地方公安机关制定的，是根据道路交通法律法规所制定的，是明确、具体的责任认定规定——其更重要的意义也是对于交警行政权力的一种限制!
但涉案事故认定书明显违反这个细则，也是属于违法的!
三、交通事故认定书做出前5日就刑事拘留肇事司机，事故认定书做出之前也没有依法向肇事司机方面公开所取得证据，这些均是明显的、严重的违反程序的行为
首先，6月22日上午发生交通事故，肇事司机王某当日就被刑事拘留;而交通事故认定书出具的时间则是6月28日——没有认定事故责任，没有深入调查取证，就已经刑事拘留肇事司机，这不仅仅是违反刑诉立案程序问题，分明就是别有用心、试图巧取豪夺。
其次，根据《道路事故程序规定》第47条第二款，发生死亡事故的，交警部门应当在事故认定书制作之前，召集各方当事人当场，公开调查取得的证据。但荥阳交警大队至今未向申请人方面公开证据。这也是严重违反法律程序的。
总而言之，本案道路交通事故发生的原因是被害人安某某严重违反交通法律法规、强行抢占道路所引发的。若果说肇事司机存在过错行为的话，则是没有按照三角形黄底黑字“慢”的指示标牌减速行驶——但若果被害人骑行自行车闯入机动车道，对于限速80公里每小时的平整路段，机动车即使减速也不能完全避免事故的发生!所以，肇事司机的这种过错行为充其量属于被动型的过错行为!
纵观本案，荥阳交警部门故意颠倒事实、加重肇事司机责任、又严重违反程序，不由得让人疑窦纵生，这似乎就是别有用心、意图巧取豪夺!
另外，嫌疑人王某年龄已经55岁，没有犯罪记录，也属于在编在职人员，收入稳定，拥有住所;况且交通肇事罪属于过失犯罪，实在没有逮捕必要。
以上意见，望检察官予以采纳。
辩护律师：河南国基律师所
张胜利 律师
七月二日
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