如何理解十八届三中全会关于财税改革的方针
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发布时间：2022-04-25 00:04
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时间：2023-10-16 14:28
十八届三中全会《决定》提出： 非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。 财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税*是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥*和地方两个积极性。 完善税收制度。深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。推进*改革，适当简化税率。调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。 按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则，加强对税收优惠特别是区域税收优惠*的规范管理。税收优惠*统一由专门税收法律法规规定，清理规范税收优惠*。完善国税、地税征管*。 保持现有*和地方财力格局总体稳定，结合税制改革，考虑税种属性，进一步理顺*和地方收入划分。 加强*预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。 完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大税收调节力度。建立公共资源出让收益合理共享机制。完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用。 健全社会保障财政投入制度，完善社会保障预算制度。加强社会保险基金投资管理和监督，推进基金市场化、多元化投资运营。制定实施免税、延期征税等优惠*，加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次社会保障体系。 加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。
