20__年春运从1月17日开始至2月25日结束,共计40日。为深入贯彻落实省厅、市局春运工作部署要求,扎实做好疫情防控常态化条件下的春运保安全保畅通工作,为人民群众平安有序出行创造良好道路交通环境,支队决定即日起到春运结束,在全市开展春运道路交通安全主题宣传活动。为确保活动顺利进行,结合实际,特制定本方案。
一、工作目标
深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,落实《广东省公安机关20__年春运道路交通安全管理工作方案》要求,树立宣传先行、宣传同行理念,坚持保障安全畅通、常态化疫情防控与恶劣天气应急处置并重,强化精细化、滴灌式宣传教育,积极落实道路交通安全提前提示、及时预警、宣传引导等工作,进一步从源头预防和遏制交通事故的发生,把好交通安全源头教育第一关,切实提高广大交通参与者安全文明出行意识,筑牢交通事故预防根基,助力实现20__年春运“三个不发生、两个下降、两个增长”工作目标。
二、组织领导
支队成立20__年春运道路交通宣传工作领导小组,由交警支队支队长任组长,交警支队分管副支队长任副组长,领导小组下设办公室在宣传设施科,由宣传设施科科长任办公室主任。具体负责组织、指导、协调、检查全市春运道路交通安全宣传工作。各县(区)大队也要成立相应领导小组和工作机构,加强对春运期间道路交通安全管理工作的组织领导、指挥协调、检查督导,切实抓好春运宣传工作。
三、实施步骤
(一)节前预热阶段(即日起至1月16日)。提前启动各项春运宣传工作,分析研判形势,强化协作机制,召开春运新闻通气会,联系各大媒体策划春运专题报道。结合“八进”工作要求,重点针对学生、外来务工人员群体和客货运企业驾驶人集中开展交通安全教育宣讲。
(二)节前出行阶段(1月17日至1月30日)。全面启动实战机制,落实各项宣传工作措施。多渠道及时发布交通路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全提示等信息,引导群众合理安排出行时间、路线。
(三)春节假期阶段(1月31日至2月6日)。充分发挥“两微一抖一快”及南方、头条号等政务新媒体平台及网络媒体作用,大力宣传广大一线民警、辅警舍小家、顾大家坚守岗位、疏堵保畅、救助群众等事例,弘扬交警正能量,提升警队形象。
(四)节后返程阶段(2月7日至2月25日)。深化宣传引导,加强预警提示,引导群众合理规划返程路线,缓解拥堵路段交通压力。联合各大主流媒体全面总结春运宣传工作,讲述春运出行变化,推选一批典型人物,做好社会正面宣传。
四、工作措施
(一)深入警示教育,筑牢思想防线
要接续“122全国交通安全日”浓厚氛围,掀起春运交通安全宣传高潮。各大队要结合辖区实际,根据节前预热阶段工作部署,扎实推进“八进”宣传活动。一是深入厂企开展面对面宣传教育。各大队要在1月16日前组织民警、联合志愿团队等社会公益力量全面深入辖区工厂企业,特别是“两客一危”等重点运输企业和客货运场站开展一次道路交通安全宣讲活动,组织重点驾驶人、安全员和企业管理人员开展“五个一”活动,即讲一堂交通安全主题课、开展一次客货运驾驶人防御性驾驶培训、做一次重点驾驶人心理健康辅导、播放一部交通事故警示教育片、签订一份春运安全行车承诺书(式样详见附件1)。在对客、货运、物流、危化品运输等重点企业谈话约谈时,要压实企业主体责任,健全“驾驶人上岗必学习、有安全隐患必排除、有违法行为必教育”等制度,着力提高驾驶员的交通安全意识。二是扎实开展务工、学生返乡群体宣传教育。针对春运前期外来务工人员和学生群体集中返乡潮现象,各大队要在工厂、大中小学放假之前,组织民警、联合马相华交通志愿团队等社会公益力量深入大型厂企、校园进行一次全覆盖的交通安全宣讲,着重加强乘坐包车或骑乘车辆返乡的交通安全主题宣传,重点宣传“超员车”“黑车”的危害,提醒乘坐合法正规的客运车辆返乡。要积极指导、发动企业利用员工工作生活场所开展交通安全宣传教育,重点宣传拒绝疲劳驾驶、酒驾、超员超载、无证驾驶,引导员工驾驶摩托车要做到有牌证、戴头盔、限两人、靠右行。
(二)突出重点区域,营造浓厚氛围
