年秋，我站开始实施“一村一名大学生计划”工作，开办了乡镇企业管理、畜牧兽医、林业技术三个专业，共计招收学员481人（乡镇企业管理396人，畜牧兽医34人，林业技术51人）。在过程中，在省市电大的领导和指导下，我们在教育观念、教育技术、学习支持服务、管理模式、运行机制等方面对“一村一名大学生计划”的教学与管理工作进行了认真地探索，现将我站“一村一名大学生计划”的教学与管理工作情况向各位领导和专家简要汇报如下。
一、切实加强对教学工作的领导和投入
为确保“一村一名大学生计划”教学工作在我县顺利实施，我校成立了“一村一名大学生计划”工作领导小组，由校长任组长，各业务主管部门的负责同志为成员；领导实施“一村一名大学生计划”的教学工作。对“一村一名大学生计划”的教学工作做到有要求、有指导、有检查、有落实；在人员、经费、政策上给予充分保障，主要做了以下几个方面的工作：
一是学校投资40多万元新建了网络机房一个、多媒体教室两个，并购置了所开专业课程的音像资料，保证了“一村一名大学生计划”教师上课、学员上网学习所需。
二是积极争取县委、政府的支持，以县委、政府的名义下发了《关于在全县实施农村党员干部“一村一名大学生计划”的意见》的文件和《关于落实教育部“一村一名大学生计划”的通知》。并把这项工作纳入乡镇领导干部的政绩考核，依托党员干部现代远程教育网络体系建立了6个乡镇学习室。
三是与县内中冠公司、腾飞畜牧有限公司等相关企业商定建立了所开三个专业的教学生产实习基地，为“一村一名大学生计划”学员教学实习提供了场地，并聘请了行业专家、能人作为“一村一名大学生计划”学员的生产、实习指导教师。
二、狠抓内部管理
我们深知，管理出质量，管理出效益，要把教学管理落到实处，为此提出了“内抓管理，外树形象”的口号。
“一村一名大学生计划”的主要招收对象是具有高中或同等学历的农村青年，并鼓励农村基层干部、复员退伍军人、农村科技示范户以及乡镇企业带头人、科技致富能手参加学习。如何针对农村学员这一群体的特殊性和成人教育的特点，优化教学，在合理解决“工学矛盾”的前提下，真正让学员学到最想学、最需要学的知识，并学有所获、学有所成，是确保“一村一名大学生计划”能否长期坚持并发展下去的关键。为了保证这项工作顺利进行，我们强化内部管理，抓了以下几个方面的工作：
第一，建立健全各种管理制度和岗位职责。除省市电大的规章制度外，我们制定了《教学管理人员工作职责》、《班主任岗位职责》、《任课教师工作职责》、《外聘专兼职教师制度》、《学员听课制度》、《学员平时学习要求》、《教学生产实习要求》、《学习小组活动制度》等20多个制度，规范了教师的教学行为、管理者的管理行为和学生的学习行为。
第二，建立了考评制度。一是对教师的备课、上课、辅导、实习指导、作业批改等各项教学活动每月检查一次，并在全体老师会上进行通报。二是以问卷调查方式组织学员对工作站管理人员和任课教师的管理与教学情况进行全面评议。三是把教学检查情况和学员评议情况作为考核和聘任教师的重要依据，并与教师的津贴发放直接挂钩。四是对学员的面授辅导、上网学习、小组活动情况逐次登记，并将其作为学员平时成绩考核的重要依据，考核结果每月由班主任及管理教师予以公布，并反馈给学员所在单位。
第三，建立了教师档案和学员联系卡。把教师的基本情况和专业特长、学员的基本情况和工作情况分别建档，并制作成联系卡，进行结对帮学，以便学员根据实际需要与教师直接联系，及时帮助他们解决学习和生产中遇到的困难和问题。
第四，实行人性化管理。管理人员轮流值班，随时接待前来咨询的学员。集中面授时期，学校为学员免费提供茶水，并引导安排食宿，使他们有一种归属感。此外，在小组学习、集中时间时期，教师下到每个学习点，面对面地辅导学员。
三、建立了一支专兼职相结合的教师队伍
