为进一步贯彻落实依法治国方略和依法治校战略，适应"十五"期间教育改革和发展的需要，切实加强我校的普法工作，根据江苏省委、省政府批转的《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制教育第四个五年规划》、江苏省人大会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》、省教育厅《关于下发江苏省教育系统法制宣传教育第四个五年规划的通知》等文件的要求，我院决定在全体师生员工中开展第四个五年教育法制宣传教育活动(以下简称"四五"普法)。为做好此项工作，特结合我院的实际，制定本规划。
一、指导思想
高举邓小平理论的伟大旗帜，以 "三个代表"重要思想为指导，立足于我校"十五"计划确定的宏伟目标，推动我院各项事业的改革与发展；立足于全面推进依法治教的总体要求，坚持"依法治校"与"以德治校"相结合，法制教育与法制实践相结合，立足于提高全校师生员工的法律素质，增强遵纪守法的自觉性。通过继续深入广泛地开展法制宣传教育，充分发挥普法在推进依法治校工作中的基础作用，为加快我校各项工作的法制化进程，保障和促进我校新一轮发展奠定坚实的基础。
二、目标与任务
(一)、目标
根据宪法原则和新时期省、市教育法制建设发展进程的要求，紧紧围绕我校改革与发展的大局，广泛深入地开展法制宣传教育，切实提高全院师生员工的法律素质；扎实推进我校依法治校进程，全面提高法制化管理水平。通过"四五"普法规划的实施，努力实现由提高法律意识向提高法律素质转变，学校办学和教育管理从主要运用行政手段向主要依靠法律手段方向的转变，使法制教育成为教育教学活动的重要内容和有机组成部分，努力培养具有相应现代法制观念和法律意识的合格人才，使我校的法律宣传教育工作与学校改革的和发展的进程相适应，为全省"依法治教"和我市"依法治市"目标的实现奠定坚实的基础。
(二)、任务
1、继续广泛深入地学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国建设社会主义法制国家的基本方略，学习宣传宪法和国家的基本法律，学习宣传与公民切身利益密切相关的法律法规知识；注重培养学生权利义务对等的现代法制观念，提高学院全体教职工对保护学生合法权利的重视程度，增强教职工、学生遵纪守法，维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。提高领导干部依法决策，依法行政和依法管理的能力。
2、密切联系我校改革和发展的需要，积极开展法制宣传教育。宣传以《教育法》《未成年人保护法》为核心的教育法律、法规和其他与教育相关的法律、法规，宣传依法行政的基本理论和基本的行政法律知识，宣传与加入WTO相关的法律知识，宣传维护青少年合法权益和预防青少年犯罪的法律知识，为全面推进素质教育，保证我校各项事业的健康发展创造更加良好的法制环境。
3、坚持法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治校。依法治校既是普法工作的要求，也是各部门要妥善处理学法与用法的关系，以普法工作为基础，以依法行政、依法治教为重点，以全面实现依法治校为目标，进一步加强法制工作制度建设，自觉学法、用法，积极推进我校的依法治校进程。
4、把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，高度重视学生的德育建设和教师的师德建设，促进我校的民主法制建设和精神文明建设。
三、对象与内容
(一)、"四五"普法的对象是全校师生员工，其中重点对象是学院各级干部、教师和学生。
(二)、"四五"普法主要内容是：
1、学校行政管理人员学习和掌握社会主义民主法制理论以及与推进"依法治校"密切相关法律法规。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律，教育法律法规，重要的行政法律知识以及加入WTO相关的社会主义市场经济法律法规，学习与反腐败有关的法律法规，学习国家新颁布的重要法律、法规和本职工作密切相关的法律法规知识。
2、教师要结合师德建设和育人实践，加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》，《预防未成年人犯罪法等法律以及劳动法》、《教师资格条例》等与自身权益密切相关的法律法规。
3、学生要学习与学生密切相关的法律、法规。重点抓好《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传教育，增强未成年学生依法自我保护和抵御社会不良影响的能力。树立较强的法制观念和社会责任感，成为具有现代法制观念和法律意识的合格人才。
四、步骤与方法：
(一)、步骤：