要深入开展“平安春运交警同行”主题宣传活动,夯实窗口、服务区、执法站等传统宣传阵地,全方位开展春运交通安全宣传。一是要强化户外宣传。各大队要充分将春运宣传单张、标语、小册子及交通安全公益宣传短视频等资料运用起来,在重要交通枢纽、重点商圈、大型居民生活社区、公交、地铁等城市人流密集出行区域广泛开展春运主题宣传;利用城区路面电子情报板滚动播放交通安全宣传标语;积极协调有关单位在公交车体广告、车载电视、楼宇广告屏及场内宣传橱窗投放交通安全公益宣传短片;利用热门商圈、重要交通枢纽的户外LED大屏滚动播放交通安全公益宣传内容;要以“开车不喝酒、喝酒不开车”为主题,深入大型居民社区、商业街区、涉酒场所开展零酒驾街区宣传活动。二是要针对性开展高速公路宣传。各高速大队要密切联系高速营运等公司,在高速公路收费站出入口、服务区、执法站等部位科学投放春运宣传内容,持续加大宣传力度。充分利用辖区内的路面可变情报板、交通诱导屏及时宣传前方道路拥堵情况、事故情况、天气状况、服务区饱和状态以及有关分流管控方法,积极诱导交通,让群众提前掌握通行信息,合理安排路线,如遇恶劣天气、应急交通事件时要加大电子情报板投放频次。要重点宣传高速公路快处快撤九字要领(车靠边、人撤离、即报警),严查违法占用应急车道、分心驾驶、不系安全带等行为。有条件的情况下设立专门的高速春运交通安全宣传站,对过往驾乘人员提供便民服务、法律咨询,向驾乘人员发放春运交通安全宣传单张、小册子等资料,重点普及超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为的危害性及后果。三是要切实抓好农村地区春运宣传。各路面大队要高度重视农村地区春运期间的交通安全宣传,结合冬季、春节农村地区出行特点,利用警保合作优势,依托“两站两员”、“平安村口”,发动多方力量共同参与农村交通安全劝导与宣传活动。要结合“美丽乡村行”、“零酒驾乡村”、“国省道示范路创建”等活动,组织民警、联合马相华交通志愿团队等社会公益力量节前在农村地区组织不少于2场进村入户式、集中式等宣传教育活动,以农村道路为重点,利用集市日等人流密集时段开展宣传,重点宣传“一盔一带”、农村面包车超员、客货混装、驾乘摩托车不戴头盔、酒驾、无牌无证驾驶等违法行为危害,全面普及骑乘摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”等理念。
(三)细化宣传引导,深化协作联动
春运期间,要围绕出程、返程高峰、春节出行特点,策划编制春运、春节“两公布一提示”,以邀请各大主流媒体召开新闻媒体通气会或者新闻通稿的方式,向社会公布公安机关春运出行形势研判、重点高速公路拥堵路段绕行方式,提示节日期间交通安全事项,引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。通过各级主流新闻媒体集中曝光一批禁止参加春运的车辆和驾驶人,曝光一批拒不整改或多次整改不到位的企业,营造严抓,营造严管高压态势。要根据广播、电视、报刊等传统媒体传播特点精心策划春运专题报道,主动协调主流新闻媒体开设春运专栏,组织媒体记者到春运安保一线随警采访,重点报道市区热门景区商区、易堵高速路段高峰出行保障等情况。围绕道路交通整治、整治“百吨王”、整治摩托车电动自行车、统一夜查、猎飚等专项行动,以邀请媒体随警作战、执法直播的方式,广泛报道、曝光一批典型违法案例,震慑严重交通违法行为。各大队要紧扣春运宣传主题、主线,深入挖掘公安民警坚守岗位保障群众平安回家、欢度春节的宣传报道线索,积极报送坚守岗位、服务群众、疏堵保畅、隐患排查、疫情防控等各方面的素材信息,为讲好惠州交警春运故事提供支撑。
(四)扩大覆盖面,提升精准度
要强化点对点精准推送宣传,结合春运启动日、出城高峰期、除夕夜、返程高峰日、元宵节等节点,通过12123手机短信平台分别向全市大货车、大中客车、摩托车驾驶人点对点发送一次警示提示手机短信。各县(区)大队要积极协调当地手机运营商向辖区所有运输企业法人代表、安全员、重点车辆驾驶人推送1次以上提示短信。春运前期以“不坐超员车、不开超速车”为重点,节日期间以“拒绝酒后驾驶”为重点,节日后以“文明出行,安全出行”为重点。要全面落实“支队-大队-企业管理员-重点驾驶人”四级微信群提示工作机制,定期推送“惠州交警”微信公众号、南方+等春运交通安全宣传内容以及恶劣天气预警、典型交通违法、交通事故案例等警示提示信息,切实把好源头教育关。
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