会计法律制度中层次最高的是《中华人民共和国会计法》，《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。我国现行的会计法律是1999年10月31日第九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》。它是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。我国的会计法规体系主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。
会计人员是会计工作的主要承担者，其素质的高低直接关系到会计工作的质量，加强会计队伍建设和管理非常重要。修订后的《会计法》明确规定，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书 ，应当遵守职业道德，参加财政部门规定的继续教育和培训，提高业务素质。
此规定将会计队伍建设纳入法制化轨道。会计人员没有资格证书而上岗，不参加规定的继续教育和培训，或者不遵守职业道德，都是违反《会计法》的行为，都要承担相应的法律责任。
法律依据：
《中华人民共和国会计法》
第二条 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）必须依照本法办理会计事务。
第八条 国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。