湖南商务职业技术学院
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毕业设计
中小企业会计制度存在的问题及对策 会 计 系 2012 年 04 月 05 日
一、 实习调查的目的及意义
中小企业在经济发展和社会稳定中发挥着越来越重要的作用,促进中小企业发展,已成为当前经济生活的一项重要议题。随着我国市场经济的发展,新业务、新情况不断涌现,特别是当前全球性金融危机,使市场竞争更为激烈。健全中小企业会计制度,有利于提高中小企业的综合素质和竞争力,促进中小企业的健康发展。但如何健全中小企业会计制度,国内外学术界有关这一问题的研究尚有一些薄弱之处。因此,加强如何健全中小企业会计制度,促进中小企业健康发展这一问题的研究,具有重要的现实意义。
二、中小企业财务会计制度的特点
中小企业一种盈利性的经济组织。办企业的最终目的是要盈利，前提是自主经营，通过独立核算达到目的。因此建立健全会计制度是中小企业发展的必然条件。健全完善的会计制度，能够全面地反映企业的发展状况，对内对外提供系统的数据，展现的是客观的、量化的结果。会计工作具有自已的特点，会计是以货币计量的，它将所有的经济活动进行综合地连续地系统地确认、计量、报告，提供会计信息。这种信息打破了一切限制，不管你经营的是什么样的企业，你的产品是什么，你的服务是什么，也不论你的规模大小，最终都形成了同一样产品———会计报告。对内，它反应了企业某一特定日期财务状况
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和某一会计期间经营成果和现金流量;对外，它是企业交流沟通的工具和桥梁。中小企业目前还不具备对外发债和股权融资的条件，向银行借款是中小企业融资的一个较好的渠道。银行也是企业，也要以盈利为目的，虽然有国家政策为导向，但是银行也会用各种标准来衡量企业。比如银行对企业贷款，考察企业的经营状况，硬性的财务指标分析至少会占到80%以上。对于中小企业，为了扶持发展，硬性指标会降低，但通常不会低于30%，所以中小企业不仅要建立会计制度，而且要完善会计制度，中小企业为自己谋求发展的机会，必须要禁得起各方面的衡量和检测，特别要禁得起银行的衡量和检测。
三、当前中小企业财务会计存在的问题
1.中小企业财务会计制度不健全
使中小企业的财会人员，不可避免地陷入困惑。财会人员的双重受托责任，源自于委托代理关系，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。这种制度性缺陷往往导致财务会计人员“站的住的顶不住，顶得住的站不住”。按照我国现行中小企业划分标准，国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营企业等均属中小企业之列，他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体，企业所有权与经营权高度统一，企业行为目标与企业所有者目标高度重合。在大部分情况下，企业所有者自行管理企业，也就是企业不存在委托代理关系。财
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务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。此时却仍要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，显然缺乏理论依据，实践证明也是不现实的，这是中小企业财务会计工作的一大弊端。
2.财务会计基础工作薄弱
许多中小企业会计基础工作薄弱，内部会计制度不健全、不严密，致使企业财务管理比较混乱，会计信息失真。一些企业根本不设会计机构，有的企业虽然设有会计机构，但岗位责任不分，会计人员无证上岗现象严重，甚至会计主管人员不具备专业技术资格。财会制度不健全，缺少内部牵制、稽查等必要的财务管理制度。财会人员岗位责任不清，核算不规范，办理会计事项时有较大的随意性，收入、成本、利润不实的情况时有发生。由于基础工作薄弱，导致部分中小企业账目混乱，会计数据失真，财产账实不符。 3.会计核算手段落后
一部分中小企业至今仍用手工记账，虽然一些中小企业引用了电算化技术，但计算机的应用程度和利用效率较低，大多处于事后记账的初级水平，没有事前预测、事中控制的能力。而且现阶段企业引用的电算化软件大多是适用于财务会计体系的，用于管理会计的软件系统目前还很少见。 4.会计信息不够真实
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许多中小企业提供虚假会计信息，追逐自身利益最大化有的企业为了少纳税金或不纳税金，将权责发生制改用收付实现制，推迟确认收入，编制一套企业亏损信息的会计报表给税务机关;有时为了取得信用担保，用权责发生制提前确认收入，编制另一套会计报表给银行和担保机构，披露企业盈利的信息，以便银行和担保机构建立对企业的信心。
很显然，这种以应收应付的权责关系，来确认收入费用归属时期的会计核算原则，已成了许多中小企业提供虚假会计信息，追逐自身利益最大化的重要手段。应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销制度，缺乏有利的催收措施，应收账款不能兑现形成呆账。
5.管理模式僵化，管理观念陈旧。
一方面，中小型企业典型的管理模式所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必会给企业的财务管理带来负面影响。中小型企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者几圈现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业中应有的地位和作用。
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另外，存货管理控制薄弱，不少中小企业对原材料、半成品、固定资产管理等的不到位，出了问题无人追究，资源严重浪费。 6.内部管理混乱
中小企业业主与会计存在裙带、亲属关系由于中小企业大多是私营企业，所有经营行为都是自己说了算。因此，他们在经营管理上不希望外人知道更多的企业秘密，于是对比较敏感的会计部门都用亲属和有裙带关系的人，而这些人由于和业主存在着不可分割的利害关系，往往在账务处理上完全听从于业主，不能放开手脚核算。由于会计监督作用完全丧失，从而导致财务核算混乱，弄虚作假的行为时有发生。
