羁縻府州概况
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唐代周边少数民族地区设置的羁縻府州，是一种带有自治性质的地方行政机构，体现了唐代对少数民族采取的笼络和松散管理方针。由少数民族首领充任刺史或都督，允许世袭其职，拥有财政自主权，但需接受唐代在地方设置的都护府监领。这不仅有利于民族之间的和平相处和自然融合，也适应了当时边疆地区的实际需求。
唐宋时期，在周边少数民族内附部落中设置了羁縻都护府、都督府、州、县四级，总数约八百多个。任命各族首领为都护、都督、刺史、县令，世袭其职，受都护府、边州都督府或节镇统辖。在户籍管理和赋税征收上，羁縻府州有别于正州，一般不上报户部，也不承担赋税。仅部分临时向唐天子有所贡献，与正州交纳赋税不同。
明代在边境部分地区设置羁縻卫所，性质与唐宋羁縻府州相似，沿袭了前朝的制度。这些羁縻府州遍布于东西南北各边疆民族地区，主要分布在关内道、河北道、陇右道、剑南道、岭南道等区域，涉及的边疆民族众多，如突厥、回纥、党项、吐谷浑、奚、契丹、靺鞨、室韦、高句丽、西域诸族、羌、西南诸族、岭南诸族等。见于记载的羁縻府州有856个，主要统辖于单于、安北、安西、北庭、安东、安南六大都护府，其中安西、北庭都护府管辖西域各羁縻府州，安北、单于都护府管辖北疆各羁縻府州，安东都护府管辖东北边疆的羁縻府州，安南都护府则辖有南疆各羁縻府州。都护府设置大都护、副大都护等官职，负责管理辖下的边疆民族，具有抚慰、征讨、叙功、罚过的职权。
扩展资料
《史记·司马相如传·索隐》解释说：“羁，马络头也；縻，牛蚓也”。《汉宫仪》云：“马云羁、牛云羁，言制四夷如牛马之受羁縻也”。所谓“羁縻制度”是历代封建王朝在多民族国家里对社会发展不平衡的少数民族地区所采取的一种民族。
