行政行为和行政契约是公共管理领域中两个重要的概念，它们之间有一些明显的区别：
法律依据：行政行为是行政机关依据法律、法规或政策采取的具体行为，具有强制性和一般性；而行政契约是行政机关和个人、法人或其他组织之间依法建立的法律关系，双方在平等地位下达成协议。
目的与性质：行政行为是行政机关为了实现公共利益而采取的具体行动，包括行政命令、行政许可、行政处罚等；而行政契约是为了满足特定的公共目的或私人利益而达成的协议，具有一定的约束力。
主体关系：行政行为是行政机关对个人、法人或其他组织的直接管理行为，表现为上下级关系；而行政契约是行政机关与其他主体之间平等协商的结果，表现为平等主体关系。
变更方式：行政行为可以通过行政复议、行政诉讼等方式进行变更或撤销；而行政契约的变更或解除通常需要双方协商一致或依法进行。
在实际工作中，管理者需要根据不同情况对待行政行为和行政契约，注意遵守相关法律法规，保障公共利益和当事人权益。在处理行政契约时，要注意遵守契约约定，维护契约的合法权利，并在必要时寻求法律援助或解决争议。
例如，在处理一项涉及行政许可的事务时，管理者需要了解行政行为的程序和要求，确保符合法律规定并维护公共利益；而在签订合同或协议时，要谨慎选择合作伙伴，明确双方权利义务，避免后期发生纠纷。