各位老师、同学：
根据市依法治市领导小组办公室、市教委、市关工委对中小学进行法制教育的精神。我代表乡法制委员会，今天给大家做报告。
邓小平同志早就指出：“加强法制重要的是进行教育，根本问题是教育人。法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育”。全国人大会在《关于继续开展法制宣传教育的决议》中指出：“青少年应当具备必要的法律知识。大专院校、中学、小学都应当开设法制教育课”。党的xx大报告又进一步指出：要深入开展普法教育，增强全民的法律意识。”
为了认真贯彻落实邓小平同志的讲话和中央、省、市有关精神，我市各级教育行政部门和学校在各级党委、政府的关心支持下，在公、检、法、司等有关职能部门的密切配合下，在加强中小学法制教育工作中，进行了大胆实践。要求各级教育行政部门和各级各类学校把中小学的法制教育作为依法治市、依法治区、依法治校的重要工作来抓，把它列入精神文明建设奋斗目标加以落实。各级教育行政部门和学校都相应建立了法制教育领导小组，做到计划落实，人员落实，制度落实，确保了中小学法制教育工作有序地开展。许多区县采取因地制宜、形式多样的教育方式，拓宽了法制教育渠道，提高了法制教育质量。为提高法制课教学质量，组织了中小学法律常识课教师进行专业培训，进行教学观摩;在对教师的继续教育中，增设法律教育课程，要求教师掌握一定的法律知识。针对后进生的特点，专门为行为有缺陷的同学举办了法制教育培训班，使他们增强了法制意识，增强了自律能力。
全市各中小学充分利用班会、校会、听报告、法律知识竞赛等教育手段，并请进来、走出去、结对子的方法，加强对学生法制教育宣传。请进来，即邀请公、检、法、司有关部门的同志来校用实例对学生进行面对面的教育;走出去，即组织学生去监狱、少管所、戒毒所参观，从反面角色身上接受教育;结对子，即广泛开展警校、庭校、军校共建，聘请公、检、法、司等部门的同志和解放军指战员担任学校法制教育辅导员，加强对学生的法制教育。经过全市方方面面的共同努力，我市中小学生学法、用法的积极性明显提高，法制观念明显增强，违法犯罪案件明显减少。近几年，我市中小学在校生犯罪率一直控制在万分之一以下，并呈逐年下降趋势。20xx年底，经市区检察院、法院统计，涵盖普教、职教、成教等所有学生在内，在校生犯罪率已控制在万分之0.5左右，普教系统在校生犯罪率已降低到万分之0.27。我市预防和减少在校中小学生犯罪工作得到国家、省、市有关领导和有关部门的高度评价和赞扬。
但是，我们也应当清醒地认识到，加强中小学生法制教育，减少和控制在校生犯罪率任务仍很艰巨。我们教育部门的同志一定要保持清醒的头脑，要认真总结经验，进一步提高工作水平，继续抓好对青少年学生的法制教育工作。为此，我代表市委教育工委、市教委提出如下建议和要求：
1、提高认识，宣传到位。 加强中小学生法制教育，提高中小学生的法制观念和整体素质，是思想道德建设的基础，是精神文明建设的核心，是实现我市依法治市战略目标的需要。各级教育行政部门和学校既要认识到这项工作的重要性，也要认识到这项工作的长期性、艰巨性，要加大法制教育工作的宣传力度，各个学校要通过广播、电视、班会、校会等多种形式进行法制教育的宣传，提高学生的学法、懂法、守法意识。
2、健全组织，完善制度。各区县教委、 各个学校在原有基础上要充实法制教育领导小组，完善各项工作制度，加强法制教育队伍建设。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保每季度开一次工作会，每学期开一次研讨会，每学年开一次现场会或经验交流会，每两年开一次总结表彰会。使法制教育工作走上正常化、科学化、制度化轨道。
3、师资落实，课时保证。在市领导的关心下， 市依法治市领导小组办公室、市教委、市关工委共同组织编写的中小学法制教育读本已经正式出版，就要下发到我们师生手中。各个学校要认真做好课前有关准备工作，做到任课有教师，课时有保证，特别希望我们的教师在授课中能针对不同层次学生的年龄、心理、生理特点、知识结构，用以案说法、以例释法的方式，深入浅出地阐释基本的法律常识，形象生动地上好每一堂课，使学生学习后能牢记在心，终身受用。
4、重视“转后”，齐抓共管。 要认真贯彻落实市教委《关于完善转化后进学生工作网络的意见》，加强对后进学生的法制教育，加强帮教队伍建设。要充分发动社会方方面面的力量积极参与这一工作，要主动与关工委、公、检、法、司等职能部门联系，加强配合，齐抓共管，形成合力，使每个后进学生在家有人关心，在社会上有人帮助，在学校有人管理，进而提高后进学生的法律意识和思想道德素质。
5、督查评估，提高实效。 市教委将在适当时机组织对各区县、学校中小学法制教育情况进行调研、检查、评估。实行市对区、区对校、校对班的督查，做到一级抓一级，一级对一级负责的良性督查机制，推进法制教育、控制在校生犯罪工作进一步落在实处，使学校德育工作再上一个新台阶。
最后，请各老师、同学把制教育的成功经验带回去，认真研究，加以推广，扎扎实实地把中小学法制教育工作开展下去，为完成市委、市政府依法治市战略目标，作出我们应有的贡献!
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