教师是学校的根本，师资是办学必备的条件。要做好“一村一名大学生计划”的工作，必须建立一支合格的教师队伍。我们在师资队伍建设上的主要做法：一是采取专兼职相结合的办法，选拔基础知识扎实、专业水平较高、动手能力强、工作认真负责的中学教师和行业专家能人担任课程指导教师和实习教师。我站担任“一村一名大学生计划”的25名专兼职课程指导教师和实习指导教师，全部具有本科以上学历，其中高级职称教师8人，高级技师2人，中级职称教师10人。二是选派部分教师到其他高校进修提高。三是请省市电大教授来我站指导讲学。四是组织教师互相听课、评课、说课，参与网上讨论、答疑，加强教师之间的交流，不断提高教学水平和课堂效率。五是采用学生评价老师的办法，以问卷调查、座谈等方式，让学生全方位评价老师的教学工作，并将评分结果纳入教师的考核范围。
四、认真抓教学环节的落实
教学环节的落实是教学质量的保证。为此，我们根据上级电大的要求和“一村一名大学生计划”学员的实际情况，合理安排了学员的面授、自学、辅导、作业、实践、考试等各个环节的教学工作，主要做了以下几个方面的工作:
一是认真抓了入学教育。每期新生开学典礼后，对学员进行专业课程介绍、明确学习要求，帮助学生制定好学习计划，确定目标，进行为期10—15天的信息技术强化培训。
二是认真抓了学员的自学。要求学员每次课前、课后都必须认真观看教学光碟，自学好教材，并提出问题；要求每周上网4小时以上，认真做好作业，加强对所学知识的掌握和运用。
三是认真抓了教师的导学。要求教师做好重点、难点的分析，疑点的解答，并向学生介绍教材的知识结构、体系、学习策略、学习方法和途径，指导学员利用多媒体资源开展自主学习，参加小组讨论，进行实时和非实时交互，运用所学知识，分析解决实际问题，完成作业和生产、教学实习。
四是认真抓了小组学习活动。我们将学员按乡镇区域关系分成若干个小组，指定一名学员为组长，以小组为单位每月至少集中两次到学习点学习（包括上网、讨论、实习等），辅导教师定期下到学习点指导小组活动。
五是认真抓了教学实习和生产实践。我站开设的三个专业都建立了教学实习基地，如畜牧兽医专业，建立了神风千头养猪场、万只白鹅养殖基地、特种动物养殖场三个实践教学基地，乡镇企业管理专业每个乡镇都有一个乡办企业，学员每期至少要有三次到教学、生产实习基地进行集中实践活动。
六是认真抓了督学工作。定期对学员的作业进行检查，对学员的面授、上网、小组活动详细予以记载，并建立了学员学习档案，对学员的平时学习情况进行认真的考核和评定，同时建立了与学员所在单位的联系，及时跟踪、反馈学习及实践信息。
五、学以致用，成效可喜
“一村一名大学生计划”的工作在我县开展四年多来，取得了可喜的成效，体现在以下几个方面：
1、办学形式受到了农民的欢迎和社会的赞同，得到政府的肯定。县地处湘东南边陲，县域人口17.6万，经济落后，是个典型的贫困山区县。农民渴望早日脱贫致富，农村的发展急需人才。多年来，一方面从农村考入大学的学生毕业后回不到农村第一线，而另一方面农村薄弱的基础教育使一批孩子考不上大学。现在教育部实施“一村一名大学生计划”，将高等教育资源送上门来，将大学办在家门口，农民兄弟打心眼里高兴，他们说：“种了半辈子地，没想到现在也可以进大学学习，成了大学生了”。县、乡政府认为这是电大为农村经济建设办的一件大好事、大实事，表示一定要抓住这个机遇，把工作搞好，尽快为我县农村第一线培养一批留得住、用得上的技术和管理人才，从而推动我县农民增收和农村社会经济发展。
2、学员学习热情高。我县参加“一村一名大学生计划”学习的学员，学习目的明确，态度端正。用他们自己的话来说，文凭对他们而言是次要的，来学习的目的就是为了提高自己、丰富自己、学以致用。电大丰富的学习资源、全新的学习方式既使他们看到了自己知识的贫乏，又满足了他们对知识的渴望。他们不管是集中学习、小组学习、自主学习，还是参加教学生产实习、实践都能积极参加，很好地完成学习任务。畜牧兽医班学员邱福双利用所学知识解决了工作、生产中的一些疑难，他高兴地对老师说，“一村一名大学生计划真好”。
