行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
1. 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
2. 享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：(1)必须是行政机关；(2)必须具有外部管理职能；(3)必须取得特定的行政处罚权；(4)必须在法定的范围内实施。授权实施行政处罚法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。
3. 根据我国《行政处罚法》的规定，依法可以实施行政处罚的主体包括：
(1) 行政机关实施行政处罚；
(2) 授权实施行政处罚法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚；
(3) 委托实施行政处罚。
此时作为公民在日常生活中受到行政处罚的一定要注意主体是否适格合法。