四、健全中小企业财务会计制度的对策及建议
1.健全内部会计监督制度会计机构、会计人员要实行内部会计监督，以便监督会计信息的真实性、会计事项的合法性和企业人员的廉洁性。
会计监督制度应符合下列要求:一是记账与经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应明确，并应相互分离、相互制约;二是重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行，应有明确的相互监督、相互制约程序;三是财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。 2.规范基本会计核算制度
当前，我们国家由于财政公共管理体制的配套改革还没有出台，
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全面推行以权责发生制作为基础的预算会计改革的条件还没有具备，可以采取循序渐进的方式逐步推进中小企业改革。采用权责发生制为核算基础所提供的会计报表较为准确，对单位的工作业绩的综合评价也就更客观、更精确。
同时，中小企业需要编制并利用预算作为其财务控制的手段，不采用权责发生制，预算很难奏效。
规范中小企业会计核算制度应注意以下两点:一是会计科目制度。中小企业设置会计科目要根据集中统一、政策法规和财经制度，能够全面反映资金运动，有利于组织会计核算和加强单位的经济管理。二是财务会计报告制度。为了及时反映一个企业的财务状况，财务会计报告要按期编制和提供。中小企业应按要求编制相应的会计报表，完善对内会计报表编制的制度，如独资与合伙企业需要编制个人财务报告，股份合作企业需要编制股本状况表、劳动量换算表、分配状况表等。
3. 鼓励推动中小企业信息化
鼓励推动中小企业利用计算机网络收集会计所需的信息现在已进入信息时代，经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。
在新经济下，网络系统以低廉成本提供了市场、经济、科技、管理等各类信息。这对中小型企业尤其是相对偏远、后进地区中小型企的财会人员是十分需要的。因此，有关部门应积极鼓励和推动中小
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企业利用计算机网络收集信息，督促企业建立健全管理制度，逐步把管理会计工作开展起来。会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息，并将整理分析过的信息提供给企业领导、管理人员以及本人工作使用。还可以在网上了解企业各部门、各岗位的人员完成有关生产、库存、销售的数量指标及各项技术指标情况，并对此进行有效监督;以保障企业规则、任务、指标的完成。
4.加强会计人员继续教育
现在不少企业的会计人员知识陈旧，技术落后，远远不能适应当前形势的需要。随着我国经济体制改革的深入，财经法规的不断完善，会计改革不断深入，新会计准则和会计制度陆续出台，会计人员接受后续在职教育是十分必要的。
在我国会计人员中有很大一部分人未系统学习过财会专业知识。因此必须加强会计业务教育，不断提高财会人员思想的业务素质，使会计人员有扎实的基本功，胜任各项会计核算、管理工作。
5.设置合理的会计岗位
中小企业在设置会计岗位时，应根据自身经营规模，业务量及生产组织和实行集中管理等方面特点，遵循两个原则:一是精干务实原则。会计机构和岗位的设置，一方面在保证工作需要的前提下合理配备人员，防止人浮于事。另一方面，会计手续和工作程序简洁、高效。
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各种会计方法、核算手段的采用，应该在准确无误的前提下做到简明易行、降低会计核算成本。二是内部控制原则。内部控制制度是一个单位内部因分工不同而产生的相互联系又相互制约的工作制度。通过对会计业务的双重监督来达到相互稽核、自我防范和内部控制的目的。在小企业从事会计工作的一般有2一3人，具体分工有出纳、总账会计、明细账会计等。
6.明确财务会计工作目标定位 在我国，中小企业数目众多，行业地区分布广泛，对国民经济的发展和社会稳定起着举足轻重的作用，要提高国家的竞争力，就必须充分发展中小企业。鉴于此，从会计发展的角度看，在财政部陆续发布《企业会计制度》、《金融企业会计制度》之后，研究制定中小企业财务会计核算与财务报告规范，以加强中小企业会计管理，就显得日益迫切。而做好这一系列工作，首先要明确财务会计目标。中小企业财务会计目标的确定，不仅直接涉及到会计规范的价值取向和会计方法程序的选择，同时也有利于会计目标理论体系的完善。
五、结论
综上所述，完善有效的中小企业会计制度建设是保证现代中小企业正常运行的基础，而健全内部会计监督制度、规范基本会计核算制度、加强会计人员继续教育、鼓励推动中小企业利用计算机网络收集会计所需的信息等措施是完善有效的中小企业会计制度建设的关键。
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为此，除了实施健全内部会计监督制度、规范基本会计核算制度、加强会计人员继续教育、鼓励推动中小企业利用计算机网络收集会计所需的信息、设置合理的会计岗位等措施之外，还要不断探索、寻求完善中小企业会计制度的新方法、新对策，从而真正建立起符中小企业特点的中小企业会计制度。
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参考文献
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[8]《我国中小企业财务管理中存在的问题与对策》 黄丽萍 特区经济2006（3） [9]《山东社会科学》 赵琳 2011年（S1）
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致 谢
光阴荏苒，岁月如梭，三年的大学生活，点点滴滴在我脑海不断浮现，有过收获的喜悦，有过思想的砥砺，有过艰辛的探索，经过三年的磨练，无论是我的心智思想，还是认识能力，均有了质的飞跃，在论文的撰写过程中，我得到了大家的关心和帮助，特别是徐老师的指导。在此致谢。
对于所有这一切，我谨致以最诚挚的谢意！
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