3、学员的思想素质、理论知识、业务水平、实践技能方面有了不同程度的提高。去年10月，我们深入到各乡镇对“一村一名大学生计划”学员的学习情况和实践能力进行了调研，反馈上来的信息令人高兴，当地政府和村民对“一村一名大学生计划”学员在本地的表现十分满意。首届畜牧兽医专业的34名学员员现在都被县畜牧水产局聘用，成为各乡镇的动物检疫员，有的成为了当地科技致富的带头人。学习乡镇企业管理专业的学员，有许多已成为当地乡镇企业的管理人员。过去遇到问题，他们不知道怎样解决，通过学习，他们上了新台阶，感到现在管理轻松多了。
畜牧兽医班学员罗怀祖通过“一村一名大学生计划”的学习自投资金，创办成立株洲腾飞畜牧有限公司，腾飞公司是一家从事畜禽生产经营、畜牧水产新技术、新品种推广应用及技术服务的专业公司，公司设有原种猪繁殖场，瘦肉型商品猪生产基地，饲料兽药经营及饲料加工，荣获“株洲市民营科技企业”称号。罗怀祖编写了《苏太猪的饲养与管理》和《良种猪养殖实用技术》，并印1万本免费送到养殖户手中。
学员邱福双把学到的知识传授给村民，经常在乡村举办讲座，向村民传授良种母猪的饲养管理、猪饲料配方。他所在的村原来只有21头母猪，发展到126头，原来每头兔年产仔两窝，共9至10头，现在翻了一番，每窝产仔18至20头，仅此一项为全村增加纯收入20余万元。他采用试差法自行设计了金骆驼800浓缩料配料表，深受村民欢迎。
六、存在的问题
四年来的，我们做了不少工作，进行了有益的探索，取得了一定经验，但离各级领导的要求和学员的教学需求还存在一些差距。一是办学条件还需进一步改善，特别是教学、生产实习基地、学习点的建设投入太大，我们力不从心。二是学员动手能力、生产实践技能有待加强和提高。三是教学管理，如教材征订、课程注册、考试报考、复习指导、学员成绩公布等要进一步规范。
七、几点体会
通过四年多的工作，我们体会到：
1、教育部创办“一村一名大学生计划”工作，路子是对的，具有强大的生命力，比较适应我国广大农村应用型专业及管理人才的实际需求。
2、广大农村基层干部及技术骨干有着非常强烈的求学愿望。以前难得有这样好的学习机会，现在教育部实施“一村一名大学生计划”工作，圆了他们的大学梦，他们打心底里高兴。
3、“一村一名大学生计划”项目所实施的办学模式、教学管理模式，应该充分考虑农村学员的实情，作进一步深入探讨。一是要立足一个点，这个点就是为农村培养留得住、用得上的实用型、技术型人才，这也正是中央电大“一村一名大学生计划”工作的宗旨和人才培养目标。二是要抓住两条线，一条线是以培养学员自主学习能力为主，充分发挥多种媒体资源的作用，在导学、督学上下功夫；另一条线是以培养学员实际实用能力为重点，重视实习实践的作用，在实用上下功夫。三是要修好“三条路”，一条路是进一步改善办学条件，优化教学环境，特别是要加强生产实习基地和学习室的建设；第二条路是建设一支相对稳定的专兼职相结合的教师队伍，特别要聘请专家能人指导学员的生产实习，为他们今后创业传经送宝；第三条路是借助组织部门“红星网”加强学习点的建设，充分发挥电大远程教育网络的作用，利用各种教学资源充实学习内容。
4、各级政府和电大要拨专款支持县级电大“一村一名大学生计划”的实施，对县电大要采取“少取多予，放水养鱼”的策略，以提高县级电大的造血功能。
“一村一名大学生计划”以培养懂科学、有技能、会管理的一大批立足农村的高等专门人才为目标，以带动农民发展生产，提高收入为目的，它对提高农民素质，促进农村发展，推动农业现代化，建设社会主义新农村，全面建设小康社会有着十分重要的意义。我们只能把它做大、做强、做优，而不能把它做小、做弱、做劣。我们体会到“一村一名大学生计划”得以顺利实施和发展，是各级党委和政府高度重视、全社会的支持的结果，是政策直接推动的结果，是各级电大领导、专家教授正确领导和指导的结果。同时单位自身也必须不断强化教学管理，牢牢把握质量关，才能保证工作持续健康的发展。
总之，“一村一名大学生计划”工作在县有了一个良好的开端，今后的工作还很艰巨，对此我们有充分的思想准备。我们相信，有各级党委、政府的高度重视，有各级电大领导的正确领导和指导，有全社会的关心，有电大系统全体教职工的努力，我们一定会克服困难，争取更大的胜利，取得更大的成绩。
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