"四五"普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。通过制定年度计划分三个阶段进行。
1、启动阶段；20xx年。做好"四五"普法实施的准备工作，建立普法领导小组，工作机构和普法工作责任制；根据省、市有关要求，结合实际，制定"四五"普法规划；做好"四五"普法的教材征订、骨干培训、宣传发动工作，为"四五"普法规划的顺利实施做好必要的准备。
2、实施阶段：20xx年-20xx年。根据学院"四五"普法规划要求，制定年度工作计划，确定学习任务和普及进度，做到有步骤、有计划、有重点，扎实认真地组织实施，务求实效，确保"四五"普法内容的完成。
3、考核验收阶段；20xx年。将按照规划确定的目标、任务、要求，对"四五"普法规划的实施情况进行自查，做好总结验收工作，对在"四五"普法中做出成绩的进行表彰。在此基础上，迎接省、市"四五"普法的考核验收。
(二)、方法：
1、普治并举，整体推进。坚持学法与用法相结合，坚持法制教育与法制实践相结合，把"四五"普法工作与学校的法制工作有机结合起来，普治兼顾、全面实践、整体推进。通过普法，进一步增强广大师生员工的法制观念，提高依法管理、依法办事的能力与水平。
2、突出重点、分类指导。积极抓好"四五"普法教育典型引路工作，及时总结介绍普法先进典型经验，积极推广。并提出要求，进一步提高普法工作的质量和效果。
3、多种途径、广泛宣传。充分发挥课堂主渠道作用，扎实开展学生的普法教育；按照计划举办法制培训、法制讲座，积极开展法律咨询、法律知识竞赛、法制图片展等，充分利用电台、校报、橱窗、校园网络开展生动活泼的法制宣传教育活动，每年12月4日全国法制宣传日，集中开展一次专题法制宣传教育活动。
4、针对实际、狠抓落实。有针对性地开展法制宣传教育，切实把法制教育作为一项经常性工作长抓不懈，采取切实措施，防止形式主义，确保法制宣传教育真正取得实效。
五、基本要求：
"四五"普法与学校"十五"规划同步实施，整体规划、重点突破，按照省、市"加强社会主义民主政治建设，实现社会法治化"的战略目标，在各级领导干部、教师、学生等重点对象学法的制度化和学校工作的法制化建设方面取得突破性进展。
(一)、坚持学法与用法相结合，积极推进"依法治校"进程。依法行政、依法治教的实施方案，切实找准学法、用法的结合点，在教学改革、教学管理、育人工作等方面，自觉依法办事，认真履行和维护法定职责。
(二)、加强普法制度建设，增强学法、用法的自觉性。
1、建立健全领导干部法制讲座制度，党支部学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核制度、法律顾问制度等。
2、建立健全和落实教师、员工学法用法和考试考核制度，依据全省教育系统干部、教师普法知识读本，进行年度考试考核，实行合格证制度，作为全体教职工年度考核、定级和晋升的重要依据，考试不合格者，当年考核不得评为优秀等次。
3、坚持自学与集中培训相结合，以自学为主的形式，组织多种形式的法制学习和培训，其中，教师自学时间每年不少于40学时，行政管理人员集中学法时间每年不少于30学时。
(三)、紧密结合德育工作，切实加强对学生的法制教育。开设与在校学生心理、生理健康成长相适应的法制课程，做到计划、课时、教材、师资"四落实"，列入考试科目，确保"四五"普法任务的完成。
(四)、加强法制宣传教育阵地建设，加制文艺宣传力度。在巩固原有宣传阵地的基础上着力开拓网络宣传新领域。开展大学生文艺法制宣传活动、结合暑期社会实践开展送法制文艺宣传下乡活动。
六、组织领导与保障措施
学校将把普法工作作为教育工作的一项重要内容，提到议事日程，切实加强领导，认真抓紧、抓好。
(一)进一步建立健全领导机构和工作机构。
成立法制宣传教育领导小组，支部书记任组长，分管领导担任副组长，成员由有关部门主要负责同志、统筹协调、领导、指导全校的"四五"普法，并做好组织实施，协调、检查、指导等工作。
(二)、建立和实行法制宣传教育工作责任制。学校法制宣传教育机构将明确职责与任务，做到有部署、有检查、有考核。要明确专人负责，具体负责落实普法宣传教育工作。
(三)、推行教育法制宣传教育工作评价考核制度，健全监督与激励机制，将"四五"普法学习宣传教育与创建文明处室、文明班级的活动结合起来，与学校年度工作目标完成情况考核结合起来，统一纳入考核体系，一同考核，调动各级普法积极性，推动我校法制宣传工作的深入开展。
(四)、经费保障。学院将在年度财务预算中安排普法专项经费，实行专款专用，主要用于订购教育普法读物及其普法宣传教育资料、举办培训、讲座、进行总结表彰等工作，以确保"四五"普法规划的顺利实施。
(五)、积极贯彻落实即将出台的《江苏省法制宣传教育条例》，推进我校法制宣传教育工作法制化、规范化、经常化。
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