财政部:房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进
发布网友
发布时间：2022-04-24 00:41
共1个回答
热心网友
时间：2023-08-06 13:35
12月13日，中国*网发布财政部* 刘 昆在10月19日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上，对《关于授权*在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》的说明。
刘昆表示，2011年，经*同意，上海市、重庆市开展了个人住房房产税改革试点。2013年以来，根据党的十八届三中全会关于“加快房地产税立法并适时推进改革”的要求，全国*常委会预算工委、财政部会同有关方面积极推进房地产税立法工作，取得阶段性成果。由于房地产市场全国差异很大，实际情况十分复杂，房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进。
在总结上海市、重庆市个人住房房产税改革试点经验的基础上，结合新形势新情况，进一步深化房地产税改革试点，可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用，强化房地产*需求侧管理，稳定市场预期，也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。
为此，建议“先深化地方试点、再国家统一立法”，由全国*常委会依法授权*在部分地区开展房地产税改革试点工作，为稳妥推进改革试点提供法律保障。按照以上工作考虑，财政部、司法部会同全国*常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局等方面研究起草了《关于授权*在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》。
其中，草案主要内容包括，在征税对象和纳税人方面，对依法拥有的农村宅基地及其上住宅不纳入试点征税范围。试点征税范围、计税依据、税率、税收优惠和征收管理等维持现行制度不变，确保试点期间税负平移。
试点地区的确定方面，*按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国*常委会备案。
试点期限和启动时间方面，试点期限为五年。试点过程中，*将及时总结试点经验，在授权期限届满的六个月以前，向全国*常委会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国*常委会决定。条件成熟时，及时制定法律。试点实施启动时间由*确定。
